參考消息網(wǎng)12月9日報道 英國《金融時報》12月8日發(fā)表題為《白宮與西方聯(lián)盟決裂》的社論。社論摘編如下:
美國的國家安全戰(zhàn)略報告通常是漸進式文件。但特朗普政府的2025年版卻標(biāo)志著徹底的背離。它可能更像是意向聲明,而不是政策文件。對歐洲來說,它是個嚴(yán)峻警告。它打破了這樣一種幻想:美國副總統(tǒng)萬斯2月在慕尼黑首次提出的意識形態(tài)色彩濃厚的對抗性構(gòu)想在某種程度上是一種臨時干預(yù),并且是說給國內(nèi)受眾聽的。該構(gòu)想如今正在被表達為美國的信條。
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圖為美國白宮
這份文件表明,美國正在背離80年來支撐其政策的共同價值觀。它將美國此前對捍衛(wèi)民主和人權(quán)、全球主義和自由貿(mào)易的承諾——許多人視之為美國財富和實力的源泉——描繪成削弱其實力的累贅。有些聯(lián)盟支撐著美國主導(dǎo)的“基于規(guī)則”的秩序,但對這些聯(lián)盟的依戀態(tài)度現(xiàn)在卻被認(rèn)為“破壞了我們國家的特質(zhì)”。
新戰(zhàn)略設(shè)想了一個由大國劃分利益范圍的世界,美國在西半球占據(jù)主導(dǎo)地位。盡管該戰(zhàn)略表示,美國必須防止其他國家占據(jù)全球或(在某些情況下)地區(qū)主導(dǎo)地位,但它拒絕為了太多的此類努力“浪費鮮血和財富”。
歐洲領(lǐng)導(dǎo)人最擔(dān)心的是,該戰(zhàn)略把仍然致力于維護自身價值觀和制度的歐洲描繪成競爭對手,甚至是威脅,而不是盟友。美國指責(zé)歐盟破壞政治自由和主權(quán)。美國官員抱怨說,歐盟推行的政策與美國利益“背道而馳”(比如氣候轉(zhuǎn)型和科技監(jiān)管),而有著許多共同成員的北約仍然期望美國為其提供保護,這兩者之間存在所謂的矛盾。
一份文件一方面吹噓國家主權(quán)的優(yōu)點,另一方面又通過支持歐洲的民粹主義和民族主義政黨,主張直接干涉別國主權(quán)事務(wù),這有點荒謬。不過,該戰(zhàn)略為許多歐洲人擔(dān)憂但卻不愿承認(rèn)的決裂埋下了伏筆。
國家安全戰(zhàn)略或許不是什么新鮮事,但它無疑是一記重?fù)簦佑∽C了歐洲采取行動的緊迫性。(編譯/葛雪蕾)
延伸閱讀
上周,美國發(fā)布新版國家安全戰(zhàn)略文件,著重強調(diào)美國與其傳統(tǒng)盟友間已出現(xiàn)“巨大的意識形態(tài)鴻溝”,炮轟歐洲已成為一個“經(jīng)濟衰退且面臨文明消亡”的地區(qū)。該戰(zhàn)略立即引起歐洲多個國家的不滿,他們對美國總統(tǒng)特朗普展現(xiàn)出的“敵對”態(tài)度感到擔(dān)憂。
當(dāng)?shù)貢r間12月8日,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人打破沉默,對特朗普的國安戰(zhàn)略作出回應(yīng)。據(jù)歐洲新聞電視臺報道,歐洲理事會主席科斯塔在法國巴黎出席會議時表示,美國沒有權(quán)力代表歐洲公民評判歐洲的政策,不應(yīng)該威脅干涉歐洲盟友的政治活動或內(nèi)部民主選擇。
“美國不再相信多邊主義,甚至不再相信‘基于規(guī)則的國際秩序’,他們還聲稱氣候變化是謊言,”科斯塔說,“盟友不應(yīng)該威脅干涉其他盟友的政治活動或內(nèi)部民主選擇。盟友之間應(yīng)該互相尊重,尊重彼此的主權(quán)。我們不能接受干預(yù)歐洲政治活動的威脅。”
科斯塔稱:“美國不能代表歐洲表達意見,也不能代替歐洲來界定何為言論自由。沒有信息自由就沒有言論自由,只有在尊重多樣性的地方,才存在信息自由。如果為了維護美國科技巨頭的利益而犧牲歐洲公民的信息自由,那么也就不會有言論自由。”
他在講話中強調(diào),美國依然是歐洲國家的盟友和伙伴,但歐洲必須增強自身實力,“如果你想在國際舞臺上獲得發(fā)言權(quán),那你就必須變得更強大。”
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歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔
美國政府于當(dāng)?shù)貢r間12月5日發(fā)布了新版國家安全戰(zhàn)略文件,這份33頁的戰(zhàn)略文件著重強調(diào)美國與傳統(tǒng)盟友間已出現(xiàn)“巨大意識形態(tài)鴻溝”。文件炮轟歐洲陷入“雙重困境”,“歐洲大陸在全球GDP中的占比一直在下降,但這種經(jīng)濟衰退現(xiàn)已被文明消亡的嚴(yán)峻風(fēng)險所掩蓋”。
