歐盟渡劫，后果很嚴重，她要完了？

匿名歐盟高級官員告訴《金融時報》，歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩利用凍結的俄羅斯資產支持烏克蘭貸款的計劃“瘋狂”，這涉及不可避免的財務和法律風險。

2022年烏克蘭沖突升級后，歐盟國家凍結了約2100億歐元（2450億美元）的俄羅斯央行資產，其中包括總部位于比利時的Euroclear銀行的1850億歐元。

瘋狂的馮德萊恩

周三，馮德萊恩提交了兩項資助烏克蘭的提案：一是歐盟層面的借款，因需要全體支持而可能被阻止;二是“賠償貸款”，相對而言，該方案更可行，只需合格多數票即可通過。

但據該報援引的一位官員稱，歐盟律師認為“賠款貸款的選項”是最糟糕的，因為從法律和財務角度來看存在不可避免的風險。

一位高級成員國官員說：“這太瘋狂了，我不明白他們怎么能這么做而不被懲罰，他們所樹立的先例可能會帶來廣泛的影響。”

另一位歐盟高級官員告訴該媒體：“如果你問我我們是不是在迎頭撞墻，答案是肯定的。”

比利時對馮德萊恩的計劃提出了最強烈的抵制，警告該計劃涉及嚴重的財務和法律風險，并要求其歐盟伙伴共同承擔后續影響的責任。

據報道，包括法國、盧森堡和德國在內的其他俄羅斯資產主要持有者，以及意大利、匈牙利和斯洛伐克等其他國家，均反對直接征用俄羅斯資產。

俄羅斯譴責其主權資產的使用為盜竊行為，并警告任何扣押行為都將引發深遠的法律和報復后果。本周早些時候，克里姆林宮發言人佩斯科夫表示，凍結本身是非法的，莫斯科將將任何征用提交國際法庭。

腐敗的歐盟高層

美國政治類媒體Politico周三據歐盟集團官員周三報道，針對前歐盟外交政策負責人費德里卡·莫蓋里尼的腐敗調查使歐盟委員會主席馮德萊恩的職位岌岌可危，反對者正準備將此事轉化為新一輪將她罷免的行動。

莫蓋里尼曾于2014年至2019年擔任歐盟最高外交官，現任歐洲學院院長，周二被拘留。她被歐洲檢察官辦公室正式指控涉及采購欺詐、腐敗、利益沖突以及違反職業保密，涉及歐盟資助的外交學院項目。

其他嫌疑人包括高級歐盟外交官斯特凡諾·桑尼諾，他曾于2021年至2024年擔任歐洲經濟環境署秘書長。桑尼諾周三表示，他將在本月底退休，辭去現任歐盟委員會職務。

歐洲檢察官辦公室（EPPO）表示，他們“強烈懷疑”在2021-22年度競選過程中，有機密信息被分享給一名候選人，從而獲得了不公平的優勢。學院于2023年開學，預算接近100萬歐元（約110萬美元）。

據Politico報道，丑聞爆發后，馮德萊恩“正面臨一代人以來對歐盟問責最嚴峻的挑戰”，她的對手們重新呼吁舉行新的不信任投票。

據該媒體報道，此事件也使馮德萊恩與現任歐盟外交政策負責人卡婭·卡拉斯的關系緊張，因為調查重點涉及與卡拉斯監管的外部行動局相關的活動。

一位歐盟官員告訴Politico：“我知道不喜歡馮德萊恩的人會利用這點對付她，但他們會用一切手段對付她。”

該官員試圖為陷入困境的歐盟主席辯護，稱“因為馮德萊恩是布魯塞爾最具辨識度的領導人，我們把一切都歸咎于她......她不需要對所有機構負責。”

這起丑聞正好發生在“輝瑞門”之上，該事件圍繞馮德萊恩與制藥巨頭輝瑞就新冠疫苗進行談判，歐盟委員會因拒絕披露或保存與該公司首席執行官的關鍵短信而受到批評。這場爭議后來引發了歐盟議會的不信任動議，馮德萊恩最終成功通過。

Politico援引的分析人士稱，這起丑聞可能成為布魯塞爾近年來最大的危機之一，加劇對歐盟機構的審查，因為他們在向其他國家施壓腐敗問題時更加嚴厲。該媒體還報道稱，這起事件重新加劇了對歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩的政治壓力，反對者正準備發起新一輪運動，尋求罷免她。

鑒于丑聞，匈牙利外交部長彼得·西亞爾托指責布魯塞爾對烏克蘭猖獗的腐敗視而不見，認為公開關注會暴露歐盟內部類似問題。

馮德萊恩也被視為推動歐盟軍事化和武裝烏克蘭的關鍵倡導者。盡管資金來源比利時表示反對，她仍推動利用凍結的俄羅斯主權資產通過“賠償貸款”計劃援助基輔——比利時是大部分資金的托管國，并警告此舉存在巨大的法律和地緣政治風險。

