“郡縣治,天下安”。根據新華社國家高端智庫發布的《新時代縣域經濟學》顯示,1867個縣域(397個縣級市、1299個縣、117個自治縣、49個旗、3個自治旗、1個林區和1個特區)呈現出“456789”特征,即貢獻約40%的GDP(54 萬億元,2024年),人口規模占比51.5%,未來預計有超過60%的個人消費增量,擁有70%新增5A景區,接近80%的第一產業增加值,國土面積占比90%。
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2007年,全國第一次誕生千億縣(江蘇昆山、江陰、張家港),此后持續擴容,2022年新增10個(內蒙古伊金霍洛旗、遼寧瓦房店、江蘇東臺、江蘇高郵湖北、仙桃、江蘇沛縣、福建閩侯、山東鄒城、江蘇儀征、山東壽光),2023年新增5個(浙江平湖、浙江寧海、新疆庫爾勒、河南鞏義、陜西府谷),去年新增3個(山東滕州、安徽長豐、江蘇新沂)。
截至2024年,全國有62個縣域經濟總量超過千億,合計達到10.5萬億元,以占全國1.3%的國土總面積,創造了全國7.8%的生產總值,同比提升0.2個百分點。從分布來看,已實現東中西部全覆蓋,呈現出東部地區高度集中、中西部多點突破的總體特征。
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東部地區占全國千億縣的比重高達74%(46個),江蘇以22個穩居全國第一,緊隨其后的是浙江11個,山東、福建并列第三,各有6個,河北1個。被稱為“最強縣級市”的昆山市繼續領跑,去年GDP達到5380.17億元,同比增長4.7%,經濟規模已經超越蘭州、呼和浩特等7個省會(首府)城市。
當地正加快構建“2+6+X”產業體系,即兩大主導產業(7000億級的新一代電子信息和3000億級的高端裝備制造),六大戰略性新興產業(新顯示、新智造、新醫療、新能源、新材料、新數字),及以元宇宙、先進計算、航空航天等為代表的未來產業。
此外,江陰地區生產總值達到5126.1億元,同比增長3.3%,成為全國第二個5000億級的縣級市。常熟達到3079.1億元,同比增長7.3%,成為全國第五個跨過3000億大關的縣域。
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中部地區有9個千億縣,包括湖南3個(長沙縣、瀏陽市、寧鄉市),河南2個(中牟縣、鞏義市),安徽2個(肥西縣、長豐縣),江西1個(南昌縣),湖北1個(仙桃市),主要分布在省會城市周邊。
長豐縣2024年實現地區生產總值1038.64億元,同比增長10.6%,高于合肥市4.5個百分點,成為繼肥西縣之后安徽第二個GDP“千億縣”。當地圍繞“一區六園”(長豐(雙鳳)經開區+水湖鎮、雙墩鎮、崗集鎮、下塘鎮、吳山鎮、楊廟鎮的六個產業園)高質量培育產業集群,其中,位于下塘的比亞迪合肥基地,規劃年產能132萬輛。
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西部有6個千億縣,分別是陜西的神木市、府谷縣,貴州的仁懷市,內蒙古的準格爾旗、伊金霍洛旗,新疆的庫爾勒市,主要分布在煤炭、石油天然氣等資源富集區。
排名最靠前的是神木市,去年GDP達到2502.61億元,同比增長6.6%,排在全國縣域第八位,占榆林市總量的33.2%,占陜西省總量的7.0%。作為我國最大的煤炭生產市(縣),煤炭探明儲量500多億噸,每年煤炭產量占全國的7%以上,去年同比增長3.3%至34274.40萬噸。
為了實現進一步發展,神木確立了“圍繞煤、延伸煤、跳出煤”的戰略,大力發展以煤為基礎的高端能化產業項目,神信6萬噸高純晶硅綠色基材、榆能50萬噸環氧樹脂、北元募投12萬噸甘氨酸、神信化工項目相繼落地。
遼寧瓦房店是東北地區唯一的千億縣,這是由大連市代管的縣級市,2024年?GDP達1235.8億元,同比增長8.8%。這里是“中國軸承之都”,擁有包括國內最大軸承企業瓦軸集團、大連冶金軸承、瑞谷科技在內的400多家軸承制造企業。
今年“千億縣”俱樂部有望繼續擴容,湖北宜都市、福建安溪縣、江蘇寶應縣、浙江臨海市、山東肥城市、浙江嘉善縣、湖南醴陵市、廣東博羅縣、山東平度市、浙江象山縣等2024年GDP超過950億元,有望成為新成員。
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