美韓會晤遇挑戰，3500億安全議題陷僵局，雙方合作存分歧

哈嘍，大家好，我是小睿，一個多月前，韓國慶州的首腦會晤上，李在明把接待安排得明明白白，茶歇用的是濟州島頂級柑橘茶，伴手禮選了朝鮮王朝時期的青瓷，滿是合作誠意。

特朗普也給足面子，會晤后直言會支持韓國搞鈾濃縮、引進核潛艇。

這才過一個多月，后續磋商就露了餡，兩國對核心議題的說法南轅北轍，當初拍著胸脯定下的共識，如今成色越來越模糊。

特朗普和李在明這兩位主角，硬生生把美韓“同床異夢”的戲碼演到了極致。

12月1日，華盛頓的磋商本該是落實共識的關鍵一步，韓國外交部第一次官樸允珠和美國副國務卿蘭多坐下來談，表面上定了要搞原子能、造船這些領域的實務對話機制，可轉頭發布的會晤通報，直接暴露了分歧。

當初雙方說好，韓國掏3500億美元對美投資，美國就降汽車關稅、支持韓國搞鈾濃縮和核潛艇。韓方通報里全是安全議題，反復提鈾濃縮、乏燃料再處理要盡快協商，字里行間都是急切。

美方的通報卻像換了個劇本，壓根沒提鈾濃縮和核潛艇，滿篇都是夸韓國的造船投資能幫美國“再工業化”。

美方特意加了“韓美同盟現代化”的說法，明眼人都知道這是想拉韓國強化對華遏制，可韓方通報里提都沒提，顯然是不敢接這個茬。

這種差異不是筆誤，韓國慶熙大學外交系教授金成煥公開說，這就是典型的“各取所需”，韓國要安全自主，美國要經濟利益和戰略捆綁。

美國參議院外交委員會也已經有人放話，鈾濃縮涉及核不擴散問題，不可能輕易松口，這給韓方的期待澆了冷水。

李在明最看重的安全議題，現在徹底卡了殼，鈾濃縮、乏燃料再處理這些事，不光要美國國會點頭，還得改現有法規。

韓國想的是修改2015年簽的《韓美原子能合作協定》，一勞永逸擴大權限；美國卻只想走“一事一議”的路子，牢牢把審批權攥在手里。

更懸的是美國國內的政治變數。有共和黨 strategist 私下透露，要是明年中期選舉共和黨失利，特朗普大概率會成“跛腳鴨”，到時候別說推進核議題，之前的承諾能不能兌現都不好說。

李在明也急了，特意問外交部是不是美方怕韓國擁核才拖后腿，還反復叮囑別引發“自主擁核”的討論，怕把事鬧大。

和安全領域的尷尬不同，經貿領域倒是順風順水。韓國國會已經啟動戰略投資法案的程序，美國也如約從11月1日起把韓國汽車關稅降到15%。

說白了，這里面的門道很簡單：韓國掏真金白銀投資，美國只是取消自己加的關稅，操作起來沒難度，自然推進得快。

還有個細節能說明問題，韓國現代汽車最近宣布要追加100億美元在阿拉巴馬州建電池廠，消息一出，美國貿易代表辦公室立刻發推文點贊，可對韓國追問的鈾濃縮進展，卻只回了句“保持溝通”。

美韓共識在韓國國內已經炸了鍋，朝野兩黨吵得不可開交。共同民主黨把這當成政績，說這是“守護國家利益”，強調半導體拿到了“非歧視待遇”，沒開放敏感農產品，還把核潛艇談判擺上了臺面。

國民力量黨卻直接開罵，說政府在“畫大餅”。他們翻出賬本算賬，3500億美元里有2000億要現金投入，每年得拿200億，政府連資金從哪來、虧了怎么辦都沒說清楚。

更戳心的是，他們拿出數據說，韓國還要取消美國汽車認證上限，5年內買250億美元美軍裝備，給駐韓美軍330億美元，這些都是實打實的負擔。

民間的反應也很激烈，上周首爾有上千市民集會，舉著“別拿國民稅金填美國窟窿”的牌子抗議。韓國經濟研究院還發了報告，預警大規模對美投資可能導致外匯儲備波動，影響韓元匯率穩定。

美韓的共識，說到底就是一場利益交換，韓國想要安全自主的籌碼，美國想要經濟利益和戰略棋子，可核心訴求壓根不在一個頻道上。

安全議題卡殼、國內爭議不斷，這場“同床異夢”的戲碼，還得接著演下去。