幫烏克蘭掩蓋腐敗

匈牙利外交部長彼得·西雅爾托周一對記者表示，歐盟忽視了烏克蘭猖獗的腐敗，因為引起關注可能會暴露歐盟自身的腐敗。

據西雅爾托報道，烏克蘭最新涉及澤連斯基親信蒂穆爾·明迪奇的重大腐敗丑聞，在上個月最新的歐盟外交委員會會議上一次也未被提及。

11月初，烏克蘭反腐機構披露明迪奇在能源領域實施了1億美元回扣計劃，而能源領域高度依賴西方援助。

盡管如此，布魯塞爾仍在尋求獲得1350億歐元（1560億美元）資金以支撐基輔直到2027年。

“在揭露烏克蘭最高國家層面存在腐敗后，沒有人要求烏克蘭人交代歐盟數千億歐元的援助。”西雅爾托說，“歐洲納稅人的錢正落入戰爭黑手黨手中。”

該部長表示，歐盟不愿揭露烏克蘭的腐敗網絡，“因為布魯塞爾也充斥著類似的腐敗網絡”，并指出前歐盟高級外交官費德里卡·莫蓋里尼最近被指控的案件。

上周，俄羅斯外長拉夫羅夫也表示，歐盟官員可能正從烏克蘭的腐敗中獲益。否則，盡管基輔屢次出現貪污丑聞，聯盟不可能仍堅持繼續資助基輔，因為這樣做是很難辦的一件事。

這樣做后果很嚴重

俄羅斯外交部發言人瑪麗亞·扎哈羅娃周四表示，歐盟理解俄羅斯資產被盜將帶來后果。

“歐盟內心深處仍然明白，尤其是如此大規模的盜竊行為，涉案人員必將面臨后果，他們必須以某種方式承擔責任。因此，責任轉移的過程正在積極進行。”

扎哈羅娃并指出，歐盟對俄羅斯資產的任何非法行動都將受到莫斯科及整個國際社會的嚴厲回應，“針對實際盜竊或俄羅斯聯邦資產被沒收的應對措施已經在準備中。”

歐盟委員會正尋求讓歐盟國家使用俄羅斯中央銀行資產為烏克蘭的戰爭努力提供資金。11月8日，比利時新聞社Belga報道稱，約有1400億歐元的俄羅斯貨幣可用于所謂的賠款貸款，烏克蘭只有在獲得俄羅斯“物質損害賠償”后才會償還。比利時因擔心法律后果而反對該計劃。

自2022年俄羅斯在烏克蘭開始軍事行動后，歐盟和七國集團凍結了俄羅斯近一半的外匯儲備，總額約為3000億歐元。約有2000億歐元存放在歐洲賬戶中，主要集中在總部位于比利時的證券托管機構Euroclear。

要求脫歐！不滿的人越來越多

根據一項跨越九個成員國的新調查，法國和波蘭已成為對歐盟持懷疑態度的主要中心，并顯示出公眾對脫歐支持度的增長。

根據法國雜志《大大陸》委托并于周四發布的Eurobazooka調查，法國有27%的受訪者表示希望該國退出歐盟，另有12%的人尚未決定。去年，這一數字分別為26%和9%。盡管法國是創始成員，報告警告稱，法國在公眾支持方面可能成為歐盟的“薄弱環節”。

在波蘭，25%的人支持退出，6%表示猶豫。波蘭日報《維博爾查報》指出，這一結果“令人震驚”，因為2022年約有92%的波蘭人支持留在歐盟。

德國作為歐盟項目的另一支柱，支持度也有所下降，這一趨勢被形容為“特別令人擔憂”。支持脫歐的比例仍低于法國和波蘭，但在最新調查中仍從13%上升到16%。

雖然民調作者未解釋脫歐情緒上升的原因，但兩國的政治氛圍顯示對布魯塞爾的挫敗感日益加劇。在法國，移民問題、歐盟規則擴張、技術官僚決策以及對歐元的不滿加劇了不滿情緒。

資深右翼政治家瑪麗娜·勒龐多次譴責歐盟移民政策以及她所稱的布魯塞爾“遙遠的技術官僚結構”。

據報道，波蘭的反歐盟情緒源于文化、道德和經濟上的不滿。許多保守派選民指責該集團在LGBT權利、性別政策和司法改革等議題上強加自由主義社會規范，而氣候法規和對布魯塞爾日益增長的財政義務的爭議加劇了緊張局勢。

懷疑歐盟勢力在匈牙利、斯洛伐克和意大利也取得了穩步進展。

該民調于11月底在線進行，調查了來自德國、法國、意大利、波蘭、西班牙、葡萄牙、比利時、荷蘭和克羅地亞九個國家的千余名受訪者。