實(shí)施教師彈性上下班制，四川這一做法亮眼，老師：值得深入研究

近日，四川省教育廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步減輕中小學(xué)教師非教育教學(xué)負(fù)擔(dān)若干措施的通知》，以制度化設(shè)計(jì)破解教師負(fù)擔(dān)過重難題，為教育教學(xué)“松綁”賦能。

這一政策既回應(yīng)了基層教師的迫切訴求，更彰顯了回歸教育本質(zhì)的治理智慧。
總體上看，網(wǎng)友們、老師們認(rèn)為四川省的這一做法非常亮眼，值得深入分析研究。

《通知》立足教師實(shí)際需求，構(gòu)建起多維度減負(fù)體系。在行政事務(wù)管控上，創(chuàng)新建立省、市、縣三級(jí)發(fā)文評(píng)估機(jī)制，將“是否增加非教學(xué)負(fù)擔(dān)”作為前置審核標(biāo)準(zhǔn)，從源頭遏制任務(wù)攤派。針對(duì)督查亂象，明確嚴(yán)禁以調(diào)研、評(píng)估等名義變相檢查，杜絕 “留痕至上” 的形式主義考核。

社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園實(shí)行“白名單+提級(jí)管理”雙保險(xiǎn)：未列入白名單的事項(xiàng)一律不得入校，每所學(xué)校每學(xué)期進(jìn)校園活動(dòng)嚴(yán)控在6次以內(nèi)，且市縣兩級(jí)白名單須分別報(bào)上級(jí)備案。政策還劃定明確“禁區(qū)”，嚴(yán)禁教師承擔(dān)巡河護(hù)林、上街執(zhí)勤等非教學(xué)任務(wù)，取消活動(dòng)驗(yàn)收的拍照打卡、總結(jié)填報(bào)要求。

在權(quán)益保障方面，鼓勵(lì)推行“彈性上下班制”，成都部分學(xué)校已探索分級(jí)上下班模式，如東升小學(xué)近60%教師每周至少兩次彈性到崗機(jī)會(huì)；同時(shí)探索“時(shí)間銀行”模式，將額外代課、課后服務(wù)時(shí)長折算為可支取時(shí)間，參考浙江常山經(jīng)驗(yàn)，教師可憑“時(shí)間存款”申請(qǐng)調(diào)休減負(fù)。

減負(fù)并非減責(zé)，而是對(duì)教師教育教學(xué)提出更高要求。政策明確引導(dǎo)教師聚焦主責(zé)主業(yè)，將節(jié)省的時(shí)間精力投入備課、教研與學(xué)生關(guān)懷。在課后服務(wù)中，雖不與職稱評(píng)定掛鉤，但要求服務(wù)時(shí)間與當(dāng)?shù)叵掳鄷r(shí)間銜接，內(nèi)容需貼合學(xué)生需求，杜絕形式化應(yīng)付。

政策隱含對(duì)教師專業(yè)能力的提升期待。隨著非教學(xué)任務(wù)減少，教師需參與更深度的教學(xué)研究，如宜賓翠屏區(qū)通過“青藍(lán)結(jié)對(duì)”“課程研修”等活動(dòng)賦能教師成長。同時(shí)要求教師規(guī)范使用數(shù)字化工具，在精簡填報(bào)的同時(shí)，提升數(shù)據(jù)應(yīng)用于教學(xué)改進(jìn)的能力，避免技術(shù)濫用帶來的新負(fù)擔(dān)。

在校園管理中，教師需主動(dòng)參與“白名單”落地監(jiān)督，對(duì)違規(guī)進(jìn)校園活動(dòng)及時(shí)反饋，同時(shí)承擔(dān)起校園安全與教學(xué)秩序維護(hù)的主體責(zé)任，形成減負(fù)與履職的良性平衡。

舉措首先為教師松綁“時(shí)間枷鎖”。基層教師曾深陷“填表迎檢多于備課”的困境，有教師坦言“教書成了副業(yè)”。政策實(shí)施后，三級(jí)發(fā)文審核、督查管控等措施可大幅減少非教學(xué)耗時(shí)，據(jù)類似地區(qū)實(shí)踐測(cè)算，教師每周可節(jié)省3—5小時(shí)用于核心教學(xué)工作。

彈性管理模式重構(gòu)教師工作平衡。“時(shí)間銀行”讓額外勞動(dòng)獲得認(rèn)可，舟山普陀小學(xué)教師通過課后服務(wù)積累“時(shí)間存款”，用于就醫(yī)陪護(hù)等應(yīng)急需求；彈性上下班則適配教師家庭需求，緩解“工作家庭兩難”壓力，提升職業(yè)幸福感。

長期來看，政策將推動(dòng)教師專業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。石棉縣希望小學(xué)等案例顯示，減負(fù)后教師參與教研的比例提升20%以上。配 43個(gè)省級(jí)減負(fù)監(jiān)測(cè)直報(bào)點(diǎn)的監(jiān)督保障，政策有望破 “減負(fù)一陣風(fēng)”難題，讓教師真正回歸育人本真，為教育質(zhì)量提升奠定基礎(chǔ)。

教育的高質(zhì)量發(fā)展，始于教師的輕裝上陣。四川此次減負(fù)政策以精準(zhǔn)施策破除積弊，以制度保障護(hù)航主業(yè)，終將讓教師群體重拾教育熱情，讓課堂回歸應(yīng)有的純粹與深度。