多省份出臺“十五五”規劃建議 多次提及物流行業發展

文 / 現代物流報記者 朱睿穎

近日，遼寧、湖北、福建等地陸續發布“十五五”規劃建議，各地圍繞航空航天、低空經濟、物流基礎設施建設等行業領域因地施策。

“十五五”時期著力推動交通物流實現四個轉變：由聚焦物流環節自身整合向主動融入和服務現代化產業體系轉變，由傳統要素驅動向智慧化綠色化賦能轉變，由聚焦干線環節向暢通城市群都市圈城鄉物流配送體系轉變，由聚焦暢通國內循環向促進內外高效連通轉變。

（圖源：新華社）

河南省聚焦加快建設全國統一大市場循環樞紐，打造國內國際市場雙循環支點，將充分發揮其市場、區位、交通、產業等綜合比較優勢，加快完善“空鐵公水”立體交通網絡，實施多式聯運軟聯通工程，提升物流體系運行效率；構建農產品“大市場、大貿易、大流通”格局，打造全國重要的工業品展銷地和消費品展示地。

物流基礎設施建設能夠強化物流網絡與區域發展，推動物流與區域產業融合。福建省著重提到適度超前建設交通物流基礎設施，構建立體式綜合性對臺通道樞紐。推進向金門、馬祖通水通電通氣通橋大陸側項目建設。

福建省將“滾動實施閩臺融合發展重點項目”也寫入“十五五”規劃建議之中，要深化閩臺產業合作，推動各類涉臺園區提檔升級，建設海峽兩岸中小企業合作區，提升兩岸產業鏈供應鏈韌性。推進對臺小額貿易創新發展，建設臺灣商品集散中心，打造對臺貿易樞紐。

物流是實體經濟的“經絡”，有效降低全社會物流成本有助于提高物流資源配置效率和效益，支持實體經濟發展，暢通國民經濟循環。打通交通“大動脈”，推進設施聯通，助力物暢其流，降低全社會物流成本，是支持實體經濟發展、促進國民經濟穩增長的重要舉措。

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山西省“十五五”規劃建議中提到，健全一體銜接的流通規則和標準，高標準聯通市場設施，降低全社會物流成本。積極落實有利于統一大市場建設的統計、財稅、考核制度。

展望“十五五”，河北省明確一系列重點任務。將深入推進京津冀協同發展，鞏固提升高質量發展動力源作用。加快重點領域協同發展，推動交通基礎設施互聯互通，提高“軌道上的京津冀”通達性和便利度，推動實施一批重大公路交通聯通項目，共同建設京津冀世界級機場群、港口群。

2024年，全國全社會物流成本節約了約4000億元，其中交通運輸成本降低了約2800億元。今年前三季度，社會物流總費用與國內生產總值比率已降至14.0%。

貴州省明確提出鞏固提升貴州西南重要陸路交通樞紐地位，做出了強化產業路網建設、加快建設通道綜合服務體系等一系列新部署。特別是要加快完善貨運鐵路、高速鐵路網絡布局，推進高速公路繁忙路段擴容改造和待貫通路段建設，加快國省道提等改造，推動“四好農村路”高質量發展，鞏固提升龍洞堡國際機場航空樞紐功能，帶動支線機場一體發展，完善水運航道體系，推進省內航道提檔升級和通航設施建設。

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培育壯大行業新質生產力也成為物流行業新的發展重點。據中國民航局預測，2025年中國低空經濟市場規模將達1.5萬億元，2035年有望突破3.5萬億元。近年來，全國各地紛紛布局低空經濟新賽道，產業發展全面提速。

湖北省重點提到推動新興產業培育壯大。加快建設“航線上的湖北”，強化天河機場、花湖機場客貨雙樞紐協同，加密國際航線，積極構建湖北出入境新通道，立體式支撐空中絲綢之路。完善“雙樞紐、多支線”機場發展格局，加快低空基礎設施建設，探索低空應用場景。加強跨區域統籌、跨方式銜接，以“建、聯、智、用”為重點構建高質量“鐵水公空”多式聯運體系。加快推進江漢平原交通設施補短板項目建設。

隨著科技創新能力的全面提升，我國已經成為全世界無人機研發與生產大國，低空經濟已經成為新的產業風口，為經濟發展、居民生活等提供多方面的現代化服務。

遼寧省也在“十五五”規劃建議中提出，大力發展低空經濟。強化新能源通用飛機、工業級無人機等低空飛行器整機制造能力，推動低空制造業集群化發展。積極拓展低空+作業、低空+治理、低空+物流、低空+旅游等產業應用場景。完善低空起降設施網，有序推進跑道型通用機場、直升機場、新型起降場點等建設。協調推進低空空域管理改革，完善軍地民協同應急處置機制，建設低空智能網聯系統，提升低空運行保障能力。