前段時(shí)間,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍結(jié)束為期三天的訪華行程剛回到巴黎,就給中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系扔下了一顆“言論炸彈”。
在《回聲報(bào)》的專訪中,他拋出“中國(guó)幾乎不再?gòu)臍W洲進(jìn)口任何東西”的爭(zhēng)議說法,還明確警告若中方三個(gè)月內(nèi)不采取改善措施,歐盟將對(duì)中國(guó)汽車、光伏、電池等十余個(gè)行業(yè)加征關(guān)稅。這種強(qiáng)硬表態(tài),和他訪華時(shí)的溫情姿態(tài)形成了刺眼反差。
馬克龍?jiān)趯TL里直接亮出了貿(mào)易逆差數(shù)據(jù):2024年中歐貿(mào)易逆差超過3000億歐元,歐盟對(duì)華出口約2130億歐元,進(jìn)口卻達(dá)到5190億歐元。
他盯著數(shù)據(jù)直言“這種不平衡已觸及不可持續(xù)的紅線”,甚至用“中國(guó)幾乎不再?gòu)臍W洲進(jìn)口任何東西”來描述現(xiàn)狀,把正常的貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異說成是“單向輸出”的不公格局。
關(guān)稅威脅也說得具體,不僅點(diǎn)出了要加征關(guān)稅的行業(yè),還透露已經(jīng)和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩溝通過方案。
在他口中,貿(mào)易逆差的責(zé)任全在中國(guó),一方面是中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)擠壓了歐洲產(chǎn)品市場(chǎng),另一方面是歐洲企業(yè)赴華投資導(dǎo)致“本土產(chǎn)能空心化”。
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他提出的解決方案也透著強(qiáng)硬,要求歐盟“雙管齊下”,既要“收緊市場(chǎng)大門”限制中國(guó)商品準(zhǔn)入,還要逼迫中國(guó)企業(yè)到歐洲尤其是法國(guó)投資建廠,并且轉(zhuǎn)移核心技術(shù)。
談到后果時(shí),他更是渲染起危機(jī)氛圍,聲稱“若坐視不管,中國(guó)將刺穿歐洲工業(yè)核心——汽車和機(jī)床領(lǐng)域”,把經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)上升到了“歐洲工業(yè)生死”的高度。
就在這番強(qiáng)硬言論出臺(tái)前三天,馬克龍?jiān)L華時(shí)的場(chǎng)面卻是另一番景象。他帶著一個(gè)80人的豪華代表團(tuán),里面有6位部長(zhǎng)和35位大企業(yè)CEO,空客、達(dá)能這些法國(guó)知名企業(yè)的負(fù)責(zé)人都在其中,擺出了要“深化合作”的架勢(shì)。
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行程設(shè)計(jì)也充滿了親和感,先是參觀故宮乾隆花園開啟文化交流,到了四川大學(xué)演講時(shí),他特意沒打領(lǐng)帶,用輕松的姿態(tài)開場(chǎng)拉近距離,演講結(jié)束后還收到了《四川大學(xué)博物館藏品集萃》作為禮物。
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第一夫人布麗吉特也沒閑著,專程去成都熊貓基地看望“圓夢(mèng)”——這只熊貓還是她的教女,相關(guān)畫面很快就沖上了中法兩國(guó)的熱搜。馬克龍離境前,還用中文發(fā)了社交動(dòng)態(tài)感謝中方的“熱情接待”。
經(jīng)貿(mào)合作方面,他見證了12項(xiàng)商業(yè)協(xié)議的簽署,其中空客拿到了160億歐元的飛機(jī)采購(gòu)訂單,這筆訂單能帶動(dòng)法國(guó)1.2萬人就業(yè),法國(guó)對(duì)華電動(dòng)車進(jìn)口配額也從5萬輛提高到了12萬輛。
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技術(shù)合作上也畫了餅,宣布要在渦軸-16直升機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、高超音速飛行器等關(guān)鍵領(lǐng)域聯(lián)合研發(fā),當(dāng)時(shí)他還強(qiáng)調(diào)“法中合作可共謀全球繁榮”。
在中法企業(yè)家委員會(huì)會(huì)議上,他呼吁中國(guó)企業(yè)加大對(duì)法投資時(shí)也很溫和,只說“歐洲市場(chǎng)潛力巨大”,沒提任何強(qiáng)硬條件。
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甚至在川大演講時(shí),他還批判“陣營(yíng)對(duì)立”敘事,說中法應(yīng)“捍衛(wèi)多邊主義”,共同應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)、技術(shù)變革這些全球性挑戰(zhàn),只是隱晦地提了句“開辟經(jīng)濟(jì)再平衡之路”,暗示中國(guó)要“進(jìn)一步開放市場(chǎng)”,當(dāng)時(shí)沒多少人察覺到這是在為后來的強(qiáng)硬表態(tài)鋪路。
