2025年12月1日,第78屆聯合國大會就日本提交的廢核提案完成表決,最終147票贊成、5票反對、26票棄權,提案強行通過。
中俄等國明確投下反對票,卻沒能改變結果,更關鍵的是,這份提案首次寫入要求中國與美俄共同參與三邊核裁軍框架的內容。
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這看似追求核平衡的倡議,實則是試圖讓中國放棄最低限度的核威懾,走上自廢武功的道路。
同一天,日本外務省在提案通過后第一時間召開記者會,發言人以核爆受害者的身份強調提案的和平意義,卻對本國囤積47噸分離钚的事實避而不談。
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據2025年瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所發布的全球核彈頭統計數據顯示,全球現役核彈頭總量約9576枚,其中美國持有3474枚,俄羅斯保有1770枚,兩國合計占據全球89%以上的核武庫存。
而中國的核彈頭數量僅約600枚,不足美國總量的五分之一。
在這樣的核力量格局下,日本提案中要求的中美俄三邊對等裁軍,本質上是無視基本實力差距的不合理訴求,就像讓手無寸鐵的路人與全副武裝的士兵卸下同等防護,其失衡性顯而易見。
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為了讓提案具備合理性,日本在文本中融入大量廣島行動計劃相關表述,反復強調自身核爆受害者的身份,試圖塑造國際核裁軍橋梁國家的形象。
同時還加入了推動裂變材料禁產條約談判的內容,營造積極推動核軍控的表象。
但梳理提案全文可以發現,其對美俄核武庫僅提出原則性關切,未設置任何實質性約束條款,卻將矛頭精準指向中國,要求中國改變最低限度可靠威懾的核政策,加入所謂的對等裁軍談判。
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美國在此次投票中的棄權選擇,打的是想“坐收漁翁之利”的想法。
2019年美國單方面退出中導條約,直接引發美俄在歐洲地區的軍備競賽升級,當時就暴露其將軍控規則作為地緣工具的傾向。
此次美國選擇棄權,本質是讓日本在前臺打道義牌,自身則在后臺觀望國際反應,等待合適時機再以調停者身份介入核軍控談判,謀取更多戰略利益。
不過需要明確的是,聯大決議并不具備法律強制力,此次提案的通過更多是一次國際政治表態。
日本真正的目的,是通過輿論造勢將中國塑造成核擴軍的一方,為自身突破核限制鋪平道路。
2024年國際原子能機構的核查報告顯示,日本境內囤積的分離钚總量達到47噸,其中10噸達到武器級標準。
按照常規核武器制造標準,這些核材料理論上可轉化為1350至6000枚核彈頭,這一數量已遠超英國和法國的核武庫總和。
從供需層面來看,日本每年民用核能領域僅需消耗1.2噸钚就夠了,但其年進口量卻高達8噸,背地里打的什么主意,恐怕是路人皆知。
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核技術層面,日本已具備成熟的武器級核材料提純能力。
青森縣六個所村核燃料后處理工廠年處理乏燃料能力達800噸,可從中提取8噸分離钚,茨城縣東海村的钚純化裝置,能在一個月內將民用級钚提純至武器級標準,單臺設備年純化能力就達2噸。
國際原子能機構前高級官員曾公開表示,日本從現有民用核技術轉向核武器制造,僅需3至6個月的時間。
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更值得警惕的是,在11月20日,日本自民黨正式將調整無核三原則納入安保戰略修訂重點內容。
高市早苗政府計劃在2026年底前完成安保三文件修訂,核心是刪除無核三原則中不引進核武器的條款,僅保留不擁有、不制造核武器的表面約束。
在47噸核材料儲備和逐步成型的核實戰能力面前,日本一直標榜的民用核能說辭,已經失去了基本說服力。
如今,日本調整核政策的動向,已引發多國反對。
11月24日,聯合國秘書長發言人公開重申古特雷斯的去核化立場,對日本修改無核三原則的計劃表達嚴重擔憂,俄羅斯科學院相關專家也指出,日本此舉會直接加劇東北亞地區的地緣緊張。
韓國為應對日本核轉向,加速推進與美國的核動力潛艇合作項目,本質是地區安全局勢失衡下的應激反應。
就連日本國內,核爆受害者組織也在11月底于國會前發起大規模集會,抗議政府的核政策調整,長崎縣知事更是公開表態,修改無核三原則的行為完全不可接受。
在這場復雜的核博弈中,中國的立場清晰且堅定,既愿意參與國際核軍控對話,也絕不接受不對等的裁軍要求,既保持核政策的透明度,也絕不縱容部分國家的核野心。
東亞地區的安全穩定,不能依靠一場失衡的裁軍游戲來維系,更不能讓二戰時期的核陰影重新籠罩這片土地,這是中國堅守的底線,也是國際社會的共同期待。
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