柳州融水駕考考場設(shè)立引行業(yè)關(guān)注 企業(yè)呼吁規(guī)范審批流程

近日，柳州市融水縣社會化駕考考場設(shè)立及服務(wù)采購相關(guān)事宜引發(fā)行業(yè)關(guān)注。當(dāng)?shù)伛{考服務(wù)企業(yè)融水縣融振機(jī)動車駕駛員訓(xùn)考服務(wù)有限公司（以下簡稱“融振公司”）向相關(guān)監(jiān)督部門反饋，融水縣誠譽(yù)機(jī)動車駕駛員訓(xùn)考服務(wù)有限公司（以下簡稱“誠譽(yù)公司”）新建的社會化科目二、科目三考場，其設(shè)立及合作流程與廣西壯族自治區(qū)公安廳相關(guān)管理規(guī)定存在差異，希望相關(guān)部門介入核實(shí)，規(guī)范行業(yè)審批與運(yùn)營秩序。

據(jù)了解，廣西壯族自治區(qū)公安廳2021年修訂印發(fā)的《全區(qū)機(jī)動車駕駛?cè)丝紙龉芾硪?guī)定》明確，社會化考場設(shè)立需遵循“需求評估—缺口公示—計劃報批—投資籌建—審核驗(yàn)收”的完整流程，各地交警支隊?wèi)?yīng)先評估本地考試供需情況，確有缺口需向社會公示后，再報請總隊獲批新增計劃，后續(xù)方可推進(jìn)籌建及合作等事宜，確保流程公開透明。這一規(guī)定旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化流程保障行業(yè)公平競爭，防范審批漏洞，此前廣西多地已形成成熟實(shí)踐。例如2023年桂林市新增社會化考場時，當(dāng)?shù)亟痪块T通過官網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)平臺等渠道，分階段公示需求評估結(jié)果、招建條件及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全程接受社會監(jiān)督，最終選定的考場因流程合規(guī)、設(shè)施達(dá)標(biāo)獲得行業(yè)廣泛認(rèn)可；2024年賀州市在補(bǔ)充考場資源時，嚴(yán)格執(zhí)行“先審批后合作”原則，所有合作考場均完成全部前置審批手續(xù)并通過多部門聯(lián)合驗(yàn)收后，才納入服務(wù)采購名單，有效保障了考試質(zhì)量與考生權(quán)益。

融振公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)自身建設(shè)考場時嚴(yán)格遵循上述規(guī)定，投入大量資金與時間完成全部合規(guī)手續(xù)后才開展運(yùn)營。而誠譽(yù)公司的兩處新考場，目前未查詢到相關(guān)部門發(fā)布的考場缺口公示、建場公告及驗(yàn)收文件，卻已與柳州市交警支隊達(dá)成考場租賃服務(wù)合作，這種“以服務(wù)采購銜接未完善審批考場”的方式，與“先審批后合作”的規(guī)定要求存在出入。

作為對比，南寧市交警部門此前的操作同樣具有示范意義。2024年2月，南寧交警通過官方渠道公開年度考場資源評估報告，明確部分縣份考場缺口后發(fā)布招建公告，后續(xù)引入資本、初檢驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全程陽光透明，所有審批文件及驗(yàn)收結(jié)果均按要求存檔備查，嚴(yán)格契合自治區(qū)規(guī)定，為行業(yè)樹立了規(guī)范標(biāo)桿。
融振公司負(fù)責(zé)人指出，此類流程銜接問題不僅讓行業(yè)從業(yè)者對公平競爭環(huán)境產(chǎn)生擔(dān)憂，也可能影響考場資格審查制度的嚴(yán)肅性，長期來看或?qū)︸{考行業(yè)秩序及考生權(quán)益保障帶來不確定性。該企業(yè)向相關(guān)監(jiān)督部門提出三項(xiàng)合理訴求：一是暫停誠譽(yù)公司新增考場的相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)，待其完成全部前置審批流程并通過審核后再推進(jìn)后續(xù)工作；二是請求對此次考場設(shè)立及服務(wù)采購全流程開展調(diào)查，厘清責(zé)任邊界，進(jìn)一步細(xì)化社會化考場審批和運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，完善行業(yè)公平競爭市場環(huán)境；三是希望恢復(fù)自身考試場地的正常使用，保障企業(yè)合法經(jīng)營權(quán)益。
駕考考場的設(shè)立與運(yùn)營關(guān)乎廣大考生切身利益，也直接影響行業(yè)健康發(fā)展。目前，行業(yè)從業(yè)者及社會各界均期待相關(guān)部門盡快開展調(diào)查并給出明確說明，進(jìn)一步規(guī)范社會化考場審批流程，強(qiáng)化流程公開透明與全程監(jiān)管，推動駕考行業(yè)在合規(guī)、公平、有序的軌道上持續(xù)發(fā)展。