馬克龍這前后反差巨大的表現(xiàn),背后藏著三重算計(jì)。國(guó)內(nèi)層面的壓力很緊迫,法國(guó)紡織、家電、機(jī)械制造這些傳統(tǒng)行業(yè)受中國(guó)產(chǎn)品沖擊厲害,企業(yè)主們通過議會(huì)、工會(huì)等渠道不斷給政府施壓,要求“護(hù)盤”。
加上國(guó)內(nèi)失業(yè)率一直居高不下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)萎縮影響了選民支持率,馬克龍需要用“對(duì)華強(qiáng)硬”的姿態(tài)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)工人和保守派的選票。
還有經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)讓他焦慮,2025年前10個(gè)月法國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差同比飆升30.8%,遠(yuǎn)超歐盟平均水平,這成了反對(duì)黨攻擊政府“對(duì)華軟弱”的直接靶子。
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歐盟內(nèi)部的權(quán)力斗爭(zhēng)也讓他不得不這么做,德國(guó)因?yàn)橹械沦Q(mào)易額達(dá)2000億美元,一直對(duì)中國(guó)持溫和立場(chǎng),馬克龍想通過“強(qiáng)硬發(fā)聲”拉攏波蘭、意大利等貿(mào)易保護(hù)主義傾向較強(qiáng)的國(guó)家,以此抗衡德國(guó)的影響力。
畢竟法國(guó)GDP才3萬億美元,中法貿(mào)易額800億美元,在中國(guó)貿(mào)易伙伴里排20名左右,單獨(dú)對(duì)華施壓底氣不足,捆綁歐盟名義才能提升話語權(quán)。
他提前和馮德萊恩溝通,也是想把個(gè)人訴求變成歐盟官方立場(chǎng),為后續(xù)推動(dòng)關(guān)稅政策鋪路。
從外交談判策略來看,訪華時(shí)“示好”是為了撈取實(shí)利,用友好姿態(tài)換空客訂單、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入這些短期利益,避免強(qiáng)硬立場(chǎng)影響協(xié)議簽署。
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回國(guó)后“強(qiáng)硬”則是為了抬高要價(jià),利用訪華期間拿到的合作基礎(chǔ),通過公開威脅增加后續(xù)貿(mào)易談判的籌碼,逼迫中方在逆差問題上讓步,這其實(shí)是在復(fù)制特朗普“極限施壓”的邏輯,不琢磨著改善自身營(yíng)商環(huán)境,反而寄望于關(guān)稅威脅達(dá)成目標(biāo)。
馬克龍的關(guān)稅威脅要落地,面臨著不少阻力。德國(guó)首先就明確反對(duì),中德貿(mào)易額是中法的2.5倍,德國(guó)車企、化工企業(yè)強(qiáng)烈反對(duì)對(duì)華加征關(guān)稅,生怕中方反制。
歐盟的決策機(jī)制也起制約作用,貿(mào)易政策得由歐盟委員會(huì)提案,再經(jīng)成員國(guó)一致同意,波蘭、匈牙利等中東歐國(guó)家依賴中國(guó)投資,很難達(dá)成共識(shí)。
而且中歐相互依賴程度高,每分鐘貿(mào)易量就超過1000萬元,2025年一季度貿(mào)易額達(dá)1.3萬億元,真打關(guān)稅戰(zhàn),歐洲消費(fèi)者會(huì)面臨成本上升,企業(yè)也會(huì)失去中國(guó)市場(chǎng)。
他想“逼迫投資”也不太可行,法國(guó)營(yíng)商環(huán)境有不少短板,最低時(shí)薪高,每周35小時(shí)工作制限制生產(chǎn)效率,工會(huì)勢(shì)力強(qiáng)大還頻繁罷工,企業(yè)解雇程序復(fù)雜,合規(guī)成本居高不下。
中國(guó)企業(yè)更傾向選德國(guó)、匈牙利這些營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)的歐洲國(guó)家,法國(guó)也就核能、航空等特定領(lǐng)域有吸引力。
馬克龍不推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革、降低稅率來改善環(huán)境,反而想靠關(guān)稅脅迫,很難實(shí)現(xiàn)“吸引中國(guó)投資”的目標(biāo)。
短期內(nèi),他的強(qiáng)硬言論已經(jīng)引發(fā)中方警惕,中國(guó)外交部已經(jīng)表態(tài)“反對(duì)保護(hù)主義”,此前達(dá)成的聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目可能會(huì)受影響。
但從長(zhǎng)期看,雙方在氣候治理(比如甲烷排放監(jiān)控平臺(tái))、核能合作、大熊貓保護(hù)等領(lǐng)域還有共同利益,為對(duì)話保留了空間。
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接下來關(guān)鍵要看2026年中歐峰會(huì)能不能就逆差問題達(dá)成協(xié)商方案,法國(guó)能不能在歐盟內(nèi)部凝聚共識(shí),這些都將決定“變臉”之后中法乃至中歐關(guān)系的走向。
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