德國(guó)《商報(bào)》
專(zhuān)欄作者丹尼爾
·施泰爾特(Daniel Stelter)
近日撰文
指出,德國(guó)大力發(fā)展可再生能源并不劃算,并呼吁對(duì)此問(wèn)題保持透明
,以下為其全文。
眾所周知,德國(guó)的電價(jià)居高不下。盡管可再生能源支持者不斷強(qiáng)調(diào)其成本低廉,但這一說(shuō)法并未反映在實(shí)際電費(fèi)中。原因其實(shí)不難理解:一個(gè)工業(yè)國(guó)家需要全天候穩(wěn)定可靠的電力供應(yīng),這就意味著必須建設(shè)大量冗余的可再生能源裝機(jī)容量、新建輸電網(wǎng)絡(luò)、保留備用系統(tǒng)(常被輕描淡寫(xiě)地稱(chēng)為“后備方案”)、以高價(jià)進(jìn)口電力,以及部署各種儲(chǔ)能設(shè)施以平衡用電高峰。簡(jiǎn)而言之:這一切都非常昂貴。
我們至今仍難以坦然面對(duì)這些事實(shí)。或許看看其他走上類(lèi)似道路的國(guó)家會(huì)有所幫助,比如英國(guó)。雖然與德國(guó)不同,英國(guó)并未放棄核電,但在可再生能源擴(kuò)張方面采取了相似路徑:通過(guò)補(bǔ)貼和價(jià)格保障推動(dòng)能源體系轉(zhuǎn)型,并逐步淘汰用于發(fā)電的煤炭和天然氣。結(jié)果并不意外:英國(guó)電價(jià)甚至比德國(guó)更高,能源密集型產(chǎn)業(yè)也陷入衰退。
然而,兩國(guó)之間存在一個(gè)關(guān)鍵區(qū)別:英國(guó)政府不像德國(guó)政界那樣試圖掩蓋轉(zhuǎn)型成本。英國(guó)可再生能源基金會(huì)以及預(yù)算責(zé)任辦公室等官方機(jī)構(gòu)都會(huì)詳細(xì)披露相關(guān)支出數(shù)據(jù)。
而德國(guó)聯(lián)邦政府在回應(yīng)一項(xiàng)質(zhì)詢(xún)時(shí)明確表示,既無(wú)必要也無(wú)意義去量化能源轉(zhuǎn)型迄今所產(chǎn)生的總成本。僅截至2023年,德國(guó)就已支付了約2200億歐元的《可再生能源法》(EEG)補(bǔ)貼——這還只是對(duì)可再生能源的直接補(bǔ)貼。若再加上其他形式的補(bǔ)貼以及電網(wǎng)擴(kuò)建費(fèi)用,總成本估計(jì)高達(dá)5000億歐元的說(shuō)法恐怕并不夸張。
根據(jù)德國(guó)工商大會(huì)(DIHK)委托進(jìn)行的測(cè)算,若要完成整個(gè)能源轉(zhuǎn)型,到2050年所需總成本將在4.8至5.4萬(wàn)億歐元之間。其中,2.0至2.3萬(wàn)億歐元將用于能源進(jìn)口,1.2萬(wàn)億歐元用于電網(wǎng)建設(shè),1.1至1.5萬(wàn)億歐元用于能源生產(chǎn)投資,另有約5000億歐元用于發(fā)電設(shè)施的運(yùn)營(yíng)。我敢斷言,這場(chǎng)轉(zhuǎn)型根本不會(huì)實(shí)現(xiàn)——因?yàn)榈聡?guó)經(jīng)濟(jì)根本承受不了如此巨大的負(fù)擔(dān)。
英國(guó)和德國(guó)都曾雄心勃勃地希望成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化的先鋒。兩國(guó)都投入了數(shù)千億資金推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,卻都無(wú)視物理規(guī)律與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí),如今雙雙飽受高昂電價(jià)之苦。據(jù)德國(guó)工商大會(huì)調(diào)查顯示,超過(guò)50%的大型工業(yè)企業(yè)正在考慮將生產(chǎn)基地遷往海外。國(guó)家的繁榮、就業(yè)崗位和技術(shù)主權(quán),如今全都岌岌可危。
此外,英德兩國(guó)還必須認(rèn)清一個(gè)現(xiàn)實(shí):它們這條代價(jià)高昂的能源轉(zhuǎn)型之路,在國(guó)際上并未贏得效仿者。像瑞典這樣擁有豐富可再生能源資源的國(guó)家,仍在大力發(fā)展核能,以確保實(shí)現(xiàn)低成本且氣候中性的能源供應(yīng)。盡管各方反復(fù)宣稱(chēng),像中國(guó)這樣的國(guó)家發(fā)展可再生能源并非為了徹底擺脫化石燃料,而是將其作為滿足持續(xù)增長(zhǎng)的能源需求的重要補(bǔ)充。最近在巴西舉行的氣候大會(huì)清楚地表明:只要無(wú)利可圖,全世界根本無(wú)意放棄化石能源。
“第一步是承認(rèn)自己有問(wèn)題。”——這句來(lái)自戒癮治療領(lǐng)域的箴言,精準(zhǔn)道出了德國(guó)和英國(guó)當(dāng)前能源政策亟需采納的態(tài)度。政治人物必須誠(chéng)實(shí)地盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)狀,停止計(jì)劃經(jīng)濟(jì)式的干預(yù)和瑣碎繁復(fù)的監(jiān)管,轉(zhuǎn)而采用市場(chǎng)化手段——例如建立跨行業(yè)的碳排放總量控制機(jī)制、加強(qiáng)國(guó)際合作,以及保持技術(shù)路線的開(kāi)放性。成功的氣候政策需要的是勇于修正航向的魄力,而非固執(zhí)己見(jiàn)的傲慢。
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