觀點集錦｜鄭永年：從俯視到平視，美國對華認知的改變將帶來什么？

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鄭永年：“G2”這一概念不是“分裝世界”，而是“穿越式”的

11月30日至12月2日，以“新布局、新發展、新選擇——中國式現代化與全球治理新格局”為主題的 2025 年“讀懂中國”國際會議在廣州舉行。鄭永年教授受邀參加會議，并在“大變局下的全球治理”嘉賓對話環節，與埃及前總理伊薩姆·色拉夫、意大利前總理羅馬諾·普羅迪等多位國際前政要共同探討全球治理面臨的挑戰。

在發言中，鄭永年教授指出，當下全球治理出現危機，主要是因為二戰以來的國際秩序長期過度依賴美國。美國不斷“退群”，全球與區域秩序難免隨之動搖。他同時強調，美國的自我認識正在發生深刻變化——從過去對中國的“俯視”轉向“平視”——這一變化將對未來的中美關系產生重要影響。

正是在這樣的背景下，鄭永年教授談到“G2”概念。他認為，中美兩個大國應探索形成一種“穿越式”的互動關系，用開放的態度、以全過程人民民主的方式來重構世界體系。

鄭永年教授在“大變局下的全球治理”嘉賓對話環節發言。圖源：主辦方

鄭永年教授指出，當前全球治理危機幾乎是必然且不可避免的，因為二戰以來的國際秩序過度依賴美國和西方，尤其是美國。一旦美國“退群”，無論是聯合國會費，還是巴黎氣候協定、WTO等機制都會立即陷入危機，從而引發全球范圍的動蕩。

區域層面的危機同樣與美國密切相關。與堅持不干預他國內政的中國不同，美國的利益深度嵌入各區域，一旦美國退出，歐洲會陷入混亂，中東亦是如此；如果未來美國從東盟退出，東盟同樣會出現危機。他強調，美國事實上已經力不從心，無法繼續維持國際秩序，部分全球治理因此出現了“無政府狀態”。與此同時，“全球南方”整體崛起，但其聲音和力量尚未真正體現到國際秩序中。對于聯合國改革，他則直言，改革舊體制很困難。

不過，他認為當下國際秩序也出現了一些積極跡象，其中部分來自于美國自身的認知轉變。從過去對中國的俯視到如今的平視，特朗普再次提出“G2”概念正體現了這種變化。奧巴馬時期的“G2”要求中國按照美國規則提供公共服務，中國當然不會接受；而如今，特朗普等美國的“新現實主義者”逐漸承認，中國是打不敗的，只能與中國打交道。

在此背景下，鄭永年教授進一步指出，中國提出的“四大全球倡議”（全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議），不僅是對未來世界秩序的構想，也是重塑未來國際秩序的方法論。

他判斷，對于中美關系而言，明年將至關重要——特朗普已經宣布明年4月訪華，深圳明年將舉行APEC峰會，特朗普或也會出席。頻繁的高層溝通非常必要。

他表示，如果中美不合作，誰都無法構建世界秩序。因此，“G2”的含義并不是“分裝世界”，而是“穿越式”的。大國必須承擔大國角色和責任，以開放的態度、以全過程人民民主的方式來重構世界體系。

鄭永年：搭建多元敘事之橋，展現真實立體的中國

在2025年“讀懂中國”國際會議“以僑為橋，讓世界了解真實中國”專題論壇上，鄭永年教授以“全球輿論場中的中國形象：現狀與破局路徑”為題作主旨發言。他指出，在新的時代條件下，中國需要以積極、正面、陽光的方式持續“搭橋”，匯聚華僑、留學群體與出海企業家的力量，構建多元、立體的國際傳播網絡，在中國堅定“走出去”的現代化進程中向世界展示一個全面、真實的中國。

鄭永年教授在“以僑為橋，讓世界了解真實中國”專題論壇作主題演講。圖源：主辦方

鄭永年教授認為，在新的環境下，中國應以積極、正面、陽光的方式“搭橋”。此舉不僅能夠增進中國與華僑所在地區的共同福祉，也有助于推動各方共同實現現代化。他回顧了改革開放以來僑資對廣東乃至全國發展的關鍵助力，以及其對塑造全球輿論場中中國形象所產生的深遠影響。

鄭永年教授指出，海外僑胞始終在溝通世界、參與祖國建設方面發揮著重要作用。隨著改革開放不斷推進，海外留學群體與出海企業家也逐漸成為講述中國故事的新生力量。

“當前中國正處于企業全球化、國際化的重要節點。”他強調，隨著現代化進程的深化，堅定“走出去”是必然的戰略選擇。這要求我們構建更加多元、立體的國際傳播網絡，匯聚多方力量，向世界展示一個全面、真實的中國。

鄭永年：中美關稅談判，關乎未來政治經濟秩序的塑造與演進

在2025“讀懂中國”國際會議“中國與東盟：構建更為緊密的命運共同體”研討會上，鄭永年教授深入剖析了美國對中國及東南亞發動關稅戰的動因與影響。

鄭永年教授在“中國與東盟：構建更為緊密的命運共同體”主題討論中發言

在2025“讀懂中國”國際會議“中國與東盟：構建更為緊密的命運共同體”研討會上，鄭永年教授深入剖析了美國對中國及東南亞發動關稅戰的動因與影響。鄭永年教授指出，美國難以同時維持金融霸權與重振制造業，而當前中美關稅談判已超越貿易本身，實質上關乎未來全球政治經濟秩序的重塑。