該文件指責(zé)歐盟“破壞政治自由和主權(quán)”,并抨擊歐盟移民政策正導(dǎo)致歐洲“失去民族認(rèn)同和自信心”。文件寫道:“如果當(dāng)前趨勢持續(xù)下去,歐洲大陸將在20年內(nèi)變得面目全非。”
文件甚至直接向歐盟發(fā)起挑戰(zhàn),揚言美國應(yīng)在歐洲各國“培植抵制歐洲當(dāng)前發(fā)展軌跡的力量”。文件還贊揚了歐洲的疑歐派極右翼政黨日益增長的政治影響力,認(rèn)為這類政黨若在歐盟多國掌權(quán),或?qū)W盟的未來構(gòu)成沖擊。
文件聲稱,“美國外交應(yīng)持續(xù)捍衛(wèi)真正的民主、言論自由,以及對歐洲各國獨特民族特質(zhì)與歷史的堅定弘揚”、“美國鼓勵其在歐洲的政治盟友推動這種精神復(fù)興,而歐洲愛國政黨影響力的不斷提升,無疑為未來帶來了巨大的樂觀空間”。
這一戰(zhàn)略呼應(yīng)了美國副總統(tǒng)萬斯今年2月在慕尼黑安全會議上的演講,當(dāng)時萬斯對待歐盟的“敵對語氣”以及“歐洲面臨的最大威脅來自自身民主缺陷而非俄羅斯侵略”的言論,令美國的歐洲盟友大為震驚。
特朗普政府的國安戰(zhàn)略文件已經(jīng)引起歐洲國家的憤怒和擔(dān)憂。德國外交部長瓦德富爾5日表示,歐洲“不需要外部建議”。對于文件中提到的歐洲言論自由和移民等問題,他回應(yīng)稱:“我們認(rèn)為將來我們能夠完全獨立地討論和辯論這些問題”。
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圖為特朗普
前歐盟內(nèi)部市場委員蒂埃里·布雷東8日悲觀地表示,美國的新版國安戰(zhàn)略似乎已宣告美歐跨大西洋聯(lián)盟走向終結(jié),“我們把中國視為系統(tǒng)性競爭對手,我們討論過這個問題。現(xiàn)在,美國也成為了歐洲的系統(tǒng)性競爭對手。”
英國歷史學(xué)家彼得·弗蘭科潘認(rèn)為,特朗普政府的戰(zhàn)略文件“不是擔(dān)憂的表態(tài),而是蔑視的宣言”,“在外界看來,歐洲正在衰落、陷入癱瘓、與世界脫節(jié)還驕傲自滿——這些狀況同時存在。如果美國現(xiàn)在都已經(jīng)清楚地看出了這一點,歐盟怎么還能沉睡不醒?”
弗蘭科潘警告稱,歐盟現(xiàn)在過度依賴美國:“現(xiàn)實是,沒有了美國,歐洲就完蛋了。如果削減或撤走美國的硬件和軟件,我們就會陷入絕境。”
比利時智庫埃格蒙特研究所的政治專家斯文·比斯科普形容美國的國安戰(zhàn)略文件是“對歐洲的混合攻擊”,他表示:“這意味著,特朗普政府將繼續(xù),甚至可能加強對我們選舉的干預(yù),支持歐洲的極右翼勢力并反對歐盟。”
比斯科普指責(zé)歐盟試圖“淡化”此事,他認(rèn)為,歐盟必須維持與美國的聯(lián)盟,但也應(yīng)該做好反擊的準(zhǔn)備。他批評稱:“眼前的教訓(xùn)是,讓步是行不通的。歐盟與美國在夏天達成了所謂的貿(mào)易協(xié)議,這是可恥的投降。這給我們帶來了什么?這份國家安全戰(zhàn)略文件。”
在特朗普政府發(fā)布新版戰(zhàn)略文件后,歐盟領(lǐng)導(dǎo)層并沒有第一時間表示反對。在分析人士看來,這表明歐盟想要“走鋼絲”,讓美國繼續(xù)參與烏克蘭問題和歐洲安全事務(wù)。
比斯科普建議歐洲國家加強自身實力,“我們要堅決捍衛(wèi)我們的經(jīng)濟主權(quán),在烏克蘭問題上堅持自己的立場,在必要時單獨采取行動。歐洲必須積極阻止外部勢力干預(yù)我們的國內(nèi)政治,包括來自美國的干預(yù)。”
近日,歐盟對美國億萬富翁馬斯克旗下社交媒體平臺X開出1.2億歐元罰款,加劇了歐盟與美國之間緊張的政治局勢。馬斯克在X平臺上激烈抨擊歐盟,呼吁將其解散:“歐盟應(yīng)當(dāng)被廢除,主權(quán)應(yīng)回歸各個國家,以便各國政府能夠更好地代表本國人民。”
美國國務(wù)卿魯比奧則宣稱,歐盟的決定不僅是針對X平臺,更是“外國政府對美國科技企業(yè)及美國民眾的攻擊”。他發(fā)文稱:“針對美國網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)審查時代已經(jīng)結(jié)束了。”
這是歐盟依據(jù)《數(shù)字服務(wù)法》作出的首例處罰。據(jù)“政客新聞網(wǎng)”歐洲版報道,歐盟委員會發(fā)言人托馬斯·雷尼爾表示,歐盟將“確保”X平臺繳納罰金。雷尼爾說:“別急,我們剛剛作出決定,對X開出了罰單。公司現(xiàn)在必須繳納罰款,并有90天時間回復(fù)我們。”
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