深入踐行習近平生態文明思想,厚植生態文明建設的實踐沃土,錨定“百千萬工程”生態賦能與綠美廣東建設要求,南粵冬春興修水利熱潮涌動。作為三江源頭的生態屏障縣,陸河縣在省水利廳科學指引下,直面城鄉水利“重建輕管”沉疴,跳出傳統“臨時突擊清淤”怪圈,創新推行“政府主導+市場運作”清淤物業化改革,以“四管齊下”模式破解渠道淤塞、效能不足等難題,累計清淤63.6萬立方米,實現從“財政養人”到“按效付費”、“短期整治”到“長效管護”的深度轉型,為縣域水生態治理注入持久動能,更以生態惠民的生動實踐,詮釋了綠美建設與鄉村振興的雙向奔赴。
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機制破局
以市場化思維破解基層治理難題
面對傳統清淤“臨時突擊、反復投入、效率低下”的怪圈,陸河縣以機制創新為突破口,為“百千萬工程”中的縣域水利管護提供了可復制的實踐樣本。
改革核心在于打破“財政養人”模式,轉向“按效付費”的市場化路徑。通過政府采購服務選定專業物業公司,組建12人的專業隊伍,配備挖掘機、自卸車等設備11臺(套),對全縣山塘、水庫、河流、溝渠實行“有險搶險、無險清淤”的動態管護,實現資源高效配置。
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“縣—鎮—村”三級協同監督機制筑牢質量防線,鎮、村跟蹤一線進度與質量,縣級統籌督導,明確淤泥挖掘、運輸、處置全環節標準,確保管護精細化。流程優化更讓效率倍增,創新“村申報、鎮審核、縣實施”三級聯動模式,將傳統2-3個月的審批周期壓縮至2天,清淤后經聯合驗收即可按合同結算,形成“作業—驗收—支付”閉環。數據顯示,專業隊伍人均日清淤量達255立方米,較傳統人工效率提升80%以上,實現“事有人管、活高效干、質有保障”。
精準施策
生態治理與價值轉化雙向發力
緊扣“百千萬工程”綠美建設與高質量發展要求,陸河清淤工作聚焦“精準施策、長效管護、價值轉化”三大目標,構建起生態效益與經濟效益雙贏的治理路徑。
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分類治理讓清淤更具針對性。全面摸排水利設施底數,建立“一渠一檔”“一庫一策”數據庫,農田溝渠按“先干渠、后支渠、再毛渠”有序推進,水庫山塘優先除險加固再清淤,河道清淤則注重保護原生植被,避免生態破壞。“我們的南天湖是一級水源保護區,螺河水達到二級水質標準,這是清淤護水的硬成果!”在螺河親水公園鍛煉的陳大姐自豪地說。
閉環監管嚴防“前清后淤”,實行“清前有方案、清中有監督、清后有管護”模式,將清淤成效納入河長制考核,通過“月調度、季通報、年考核”壓實責任。淤泥資源化利用更成為亮點:無價值余渣進行無害化處理或用于加固田埂,達標余渣用于農田改良和園林綠化,有價值余渣依法拍賣,如新田河參城橋段清淤余渣評估價值超300萬元,讓“廢料”變鄉村建設“資源”。
普惠共贏
水利紅利滋養鄉村振興沃土
清淤改革的成效,最終落腳于“百千萬工程”惠及民生、助力產業的核心目標。如今的陸河,水清岸綠的生態圖景隨處可見,水利紅利持續釋放。
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“現在晚飯后,河邊散步的人越來越多,水清了,臭味沒了,心里真舒坦!”彭大爺的話道出了群眾的心聲。以高砂河為例,清淤3000立方米后,水體透明度大幅提升,蚊蟲滋生問題得到根治,加之岸邊綠化提升成為鄉村休閑新地標。
降本增效的改革紅利更精準滴灌農業生產。相比傳統模式,物業化與機械化作業成本降低約40%,同時暢通了河田、河口、上護等鎮近萬畝農田的灌排渠道,顯著提升防災抗旱能力,為糧食與經濟作物穩產高產筑牢基礎。良好的生態環境更孕育出陸河青梅、田墩油柑、云上陸茶等特色生態產品,為鄉村產業發展注入綠色動能。
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從三江源頭的淤塞河道到阡陌縱橫的灌溉溝渠,陸河以清淤物業化改革為抓手,既守護了生態底色,又夯實了發展根基。這場水利治理的創新實踐,不僅打通了城鄉水利治理“最后一公里”,更以水潤鄉村的生動實踐,詮釋了“百千萬工程”中生態惠民、興農富民的深刻內涵,為縣域高質量發展書寫了水清岸綠的精彩答卷。
通訊員:朱仕航、劉德銳
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