宋朝的宣撫使、安撫使、制置使、統(tǒng)制與都統(tǒng)制，到底有什么區(qū)別？

要搞清楚這幾個(gè)官職的區(qū)別，得先了解宋朝的軍事制度。宋朝軍事制度的核心就一條：防止武將造反。怎么防止呢？就是不給武將長(zhǎng)期、獨(dú)立的兵權(quán)。

都督、督護(hù)、刺史等這些在唐朝權(quán)傾一時(shí)的官職，在宋朝都成了虛銜，只表示品級(jí)、待遇，沒(méi)有任何實(shí)際權(quán)力。比如刺史不去州里管事，都督也沒(méi)軍隊(duì)可管，統(tǒng)統(tǒng)都是虛的。

那么，實(shí)際工作誰(shuí)來(lái)做呢？這就有了我們今天要說(shuō)的“差遣”，也就是臨時(shí)工。所謂“宣撫使、安撫使、制置使、統(tǒng)制、都統(tǒng)制”，全都是“差遣”，不是正式官職，相當(dāng)于臨時(shí)指派的“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”。

既然是臨時(shí)工，皇帝可以隨時(shí)任命，隨時(shí)撤換，而且你只有執(zhí)行權(quán)，沒(méi)有所有權(quán)，想造反？門(mén)兒都沒(méi)有。

下面就一個(gè)個(gè)來(lái)說(shuō)。

1、宣撫使

這是最高等級(jí)的“差遣”之一，一般由文官擔(dān)任，也有少數(shù)武將。宣撫使相當(dāng)于全國(guó)或數(shù)路（路是宋朝的行政區(qū)，大概相當(dāng)于現(xiàn)在的省）的軍事總指揮，權(quán)力非常大，可以統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的所有軍隊(duì)，并有調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲的權(quán)力。

比如南宋初年，抗金名將岳飛、韓世忠、劉光世，這三位在名義上都?xì)w宣撫使張俊節(jié)制。但要注意，宣撫使仍是臨時(shí)工，任務(wù)結(jié)束就收回權(quán)力。

2、安撫使

安撫使比宣撫使級(jí)別低，通常負(fù)責(zé)一路的軍事和民政，相當(dāng)于省長(zhǎng)兼省軍區(qū)司令。在和平時(shí)期，安撫使主要負(fù)責(zé)治安、民兵等；戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，則可能統(tǒng)轄正規(guī)軍作戰(zhàn)。

比如大名鼎鼎的范仲淹、辛棄疾，都曾擔(dān)任過(guò)安撫使。尤其是辛棄疾，在湖南安撫使任上，還組建過(guò)一支“飛虎軍”，成為南宋地方武裝的典范。

3、制置使

這個(gè)官職和安撫使有點(diǎn)像，但更偏重軍事。制置使一般也是負(fù)責(zé)一路或數(shù)州的軍務(wù)，但不涉民政，專(zhuān)管軍事，相當(dāng)于純粹的省軍區(qū)司令。

比如南宋名將岳飛在收復(fù)襄陽(yáng)六郡后，就被任命為制置使，負(fù)責(zé)京西、湖北路的軍事。

4、統(tǒng)制與都統(tǒng)制

這兩個(gè)是軍職，屬于“差遣”中的執(zhí)行層。宋朝的軍隊(duì)編制不像現(xiàn)在這么固定，根據(jù)任務(wù)需要，會(huì)臨時(shí)組建“軍”，其長(zhǎng)官就是“統(tǒng)制”。如果一支部隊(duì)規(guī)模較大，下轄好幾個(gè)“軍”，那總指揮官就是“都統(tǒng)制”。

簡(jiǎn)單說(shuō)，都統(tǒng)制相當(dāng)于軍長(zhǎng)，統(tǒng)制相當(dāng)于師長(zhǎng)。比如岳飛的部將牛皋、王貴，都曾擔(dān)任過(guò)統(tǒng)制。而岳飛在擔(dān)任鎮(zhèn)南軍承宣使（虛銜）時(shí)，實(shí)際的差遣就是都統(tǒng)制。

總結(jié)一下：

宣撫使：大戰(zhàn)區(qū)司令，管數(shù)省軍事。

安撫使：省長(zhǎng)兼省軍區(qū)司令，管一省軍政。

制置使：省軍區(qū)司令，專(zhuān)管軍事。

都統(tǒng)制：軍長(zhǎng)。

統(tǒng)制：師長(zhǎng)。

這些官職都是臨時(shí)性的，任務(wù)結(jié)束，官也就沒(méi)了。比如岳飛在紹興十一年被剝奪兵權(quán)后，他的“宣撫使”差遣也就隨之解除，雖然虛銜還在，但再也不能指揮軍隊(duì)了。