鄭永年教授指出，隨著中國與東盟經濟聯系日益緊密，越來越多的中國企業投資東南亞，美國為推動制造業回流而試圖對東南亞進行“長臂管轄”是不現實的。

“一個國家很難同時實現服務業與制造業的絕對強大”，鄭永年闡述了一個核心經濟邏輯，美國若推動再工業化與制造業回歸，其金融霸權空間可能被相應壓縮，從而為其他國家金融地位的提升創造機會；反之，若美國維持金融霸權與服務業主導地位，則將為全球制造業發展留出空間。

鄭永年：國際社會要有一定程度的社會正義和“共同富裕”

鄭永年教授在“讀懂中國”國際會議間隙接受新華社采訪時指出，“共同富裕”就是要惠及所有社會群體，該原則也同樣適用于國際舞臺。而中國正在為此持續展開切實努力與行動。

新華社專訪｜鄭永年：中國與世界共享發展機遇（視頻）

鄭永年教授表示，當國家之間貧富差距過大時，國際社會就會出現過度分化，滋生民族主義，甚至引發沖突和戰爭。國際社會必須具備一定程度的社會正義和“共同富裕”，全球治理才能真正健全。

鄭永年教授十分佩服孟子“達則兼濟天下，窮則獨善其身”的智慧。他指出，西方現代化在向全球南方擴散的過程中，往往強行附加意識形態條件、維持不平衡控制、打壓后來者，導致多數國家難以真正發展；而中國式現代化道路成功的關鍵，在于實現了“擁抱世界與走自己的路”的辯證統一。中國富裕起來之后，會幫助其他國家修建基礎設施，并與其分享發展經驗。

鄭永年：建設世界一流灣區，大灣區要做到“三個開放”

在“讀懂中國”國際會議“絲路匯客廳：共話城市未來與深圳行動”灣區對話環節上接受記者采訪時，鄭永年教授圍繞粵港澳大灣區的戰略部署分享了觀點。他表示，大灣區要進一步發揮其在科技與制度創新方面的優勢，核心在于推進“三個層面”的開放。

鄭永年教授認為，如果從開放的角度來說，粵港澳大灣區需要做到三個層面的開放：首先是粵港澳大灣區內部城市之間的互相開放，目前尚未形成一個共同市場，也缺乏在勞動分工上的良性競爭；其次是對全國其他地區的開放，需要建立起類似長三角“三省一市”那樣的協調機制，尤其要加強與周邊海南自由貿易港的聯動，讓交通設施和自貿港等開放平臺真正運轉起來；第三層面是國際開放。

他表示，如果大灣區11個城市能夠真正融合，我們在各方面都不存在短板，完全具備建設成為世界一流灣區、打造全球最大區域經濟體和科創中心的潛力，而實現這一目標必須依靠有效的協調。

鄭永年：未來秩序的關鍵，在中國式現代化的“開源性”

國際貨幣基金組織（IMF）在最新發布的《世界經濟展望》中預測，新興市場和發展中經濟體到2026年的平均增速將在4%左右。這一增長水平相比2000年代接近6%的高速增長明顯放緩。包括全球貿易環境收緊、融資成本上升以及債務壓力加大——正不斷擠壓這些國家的發展空間。

與此同時，以往被許多發展中國家視為“通用方案”的西方式現代化路徑，正日益暴露出其局限性，在部分區域甚至引發了新的發展不平衡風險。越來越多的實踐表明，對發展中國家來說，當前的關鍵是真正走出一條符合自身國情的現代化道路。

盡管發展中經濟體預計增長速度將快于發達經濟體，但它們面臨著更高的融資成本、波動的資本流動以及日益增加的氣候相關風險。圖源：Reuters

在鄭永年教授看來，現代化并不是“西方化”。各國照搬西方經驗并不能保證成功。事實上，從1960年至2022年，全球只有23個經濟體真正跨越了世界銀行界定的“中等收入陷阱”。

他認為，東亞經濟體的現代化較為成功。日本和“四小龍”已經進入發達經濟體行列，中國也已非常接近高收入經濟體，并在改革開放四十多年里促成八億多人擺脫絕對貧困，實現了基本的社會公平。

鄭永年教授指出，東亞經濟體成功的核心要義在于“開源式現代化”。這種現代化既包括向外開放、擁抱西方科技和制度經驗，也強調守住自身本體，不被西方牽著鼻子走。

中國式現代化則形成了“雙重開源”。在內部，中國沿著經濟、社會、政治循序漸進的發展邏輯推進現代化：一方面優先通過生產力提升保障人民的基本生活，在實現發展權的基礎上逐步擴大人民的社會和政治權利；另一方面堅持共同富裕，使全體人民在現代化進程中獲得切實的獲得感。

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鄭永年：世界怎么變，中國怎么走？

12月4日，鄭永年教授著作《對話鄭永年：大變局下的中國發展方案》新書首發暨 “鄭永年學術編年圖片展” 在香港中文大學（深圳）內山書店舉行。該書由天津教育出版社于2025年11月出版，集結了鄭永年教授近兩年與媒體人的深度對談。

鄭永年教授在新書首發活動現場分享觀點。圖源：主辦方

《對話鄭永年：大變局下的中國發展方案》一書聚焦2024至2025年全球核心熱點議題：包括美國大選撕裂背后的社會矛盾、歐洲極右翼崛起的深層邏輯、中國科技自主創新的突破與阻礙、民營企業在新發展周期中的轉型方向等，直指全球變局與中國發展的核心命題。

在科技發展領域，鄭永年教授提出了深刻洞見：人工智能、大數據、量子科技等關鍵技術雖已取得突破，但真正的競爭力在于技術從實驗室向產業鏈的轉化能力。制度環境、創新生態以及產學研銜接等環節，將在很大程度上決定中國在全球科技競爭中的格局。

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排版｜周浩鍇 劉昕冉

審校｜ 劉 深

終審｜劉金程

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