12月6日 | 受5.7空戰輿情潰敗刺激，印擬全面改革外宣體系

2025年12月6日 總第1121期

值日編輯：曹寅聰 林熙泇

審核：毛雅欣 關云逸

執行主編：陳卓

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圖源：網絡

《印度教徒報》12月5日報道，印度政府近期全面啟動信息傳播體系改革，旨在建立更加統一、高效的公共宣傳框架。政府官員透露，改革措施源于5月“印巴沖突”等事件中凸顯的統一宣傳需求。人力資源配置方面，一是審議印度信息服務（IIS）干部結構重組方案，該方案主要關注調整崗位數量和分工、改善晉升途徑等。二是成立媒體傳播委員會，該機構或將承擔人員調動與任職安排的監督職責。為加強海外宣傳，政府計劃在四十多個大使館增設專門崗位，作為重大倡議與國際事務對外宣傳的一部分。三是國內各政府機構設立傳媒專員。11月中旬，印信息與廣播部（MIB）指示各部委及其下屬部門至少配備一名指定的新聞信息局（PIB）官員，旨在簡化和加強政府間的溝通。技術改革方面，印政府9月提出基于人工智能和算法學習的集成儀表盤設計、開發、實施及運維方案，計劃用于新聞報道分析、新興趨勢預測，旨在實現更快的響應和數據驅動的溝通策略。此外，政府還計劃搭建獨立多語種智能平臺，支持多語種翻譯和語音本地化，以進一步促進政府各項舉措的公共傳播。

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圖源：彭博社

彭博社、《日經亞洲》12月5日報道，土耳其與巴基斯坦正全方位深化戰略合作，防務與能源領域取得突破性進展。據悉，土正與巴深入談判，計劃在巴境內建立土戰斗無人機組裝廠。該項目旨在向巴方出口隱身及長航時無人機平臺進行本地組裝，標志著土耳其國防工業開拓新市場的重要一步。兩國防務合作基礎深厚，土方不僅已為巴海軍建造護衛艦并升級其F-16戰機，更希望將巴納入其國產第五代戰機項目。與此同時，兩國能源合作邁出實質性步伐。土國有石油公司與多家巴企簽署五份油氣勘探協議，涵蓋海上及陸上區塊。土計劃2026年派遣勘探船赴巴開展作業，尋求擴大能源來源并深化與亞洲國家的合作。分析認為，土巴系列高級別合作，既體現土提升防務出口與能源安全的戰略布局，也反映了巴在復雜地區環境中深化與可靠伙伴關系的全方位考量。防務與能源這兩大關鍵領域的協同推進，正將巴土關系提升至新的戰略高度。

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“卓越國防創新”（iDEX）計劃下，近年來印度簽署的合同累計數量。圖源：《經濟學人》

《經濟學人》12月3日報道，邊境緊張局勢正推動印國防科技初創企業迅猛發展。2018年4月，印國防部推出了“卓越國防創新”（iDEX）計劃，為參與計劃的初創企業和國防公司提供高額資金扶持，旨在推動本土化國防與航空航天技術研發，減少進口依賴，實現武器本地化生產。近年來，IDEX資金穩步增長，單筆最高資助金額已從2021年的17.8萬美元（$178）躍升至2024年的近300萬美元（$3m），吸引超600家公司參與，帶動印本土國防科技產業迅猛發展。分析指出，印政策背書疊加中印、中巴沖突實戰沖擊推動迪甘特拉（Digantara）、GalaxEye、IdeaForge等多家初創公司迅速躋身印度國防行業頭部。5月“印巴沖突”之后，印政府迅速啟動近50億美元（$5bn）“緊急采購”，用于補充戰爭損耗并根據實戰經驗推動無人機和反無人機防御系統創新研發。然而，印國防行業本地化生產仍面臨多重困境。一方面，西方企業長期限制軍民兩用設備和部件對外出口，印出口管制條例也進一步限制印國防科技初創行業發展。另一方面，印國防和航空航天領域融資規模較消費科技領域仍相對拮據，恐難以支撐更多企業進一步擴大業務規模并最終打入海外市場。

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圖源：《日經亞洲》

《日經亞洲》12月4日報道，因孟加拉國法院對司法請愿裁決存在分歧，阿聯酋企業與孟港口運營協議陷入僵局。該協議擬將吉大港新系泊集裝箱碼頭（NCT）交由阿迪拜環球港務集團（DP World）運營。然而遞交的司法請愿書質疑協議合法性，指控其以國際公司取代本地企業缺乏正當理由，且決策不透明，法院司法小組對此未能達成一致裁決。當前，孟臨時政府致力于改善港口設施，縮短船舶等待時間以降低本土企業進出口成本，并為此簽署多項協議引入外資，此舉引發廣泛爭議。支持者認為，引入外資有助于提升港口效率、實現設施現代化，并為孟出口導向型增長提供堅實支撐。反對者則擔憂，此類協議或削弱國家對港口的控制權，認為政府應避免將關鍵基礎設施出租或出售。專家指出，此次司法分歧凸顯外資在孟所面臨的法律與政治不確定性，這或將影響未來投資者的信心和監管預期。孟政府亟需提升交易透明度，打破“效率改革威脅國家主權”論調，因為這一說法實質上保護了因港口物流低效而獲利的既得利益集團。

