東安周某某貪污、挪用公款993萬元，案例入選最高法、最高檢典型案例

東安法院一案例入選最高法、最高檢聯合發布的依法懲治群眾身邊腐敗犯罪典型案例

為充分發揮典型案例引領高質效辦好案件，以及教育、警示、震懾作用，最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布5件依法懲治群眾身邊腐敗犯罪典型案例，分別系發生在住房保障、養老服務、醫保基金、校園餐、侵害殘疾人權益領域的腐敗犯罪，直接損害群眾利益，群眾反映強烈，對相關犯罪的依法懲治，充分體現了司法機關踐行以人民為中心的發展思想，堅決維護群眾切身利益的堅定態度。其中，東安法院審理的周某某貪污、挪用公款案入選。

典型案例

周某某貪污、挪用公款案

——依法懲治住房保障領域職務犯罪

【關鍵詞】貪污 挪用公款 住房保障 追贓挽損

【基本案情】

被告人周某某，男，1985年出生，原系湖南省某縣住房保障服務中心市場服務辦公室主任。

（一）貪污罪

2012年4月至2022年12月，周某某在擔任某縣房產局執法隊及物業管理辦公室隊長、某縣住房保障服務中心執法隊及物業管理辦公室隊長期間，利用負責收取、管理縣物業專項維修資金等職務上的便利，使用個人收款碼收取專項維修資金，以開具虛假收據、白條等方式代替專用收據，截留資金不入賬，侵吞公共財物共計993萬元，全部用于個人及家庭開支。

（二）挪用公款罪

2015年6月至2018年9月，周某某在擔任某縣房產局執法隊及物業管理辦公室隊長、某縣住房保障服務中心執法隊及物業管理辦公室隊長期間，利用負責收取、管理縣物業專項維修資金等職務上的便利，挪用公款共計172萬元，用于歸還個人借款及利息，超過3個月未還。案發前，上述挪用的資金已全部歸還。

2023年7月19日，湖南省東安縣人民檢察院以被告人周某某涉嫌貪污罪、挪用公款罪向東安縣人民法院提起公訴。2023年12月4日，東安縣人民法院以周某某犯貪污罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣一百萬元；犯挪用公款罪，判處有期徒刑八個月，數罪并罰，決定執行有期徒刑十一年六個月，并處罰金人民幣一百萬元。判決宣告后，周某某未上訴，判決已生效。

【辦理情況】本案中，司法機關堅持嚴格依法審查：一是嚴格依法認定犯罪數額。本案時間跨度達十年之久，涉及住戶達3000余戶近萬人，案卷證據材料2000余份，經全面梳理審查，依法認定貪污993萬元，確保證據達到確實、充分的標準。二是加強追贓挽損。經詳細梳理周某某案相關財產，發現其與前妻通過假離婚轉移財產以逃避追贓，多次對周某某及其前妻釋法說理。后周某某及其前妻自愿將1062萬元財產上交司法機關依法處置。

案件辦理過程中，司法機關針對維修資金管理、制度建設、監督落實等方面存在的問題向涉案單位提出建議。該縣所在市深刻吸取周某某案教訓，開展“瀟湘安居”專項整治行動，進行系統性警示教育，追責問責失職人員多名，并健全完善相關監管制度。

【典型意義】住房問題是重大的民生問題，物業專項維修資金是老百姓住房安全的重要保障。違規截留物業專項維修資金，嚴重侵害廣大業主的合法權益。司法機關通過審查起訴、公開開庭審理等工作，準確認定犯罪數額，依法懲處貪污、挪用物業專項維修資金犯罪行為。案件辦理過程中，司法機關堅持追贓挽損與定罪量刑并重，通過釋法說理，促使周某某及親屬積極退贓，最大限度挽回損失。針對住房保障領域資源密集、資金量大、腐敗易發多發的特點，通過制發建議文書、開展專項整治、強化建章立制等方式，做實“后半篇文章”，守護住房維修資金安全。

來源：最高人民法院