生產總值將邁上1.7萬億元臺階！青島2025年度“三民”活動述職報告會舉行

12月20日-21日，青島2025年度“三民”活動述職報告會正式啟動，在兩天時間內，來自市政府36個部門的主要負責人進行公開述職，報告本年度業務、職能、目標完成情況，推動高質量發展深化改革、保障和改善民生等方面的成效及明年工作打算等。同時，“三民”活動每場還邀請了3000多名市民代表通過網絡平臺收看部門云述職，并在線進行評議。市委副書記、市長任剛致辭。

任剛表示，“十四五”即將圓滿收官。這一年，我們圍繞穩增長全力以赴，1073個重點項目建設提速提效，經濟回升向好態勢持續鞏固，生產總值將邁上1.7萬億元臺階，城市的綜合實力實現新提升。

發展和民生是統一的，城市發展的成果既要體現在經濟總量上臺階，更要體現在群眾收入的增加和衣食住行的改善上。這一年，我們順應人民期盼，積極作為，品質城市建設扎實推進。15件民生實事即將辦成，市圖書館新館、北大人民醫院二期等一批民生工程順利實施，30條市政道路建成通車，一些群眾關心的熱點、難點問題得到解決，青島市再次入選中國最具幸福感城市。

任剛表示，加強政民互動，是踐行全過程人民民主、提升政府治理現代化水平的重要途徑。連續舉辦17年的三民活動，是青島政民互動的閃亮名片，在促進政府工作與群眾需求同頻共振方面發揮著重要的作用。今年參與評議的代表人數超過3000人，再創歷史新高。希望市民朋友當好考官，用心審閱，客觀評判各部門的履職答卷，同時對明年的政府工作多提意見和建議。參加述職的部門要全面報告履職情況，認真接受市民評議，積極回應社會關切，真正把群眾的意見和要求作為改進工作的遵循和起點。相信在大家的共同努力下，我們的城市一定能夠建設得更加美好。

部門成績單：

1-11月全市民生支出1094.7億元

城市經濟建設是百姓給各部門打分的關鍵項，今年咱們城市又有了哪些進步，各部門也用實打實的成績向市民做匯報。

12月30日，青島市發展和改革委員會主任卞成在“三民”活動云述職中第一個亮相。卞成介紹，前三季度，全市地區生產總值同比增長5.4%、高于全國0.2個百分點，預計全年總量將邁上1.7萬億元臺階。“十四五”以來，全市地區生產總值連續跨越5個千億臺階，年均增速位居副省級城市前列，較好發揮了經濟大市“挑大梁”作用。

創新是發展的動力。青島市科學技術局局長李天傳表示，今年全市科技創新工作再上新水平、邁上新臺階。在世界知識產權組織發布的《全球創新指數》百強創新集群榜單上，青島位居全球第34位、全國第9位，連續5年穩居全國前十。目前全市預計科技型企業超過1.5萬家、同比增長20%。獲得省科技型中小企業創新能力提升工程項目資助209項，資金5920萬元、同比增長75%。

青島市工業和信息化局局長劉大川表示，1-10月，全市規上工業增加值同比增長7.7%，高于全國1.6個百分點；實現利潤總額618.8億元，增長25%；營收利潤率5.4%，是近5年來的最好水平。前三季度，工業增加值對全市經濟增長貢獻度超30%。

青島市財政局局長鞠立果在述職中表示，今年爭取上級轉移支付資金270.1億元，同口徑增長8％；爭取新增一般債限額78億元、增長36.8％，新增專項債限額677億元、增長16.5％，支持307個重點項目建設，項目總投資超5100億元。堅持民生支出優先順序，把更多財政資金用于惠民生解民憂。在財力緊張的情況下，持續加大民生投入，1-11月全市民生支出1094.7億元，占財政支出的76.2％，較去年同期提高1.6個百分點。

中心城區規劃停車場可提供泊位22萬余個

經濟發展的落腳點還是民生。很多政府部門一把手的述職報告中，都將為民服務作為重點關注內容大篇幅呈現。

青島市自然資源和規劃局局長呂恒良表示，圍繞老百姓的“急難愁盼”問題，該局發布實施了綜合交通、生態修復、停車場等一批專項規劃，在塑造城市發展大框架的同時，進一步增強城市生態韌性、增加居民停車資源供給，為構建更加暢通、安全、宜居的城市環境提供了長遠保障。特別是對“停車難”問題，中心城區共規劃城市公共停車場1000余處，可提供泊位22萬余個，建成后將有效緩解市民日常停車壓力。這些規劃的落地實施將推動城市運行更高效、生活環境更優美，讓群眾出行更便捷、生活更舒心。

青島市住房和城鄉建設局局長王保嵐表示，2025年市住房和城鄉建設局以扎實的工作成效回應市民期待，在全國率先出臺首個建設標準體系、頒布首個建設技術導則、組建首個產業聯盟，累計培育省、市高品質住宅項目29個，供應484萬平方米。在全國率先實施保障房輪候管理，在全省率先開售配售型保障房，并率先實現“以需定購”破題。

