“十四五”山西答卷 | 商務變革 重塑三晉經濟版圖

中國經濟時報記者 曹英 ■鄭錦瑋

本文刊發于12月10日中國經濟時報

商務工作聯通內外、貫通城鄉、對接產銷，既關乎發展大局，更連著千家萬戶。“十四五”以來，山西商務系統錨定“商務為民、服務興商”核心使命，在消費提振、開放拓展、產業升級等領域多點突破。

12月5日，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會，詳解全省商務事業高質量發展成效，并回答了記者提問。

消費新引擎激活城鄉市場

“十四五”時期，山西以政策賦能與業態創新激活消費潛力，社會消費品零售總額年均增長4.9%。山西省商務廳黨組書記、廳長王宏晉介紹，政策“真金白銀”讓消費惠民更有溫度，2021—2023年，全省累計投放政府數字消費券31.43億元，拉動消費334.28億元；2024—2025年，全省消費品以舊換新帶動消費增長1107.3億元，惠及超過1100萬人次。

消費場景迭代升級更添活力。太原鐘樓街1—11月客流量超2000萬人次，銷售額超6.8億元；省級步行街、特色商業街區分別達9條、32條，119家省級以上老字號數量居中部六省前列。城鄉流通體系持續完善，6個市納入國家一刻鐘便民生活圈試點，214個便民生活圈覆蓋621個社區。

電子商務成為消費增長新引擎，“十四五”時期，全省實物商品網上零售額年均增長24.1%，高于全國17.1個百分點。山西省商務廳副廳長肖永紅表示，全省建成23家省級直播電商基地，2024年，《“名品出晉”網絡品牌培育行動計劃》推動平遙牛肉等特色產品走紅，參與“東方甄選”等專場直播，累計銷售額超4.78億元。

開放新藍圖加速落地成形

依托“承東啟西、連接南北”區位優勢，山西全力打造內陸地區對外開放新高地。山西省商務廳副廳長、新聞發言人李國榮介紹，“十四五”時期，全省外貿朋友圈拓展至158個國家和地區，累計吸引外資36.8億美元，較“十三五”增長66.1%。同時，大同、運城航空口岸正式開放，與太原構成“南北一線”布局，累計運營22條國際客運航線。

93個開發區形成“握指成拳”的發展格局。山西省商務廳副廳長侯向軍表示，“十四五”以來，全省通過制定《全省開發區主導產業目錄》，推動各開發區聚焦1—2個主導產業，區內“鏈主”企業占全省80.5%，“鏈核”企業占全省的73.6%，有效提升了產業整體競爭力。

此外，在考核體系上，對山西轉型綜改示范區單獨考核，其他開發區按類型分類考核，還構建“1+11”轉型綜改示范區體系，打造發展新質生產力的“第一方陣”。侯向軍介紹，全省71個工業類開發區創造了超全省1/3的規上工業增加值，現代農業類固定資產投資年均增長36.8%，生態文旅類旅客接待人次較“十三五”末翻番，各類開發區特色彰顯、整體躍升。

服務與文化揚帆出海

“十四五”時期，山西服務貿易進出口額累計達107.9億美元，今年前三季度服務出口增速達27.8%，十二大領域中十個領域增速超10%。王宏晉指出，服務貿易已成為山西開放型經濟的重要增長極，山西出版傳媒等3家企業入選國家文化出口重點企業，原創系列動畫片《嘰里與咕嚕》入選重點項目。

政策引導與主體培育雙管齊下。李國榮介紹，2023年《全省服務貿易開放創新發展實施方案》出臺，35億元數字貿易專項貸款為企業賦能。“晉服全球”品牌發力，2024年以來組織近百家企業參加境內外展會，平遙國際電影展等6項活動列入國家“千帆出海”項目。

基礎支撐不斷夯實，商務部業務平臺服務貿易注冊企業達460家，23項專項課題提供智力支持。下一步，山西將持續推動服務貿易與數字經濟融合，為轉型發展注入新動能。

圖片來源：山西發布