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2025年印度石油進口5大來源。圖源：《印刷報》

《印刷報》12月3日報道，印度從俄羅斯進口原油正逐步轉向“更隱秘”的新渠道。隨著美對俄油制裁11月22日生效，印12月自俄原油進口量預計將降至日均約100萬桶，較11月每日180萬桶幾乎減半。鑒于印高度依賴俄油，其不會在美方壓力下完全放棄進口俄油。為降低風險、保障供應，印方正采取多重應對措施。一方面，印企開始轉向不透明的現貨采購渠道，交易對象轉為受制裁俄油公司的子公司或獨立公司。由于相關俄煉油商企業結構變得極其不透明，確定最終所有權十分困難。另一方面，印正積極拓展替代來源。數據顯示，印11月自加納、剛果、科威特進口的原油數量已創新高，預計未來幾周還將擴大自伊拉克、沙特、阿聯酋、阿根廷、哥倫比亞、圭亞那及北美地區的采購規模。此外，俄企也在調整出口路徑，通過在孟買近海采用船對船（STS）轉運、途中改道及多港口長航線等方式，在提高折扣的同時維持原油供應。

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印度富士康工廠。圖源網絡

《經濟時報》12月5日報道，印度手機進口依賴度大幅下降，預計將從2014-15財年的75%降至2024-25財年的0.02%。過去十年，印電子產品產值增長6倍，從1.9萬億盧比（1.9 lakh crore）增至11.3萬億盧比（11.3 lakh crore），其中國內手機產值增長28倍，從1800億盧比（18,000 crore）躍升至5.5萬億盧比（5.5 lakh crore），出口額也從1000億盧比（0.01 lakh crore）上升至2萬億盧比（2 lakh crore）。為成為全球電子系統設計與制造中心，印政府已出臺多項激勵政策，一是針對大規模電子制造和IT硬件的“生產掛鉤激勵計劃”（PLI），分別對手機及核心零部件的增量銷售提供3%-6%的補貼，對電腦、服務器等提供平均約5%的補貼。二是出臺“電子元件與半導體制造促進計劃”（SPECS），為符合條件的資本投資提供25%的資本補貼。三是實施“改良特別獎勵計劃”（MSIPS），為符合條件的資本投資提供最高25%的補貼。四是實施“電子元件制造計劃”（ECMS），目標提升國內電子產品生產能力。

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11 月11日，伊斯蘭大會黨在達卡舉行集會，要求在大選前公投通過《七月憲章》。圖源：《前線》雜志

《前線》雜志12月5日發表了題為《孟加拉國的民族主義黨和伊斯蘭大會黨將走向何方》的評論文章認為，孟加拉國主要反對黨聯盟因共同對手消失而決裂，雙方在選舉策略與國家理念上產生根本分歧——孟民族主義黨轉向溫和世俗路線以爭取廣泛支持，伊斯蘭大會黨則強化宗教保守議程，導致政治格局重組、陣營碎片化，并推動國內政治向世俗與宗教兩極分化演變。本文作者費薩爾·馬哈茂德（Faisal Mahmud）系孟加拉國駐印大使館新聞部長。

孟民族主義黨（BNP）與伊斯蘭大會黨（Jamaat-e-Islami）的聯盟隨著“共同敵人”人民聯盟（Awami League）的消失而徹底瓦解，由此引發的政治裂痕正重塑孟政治聯盟結構與意識形態格局。

兩黨因在新政府選舉與體制改革上的分歧而發生戰略決裂，伊斯蘭大會黨主張等待改革推進，而BNP堅持提前舉行全國大選。高層互相攻訐不斷，伊斯蘭大會黨領袖指責BNP“攫取了80%的權力”，BNP則回擊稱對方為“機會主義者”，雙方矛盾迅速升級為暴力沖突。

爭端的根本分歧在于對“后哈西娜時代”國家發展路徑的不同設想：伊斯蘭大會黨尋求確立獨立的政治地位、整合保守派選民并推動宗教化改革，而BNP則試圖重塑溫和、自由、世俗的形象，爭取更廣泛民眾支持，并聯合多元社會力量組成“民選政府”。

此次分裂對孟加拉國政治格局產生了深遠影響。第一，選舉競爭格局趨于碎片化。原“人民聯盟”對陣“BNP–伊斯蘭大會黨”的兩極格局已經解體，政黨紛紛尋求拉攏選民和小黨派支持。第二，兩黨之爭為新興政治力量崛起騰出空間。以抗議運動為基礎發展起來的“全國公民黨”（NCP）代表青年政治力量逐漸壯大，力圖打破傳統兩黨壟斷格局。第三，為遭禁的人民聯盟帶來潛在翻盤機會。在世俗派、伊斯蘭主義者和青年力量之間搖擺的中間群體，或因反對派分裂而回流至人民聯盟陣營，令其有望重新凝聚支持。第四，分裂局勢標志著主流反對派意識形態轉向。伊斯蘭大會黨旨在推動更激進的伊斯蘭主義議程，并與其他宗教保守勢力合流，或推動政治重心右移；而BNP則試圖重塑其溫和、世俗的中間路線，爭取主流民意，政治身份與過去截然不同。

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編輯：余佳軒

審核：單敏敏 范家菀

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