著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝認為,面對新形勢,中國應(yīng)采取「內(nèi)外有別」的措施加以應(yīng)對,即對內(nèi)鞏固并發(fā)展數(shù)字人民幣(e-CNY),對外積極參與國際監(jiān)管合作與標準制定。
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著名經(jīng)濟學(xué)家 宋清輝
香港文匯報訊(記者 倪巍晨 上海報道)國際貨幣體系正加速變革,美國通過發(fā)展美元穩(wěn)定幣,維護美元主導(dǎo)的國際貨幣體系。著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝認為,面對新形勢,中國應(yīng)采取「內(nèi)外有別」的措施加以應(yīng)對,即對內(nèi)鞏固并發(fā)展數(shù)字人民幣(e-CNY),對外積極參與國際監(jiān)管合作與標準制定。
探索多邊央行數(shù)字貨幣橋項目
宋清輝表示,鞏固和發(fā)展數(shù)字人民幣方面,建議以安全、合規(guī)、可控的中央銀行數(shù)字貨幣(CBDC),有效替代并擠壓虛擬貨幣在零售支付、跨境小額支付等領(lǐng)域的生存空間。同時,利用數(shù)字人民幣「可編程性、可控匿名性」特點,構(gòu)建更高效安全的反洗錢和反恐融資體系。
參與國際監(jiān)管合作與標準制定方面,宋清輝建議,中國應(yīng)繼續(xù)積極參與G20、FSB(金融穩(wěn)定理事會)等國際組織關(guān)于虛擬資產(chǎn)和穩(wěn)定幣監(jiān)管的討論,輸出中國在風(fēng)險防控方面的經(jīng)驗與立場。另一方面,應(yīng)積極探索基于數(shù)字人民幣或央行數(shù)字貨幣的M-CBDC(多邊央行數(shù)字貨幣橋)項目,推動構(gòu)建更安全高效、成本更低的跨境支付體系,減少對現(xiàn)有虛擬貨幣支付通道的依賴。
上海金融與發(fā)展實驗室特聘研究員鄧宇提醒,當前國際貨幣體系加速變革,美國等正大力推行虛擬貨幣交易監(jiān)管創(chuàng)新,包括發(fā)展美元穩(wěn)定幣,其核心目的仍是「維護美元主導(dǎo)的國際貨幣體系」。針對上述變化,中國既要加強相關(guān)領(lǐng)域研究,更要緊跟監(jiān)管,做到有備無患。他補充說,針對虛擬貨幣的監(jiān)管,需要積極加強AI(人工智能)監(jiān)管應(yīng)用,并依托國際監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)加強治理。
專家倡五方面規(guī)避風(fēng)險
香港《穩(wěn)定幣條例》于8月1日生效,從監(jiān)管框架角度出發(fā),宋清輝倡從五方面防控風(fēng)險。一是要求穩(wěn)定幣發(fā)行方滿足資本充足、透明資產(chǎn)抵押、審計與儲備管理等高標準,禁止未經(jīng)許可的「準貨幣」大規(guī)模流通。二是技術(shù)與法律并重,確保鏈下與鏈上身份貫通,限制匿名交易與混幣服務(wù)。三是將涉及外匯流動的穩(wěn)定幣活動,納入外匯監(jiān)管范疇,明確跨境使用場景和批準流程。四是當穩(wěn)定幣體系面臨擠兌風(fēng)險時,應(yīng)有清晰的干預(yù)工具和明確的投資者賠償制度。五是將穩(wěn)定幣發(fā)行和托管活動納入金融牌照管理體系,接受中央銀行或金融監(jiān)管機構(gòu)的直接監(jiān)管。原標題:「內(nèi)外有別」策略應(yīng)對國際貨幣體系變革
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