英國(guó)政府硬核催工：35萬(wàn)崗位“砸”向“尼特族”，不接offer就砍福利

【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 陳全 實(shí)習(xí)生 聶希子】據(jù)英國(guó)媒體《衛(wèi)報(bào)》12月7日?qǐng)?bào)道，根據(jù)英國(guó)政府的一項(xiàng)新計(jì)劃，當(dāng)?shù)卮龢I(yè)青年將獲得建筑、護(hù)理和酒店行業(yè)的培訓(xùn)或工作機(jī)會(huì)；但若拒絕接受上述安排，其福利金可能會(huì)被削減。

英國(guó)就業(yè)與養(yǎng)老金大臣帕特·麥克法登（Pat McFadden）周日宣布，將為領(lǐng)取“統(tǒng)一福利”（Universal Credit）的年輕人提供35萬(wàn)個(gè)新的培訓(xùn)或工作崗位，同時(shí)對(duì)于不配合的申領(lǐng)者實(shí)施“制裁”。該政策是工黨政府遏制“尼特族”（即未處于教育、就業(yè)或培訓(xùn)狀態(tài)的群體，Not currently engaged in Employment, Education or Training，簡(jiǎn)稱“NEET”）人數(shù)增長(zhǎng)計(jì)劃的一部分。

圖片來(lái)源：衛(wèi)報(bào)，攝影：克里斯托弗·索蒙德（Christopher Thomond）

英國(guó)財(cái)政大臣雷切爾·里夫斯（Rachel Reeves）在上個(gè)月的預(yù)算案中也宣布撥款8.2億英鎊（1英鎊約合人民幣9.42元）用于“青年保障”計(jì)劃，旨在為每位符合條件、領(lǐng)取統(tǒng)一福利并已求職滿18個(gè)月的18至21歲年輕人，提供為期六個(gè)月的帶薪工作安置。

該就業(yè)保障計(jì)劃將于明年春季啟動(dòng)，預(yù)計(jì)將惠及多達(dá)5.5萬(wàn)名年輕人。英國(guó)政府表示，這些崗位將重點(diǎn)投向需求最大的地區(qū)，包括伯明翰和索利哈爾、東米德蘭茲、大曼徹斯特、赫特福德郡和埃塞克斯郡、蘇格蘭中部和東部，以及威爾士西南部和東南部。

里夫斯還在預(yù)算案中宣布投入7.25億英鎊以擴(kuò)大學(xué)徒制（即帶薪培訓(xùn)崗位）規(guī)模。英國(guó)政府于上周日稱，這筆資金將資助新增的5萬(wàn)個(gè)學(xué)徒名額。

麥克法登進(jìn)一步補(bǔ)充，政府將為90萬(wàn)名年輕人提供一次“專項(xiàng)就業(yè)輔導(dǎo)”，隨后是為期四周的“強(qiáng)化支持”，以幫助他們獲取工作經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)或就業(yè)機(jī)會(huì)。他在接受BBC采訪時(shí)表示，政府“期望”年輕人能接受這些工作。當(dāng)被問(wèn)及如果不配合，年輕人是否會(huì)失去福利時(shí)，麥克法登回應(yīng)道：“是的，制裁機(jī)制本就是該體系的一環(huán)。這既是提供機(jī)會(huì)，也是提出要求。因?yàn)榧热煌饷孢€有其他出路，我們就不希望年輕人的未來(lái)只是窩在家里領(lǐng)救濟(jì)。”

英國(guó)“尼特族”青年人數(shù)變化趨勢(shì)，制圖：衛(wèi)報(bào)。譯制：聶希子。

蘭開(kāi)斯特大學(xué)“工作基金會(huì)”（Work Foundation）智庫(kù)主任本·哈里森（Ben Harrison）表示，資金支持和加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)的前景值得歡迎，但他警告稱，如果制裁帶來(lái)的威脅迫使人們從事不合適或缺乏保障的工作，整體效果可能會(huì)適得其反。

“英國(guó)國(guó)內(nèi)外的證據(jù)都清楚地表明，這些計(jì)劃必須致力于幫助個(gè)人對(duì)接那些能夠提供生活工資、工作保障和晉升機(jī)會(huì)的‘好’工作，這樣才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的持續(xù)就業(yè)，” 哈里森解釋道：“如果在福利制裁的威脅下，改革最終只是把年輕人推向‘隨便一份工作’，那對(duì)他們未來(lái)的職業(yè)前景可能弊大于利。目前處于失學(xué)失業(yè)狀態(tài)的年輕人中，近一半自訴身患?xì)埣玻虼藚⑴c者對(duì)自己從事的工作類型和行業(yè)擁有一定的自主權(quán)至關(guān)重要。”哈里森還強(qiáng)調(diào)，政府重點(diǎn)關(guān)注的酒店、護(hù)理和建筑行業(yè)往往工作缺乏保障，這使得人們很難借此邁向長(zhǎng)期的穩(wěn)定。

據(jù)了解，學(xué)徒制專項(xiàng)資金中的1.4億英鎊將交由地方市長(zhǎng)管理，用于促進(jìn)年輕人與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的對(duì)接，因?yàn)檎嘈攀虚L(zhǎng)們“最了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)狀況”。此外，25歲以下年輕人在中小企業(yè)的學(xué)徒崗位將由政府全額資助。