紅色引領 廈門思明區新就業群體共融成長

新就業群體是城市經濟發展和社會活力的重要力量。2024年以來，廈門市思明區堅持以黨建引領基層治理為核心，圍繞“新就業群體友好城區”建設目標，系統推進“近鄰黨建·凝‘新’聚力”工程，創新組織網絡、服務賦能和共治機制，全面提升新就業群體職業發展、權益保障和社會融入水平，為構建城市友好生態提供了可復制、可推廣的經驗。

黨建織網，組織引領全覆蓋

思明區通過建立非公企業和社會組織黨建工作聯席會、行業黨建協調機制，形成“1+1+N”工作格局，實現黨組織覆蓋100余家新就業群體相關企業。滴滴、餓了么等平臺企業黨支部相繼成立，百余名新就業群體流動黨員加入黨組織網絡，推動基層群眾自治機制與群團組織深度融合。

區內開展的“近鄰·走新”專項行動，每月串門聯絡感情，摸排底冊信息，精準掌握新就業群體數量和職業情況。堅持“黨建帶群建、群建促黨建”，工青婦等群團組織充分發揮橋梁紐帶作用，推動新就業群體從“求職就業”到“安心立業”的轉變。

服務賦能，權益保障全鏈條

思明區創新實施《新就業形態勞動者權益保障創新任務提升清單》，建立“27條服務舉措+64項具體任務”的政策體系，推動26個部門、10個街道協同履職，形成全覆蓋服務網絡。推出“12345近鄰就業服務”模式，開展新業態專場招聘、電商運營和直播技能培訓，累計定向釋放就業崗位3800個。

在勞動權益保障方面，區內建成全省首個區縣級新就業形態勞動者權益保障服務中心，通過強化事中事后監管機制，推動“源頭預防-過程監管-末端化解”全鏈條高效運轉。普法宣傳、風險體檢、專項檢查、仲裁派出庭和調解組織等措施，實現勞資糾紛“快接快查快辦”，保障新就業群體合法權益。

文化引領，城市認同感提升

思明區注重通過文化宣傳與社會引導增強新就業群體的城市歸屬感和職業榮譽感。開展“了不起的思明人”系列宣傳、拍攝《城市‘新’聲——看見平凡中的不凡》專題視頻，弘揚文化軟實力，引導新就業群體樹立主人翁意識。

嘉禾良庫示范點以AI智能咨詢、零工崗位對接、技能培訓、健康保障等六大功能，形成“服務零距離”生態圈，體現了公共服務供給體系理念與智慧社區管理的深度融合，切實提升新就業群體職業發展和生活便利。

通過黨建引領、服務賦能與文化引導，思明區構建了覆蓋全區的新就業群體友好生態，推動新就業群體從“被動管理”到“主動參與”，有效提升公眾參與度和職業幸福感，為城市治理創新提供了生動實踐案例，也為全國新就業群體友好城區建設提供了可借鑒的“思明經驗”。