青島市交通運輸局局長路玉軍表示，今年設計時速350公里的濰宿高鐵至青島連接線提速建設，加快融入京滬二線南北高鐵大動脈。港口集疏運的關鍵通道——前灣港區北岸鐵路擴能改造工程開工建設，董家口至五蓮鐵路年內開工，建成后將極大提高疏港效率、擴大內陸輻射范圍。雙向八車道的沈海高速改擴建項目年底全線通車，日均車流承載能力翻一番，達到10萬輛次。青蘭高速、榮濰高速改擴建等加快推進……

青島市水務管理局局長徐志向表示，2025年，市水務管理局始終把為市民群眾辦實事放在第一位，全面完成年度目標任務。他透露，備受期待的官路水庫主體工程已經完工，投入使用后，將改變青島“單渠單庫”供水格局，讓青島擁有120天以上水源儲備能力，同時每年退還2億立方米農業用水，留下60%以上河道生態用水，改善青島市農業、生態用水緊張的局面，支撐糧食安全和生態建設。官路水庫輸配水工程建設前期工作全部完成，城陽區、高新區已進場施工，該工程完工后，將引黃、引江水輸送至各區（市），進一步提高客水供給保障能力，更好保障青島經濟社會高質量發展用水需求。

青島市農業農村局局長袁瑞先表示，2025年，市農業農村局始終把穩產保供放在心頭，錨定齊魯樣板，深耕鄉村振興，加快推進農業農村現代化，成功舉辦中國畜牧業博覽會和中國國際種業博覽會；榮獲國家東西部協作考核評價“好”等次、全國高素質農民培育績效考核“優秀”等次，局機關獲評“全國文明單位”，在全省鄉村振興戰略實績考核中榮獲“好”等次、位列16地市第一名。

鞏固北部海洋經濟圈龍頭地位

海洋是青島發展的“王牌”。青島市海洋發展局黨組書記孟慶勝介紹，預計全年海洋生產總值增長6.5%左右，總量在全國海洋城市中位列第三。今年青島市出臺全省首部促進海洋經濟發展的地方法規——《青島市海洋經濟促進條例》，構建全鏈條促進機制。全球海洋城市競爭力指數報告顯示，青島在全球60個海洋城市中名列第十六位，北部海洋經濟圈龍頭地位更加鞏固。總投資2400億元的170個海洋重點項目完成投資346.2億元，新簽約ROV海底探測機器人生產基地等強鏈補鏈海洋項目168個、總投資460.8億元。

青島市商務局局長王志俊介紹，前三季度，全市限上批發、零售、餐飲業分別增長7.1%、9.5%、6.7%，對全市經濟增長貢獻率25.5%。1-10月，實際使用外資13億美元，增速好于全省5.1個百分點。1-11月，預計完成外貿進出口8270億元，占全省比重25.9%，居15個副省級城市第5位。商務經濟運行實現量的合理增長和質的有效提升。

青島市文化和旅游局局長趙發海表示，2025年，市文化和旅游局以滿足市民游客對美好生活的新期待為主線，加快推動文化旅游高質量發展。1-11月，全市海洋旅游接待游客408.8萬人次，同比增長67.8%；入境游客56.7萬人次，同比增長45%；原創話劇《煙火人間》榮獲舞臺藝術政府最高獎“文華獎”；青島連續三年入選“全國游客滿意度十佳城市”。

青島市人民政府國有資產監督管理委員會主任王孝芝介紹，今年國有企業改革深化提升行動圓滿收官，11戶企業入選國務院國資委“雙百企業”“科改示范企業”，數量位居全省第一。連續兩年共5項成果入選國務院國資委區域性國資國企綜合改革試驗標志性成果清單，“青島制造”加速向“青島智造”蝶變轉型、探索打造數據資產運營新模式等做法在全國推廣。

民營經濟是青島發展的寶貴資源和重要支撐。青島市民營經濟發展局局長郭振棟介紹，2025年前三季度，全市民營經濟發展態勢穩中向好，為本市經濟社會發展作出了重要貢獻。民營經濟貢獻了全市60.3％的稅收、63.4％的投資、71.8％的進出口、86.2％的城鎮新增就業、99.5％的經營主體數量和98.9％的企業數量，展現出強勁的發展韌性和市場活力。

青島市供銷合作社聯合社理事會主任杜紹波在述職中表示，今年全市新增農業社會化服務主體5家，達到26家。連續三年承擔中央財政資金支持供銷社開展農業社會化服務試點任務，是唯一承擔試點任務的計劃單列市，今年爭取中央財政資金1700萬元，帶動開展農業社會化服務達350萬畝次。

（半島全媒體首席記者 李曉哲）

來源：大眾·半島新聞