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美國一直盯著委內瑞拉不放,主要沖著那里的石油資源去的。委內瑞拉的原油儲備在全球排得上號,特別是奧里諾科帶的重質油區。早在2019年1月,美國就開始對委內瑞拉國有石油公司PDVSA下手,實施制裁,切斷了美國從那兒的原油進口。2022年11月,美國財政部給了豁免,允許雪佛龍公司恢復從委內瑞拉出口石油到美國墨西哥灣沿岸的煉廠。2023年1月,雪佛龍的許可證正式生效。2023年10月,美國又發了個許可證,放松了對委內瑞拉的制裁,直到2024年4月,條件是委內瑞拉得履行選舉承諾。這期間,美國允許委內瑞拉賣原油,PDVSA能收錢,還能搞新投資,同時取消了對委內瑞拉債券和PDVSA債務的二級交易限制。2023年10月,美國法院啟動了對Citgo煉廠的拍賣程序,這是PDVSA控股的公司,2024年1月,美國最高法院駁回了委內瑞拉的上訴,最終投標還在等美國財政部的批準。
委內瑞拉的原油生產這些年下滑得厲害,從2013年的水平降了不少,到2023年平均每天才幾十萬桶。不過2021年漲了百分之十幾,2022年又漲了百分之十幾,主要靠伊朗幫忙運稀釋劑和中國石油天然氣集團公司提供技術支持。2023年,委內瑞拉的原油出口大部分去了中國,占了六成多,主要通過油換貸款的安排。過去十幾年,中國給了委內瑞拉不少貸款,主要換石油。中國還通過中國石油天然氣集團公司幫忙開發特定油田,從2020年到2022年,和伊朗一起幫委內瑞拉修煉油廠,提供催化劑和零件。2023年9月,委內瑞拉總統馬杜羅訪華,雙方把關系升級為全天候戰略伙伴。2024年7月,委內瑞拉舉行選舉,國家選舉委員會宣布馬杜羅勝出。2025年1月10日,馬杜羅宣誓就職,開始第三任期。
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美國對委內瑞拉的動作越來越大,特朗普政府以打擊販毒船只為由,向委內瑞拉施壓,還暗示可能軍事打擊。2025年11月,美國升級了對委內瑞拉的軍事干預,說是為了應對中國和俄羅斯在拉丁美洲的影響力擴張。分析人士指出,美國這么做主要是為了地緣政治博弈、地區安全和經濟利益。特朗普政府對委內瑞拉的制裁和軍事威脅,公開理由是委內瑞拉選舉舞弊、馬杜羅政權非法、侵害人權和打擊販毒跨國犯罪。但實際目的更復雜,包括重塑拉丁美洲格局。美國國內政治也在為可能干預鋪路,國會預算委員會數據顯示,美國國債一直在增長,每天的債務新增不少。如果在美國后院開辟戰場,軍費會大幅上漲,美國政府得印更多鈔票,導致通脹壓力增大。
中國對美國干涉委內瑞拉的態度很明確,外交部發言人多次表示反對在國際關系中使用或威脅使用武力,反對外部勢力干涉委內瑞拉內政。2025年10月15日,中國外交部發言人林劍在記者會上重申,支持拉美和加勒比地區和平區的公告。中國強調委內瑞拉的事得由委內瑞拉人自己解決。分析師認為,如果美國對馬杜羅采取行動,中國不太可能提供軍事支持,但可能會從全球影響力變化中受益。中國在委內瑞拉的布局主要是經濟和技術層面,不管誰執政,石油開采設備和煉油設施很多用中國標準,電力系統和通信網絡也由中國企業建的。即便美國換了政權,新政府要恢復生產,還得靠中國工程隊和設備,因為美國制造業產業鏈轉移了,沒法馬上提供援助。
拉美國家對美國軍事干預的態度越來越明確,反感用武力解決問題。巴西總統盧拉和哥倫比亞總統佩特羅公開表示反對美國的動作。2025年,拉美大國強調反感軍事干預。美國越強勢,拉美國家越傾向和中國合作,因為中國是來做生意、平等合作的。很多國家加入一帶一路倡議,把中國當成可靠伙伴。美國可能在委內瑞拉贏了戰術,但丟了整個拉丁美洲的戰略盤子。委內瑞拉長期敵對美國,儲備了軍隊力量,推動軍事裝備現代化,對抗意志強。美國在拉美干涉他國內政的歷史,讓當地國家警惕。
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能源安全上,中國進口渠道多樣化,從俄羅斯管道、中東油輪,加上自家戰略儲備,能扛住波動。美國戰略石油儲備處在低位,一旦開戰,國際油價會漲,就像2022年那樣。美國國內通脹會反彈。中國有國家調控能力,長期協議鎖定了能源價格,在能源風暴中抗壓強。委內瑞拉原油出口從2021年的平均每天二十幾萬桶,漲到2022年的四十多萬桶,2023年六十多萬桶,主要靠中國和伊朗幫忙修基礎設施。
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美國如果真動手,戰略重心得從亞太移回拉美。美軍兵力有限,后院起火,就沒精力在亞太和臺海攪局。中國就能得到一段沒外部壓力的時期。兵法說攻其必救,美國后院亂了,家門口壓力自然小。特朗普政府的國家安全戰略報告,把矛頭對準歐洲,放過中俄,顯示美國要削弱亞太投入,專注美洲。委內瑞拉成了新門羅主義的關鍵點。美國對委內瑞拉的極限施壓和大軍壓境,到現在還沒結果,委內瑞拉靠盟友口頭支持,堅持下來。
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中國和委內瑞拉的合作不限于政權,底層邏輯綁在一起。石油生產恢復,得用中國設備;基建搞起來,得靠中國企業。美國出兵打仗,但重建合同還得中國公司簽。類似美國在伊拉克和阿富汗的經歷,花錢出力,最后別人受益。美國打擊委內瑞拉的風險大,可能引發拉美國家團結,政治上幫了馬杜羅,操作成本高。中國保持定力,做生意賺實惠,換來全球南方友誼和發展。美國每打一場仗,就放一次血,透支資源。中國不費兵卒,就能看霸權衰落。
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