是底線更是紅線！歲末年初，泰達街以最嚴舉措護航安全生產

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，落實天津市、濱海新區、經開區安全生產工作部署要求，錨定《泰達街安全生產治本攻堅三年行動方案（2024—2026）》核心任務，切實守護人民群眾生命財產安全，12月2日，泰達街召開工委擴大會議，對安全生產各項工作進行精準部署，為高質量發展筑牢安全根基。

泰達街道工委、辦事處領導班子成員，泰達街道人大工委相關負責人，泰達街道兩集團一中心領導班子成員及各部門負責人，泰達街道紀檢監察工委相關負責人，環投、市政、綠化、環衛公司相關負責人，各屬地派出所所長，泰達街道下屬各事業單位領導班子成員，泰達街道各社區書記、綜合執法大隊中隊長參加。

會議強調，安全生產是泰達街高質量發展的重要底線，更是不可觸碰、不可逾越的生命紅線，是貫穿各項工作的重中之重與核心要務。各系統、各單位必須提高政治站位，強化責任擔當，將安全生產工作抓實抓細，堅決杜絕任何麻痹思想、僥幸心理，做到警鐘長鳴、毫不松懈。

• 正值歲末年初，火災風險隱患呈疊加態勢。各系統、各單位要深刻認識關鍵時期消防安全工作的極端重要性，聚焦高層建筑這一消防安全重點領域，全面壓實安全責任，細化防控措施，強化隱患排查整治，完善應急處置預案，堅決防范火災事故發生。

• 針對小散工程安全管理工作，各系統、各單位要進一步明確工作職責、壓實監管責任，堅持零容忍、嚴執法、重實效，全面加強轄區內小散工程安全管控。要重點緊盯本單位內部相關施工項目，堅決杜絕“以包代管、一包了之”，嚴格落實安全生產主體責任，對小散工程從立項、施工到竣工的全流程進行主動跟進、逐一核實、精準提示，切實保障施工全程可控。

會議對泰達街高層建筑風險隱患排查整治工作進行部署。

提高思想認識 筑牢責任防線

各系統、各單位必須堅決克服麻痹思想和僥幸心理，將高層建筑及關聯施工現場消防安全治理作為重大政治任務，以最嚴標準、最實舉措抓排查、促整改。

聚焦重點任務 精準排查整治

?嚴管施工改造風險

• 配合消防等相關部門督促施工單位完善消防安全制度，加強日常巡查和警示教育；配合相關部門重點排查易燃可燃保溫材料、禁用腳手架等問題，督促清理可燃雜物，確保動火作業專人監護、消防器材配齊。

• 嚴查違規動火、私拉亂接電線、無證動火等行為；對未備案施工、不落實管控措施的，責令整改或停工，并上報相關部門。

• 監管好下屬單位內部改造，嚴禁營業教學期間動火，施工前完成內部報備，專人盯防風險。

?強化建筑全鏈條管理

• 摸清高層建筑底數，建立 “一棟一檔”，重點排查保溫材料、消防設施、生命通道、電動車管理等隱患；對無物業建筑加強設施檢查，嚴防通道占用。

• 自查所屬建筑，整改保溫層破損、報警系統失效等問題，落實 “一樓一牌”，嚴禁電動自行車 “進樓入戶”。

• 常態化開展巡查，嚴打電動車違規充電、占用消防通道行為，配合核查動火作業規范落實情況。

?深化宣傳與應急演練

• 通過公告欄、微信群等發布安全提示，向居民、施工人員普及逃生知識，對特殊群體開展 “一對一” 宣傳。

• 精準開展針對性宣傳，組織消防應急演練，提升人員自救能力。

• 在巡查中同步警示，督促物業組織居民演練，明確疏散路線。

壓實責任鏈條 確保整治實效

• 明確分工。履行行業監管責任，梳理整改情況；履行屬地責任，建立 “三張清單”，對無物業管理的高層建筑，確保監管無死角；同時要嚴格執法，形成合力。

• 閉環管理。對隱患實行 “發現 — 整改 — 銷號” 管理，定期 “回頭看”，各系統各單位要統籌建立臺賬，確保 “一棟不落”。

• 長效管控。建立信息共享機制，各單位定期報送數據；街道將對責任不落實、整改不到位的，嚴肅追責問責。

會議對泰達街小散工程與應急網格系統聯動監管工作進行部署。

增強責任意識

各系統、各單位要摒棄“特定領域僅歸行業管理、屬地無需介入”的認知，將小散工程與應急網格系統聯動監管的安全責任扛在肩上、抓在手上，從思想源頭筑牢安全監管防線。

精準聯動施策

• 嚴抓小散工程全流程管控。全面開展小散工程信息登記備案，重點摸清工程類型、高危環節、作業人員資質等關鍵信息，建立動態管理臺賬；強化高危環節現場核查，嚴查未報備施工、違規使用不合格材料等行為，授權范圍內違法行為從嚴查處，超出權限的及時移送相關部門。

• 深化應急網格系統實戰應用。加快建立生產經營單位安全監管信息底冊，實現信息全覆蓋錄入、動態化更新；開展系統巡查試運行，推行“一單位一碼”精準管理，確保工作人員熟練掌握系統操作流程；整合小散工程登記系統和應急網格系統兩大系統數據資源，分區域分類施策，工業園區、大型商超聚焦隱蔽作業點位，社區、“九小場所”兼顧日常監管與小散工程動態跟蹤，實現靶向宣傳、精準巡查。

• 強化全要素管理與領域延伸。嚴格落實“屬地管理無死角”原則，要履行基礎巡查、隱患初核、信息上報職責，要進行全要素管理，對物業消防、小散工程等隱患要主動聯動行業部門協同處置；將新能源充電站（含小區配套、公共區域站點）納入應急網格系統管理，重點排查線路敷設、設備運行、消防設施配備等情況，建立專屬臺賬，限期整改隱患，嚴防觸電、火災事故。

• 健全行業專屬監管指引。牽頭制定本行業小散工程管理指引，明確登記報備、安全標準、施工要求等內容，確保內部維修改造工程落實安全措施后再開工，杜絕“先施工后補手續”現象。

壓實各方責任

• 壓緊壓實監管責任。要統籌協調系統聯動、操作指導、數據匯總等工作；要履行行業監管職責，抓好本行業工程核查與信息錄入；要承擔屬地管理與執法職責，嚴查違法違規行為；各相關單位主動配合，形成監管合力。

• 構建閉環管理體系。對排查發現的隱患、系統應用中的問題建立清單臺賬，定期組織“回頭看”，防止問題反彈回潮。

• 強化協同聯動機制。嚴格落實“街道吹哨、部門報到”機制，跨領域、跨部門問題及時共享信息、協同處置；建立系統使用問題定期反饋機制，及時解決操作難題與功能優化需求，持續提升監管效能。

會議對近期安全生產相關工作進行周密部署安排。

高度警惕風險

• 冬季取暖安全風險：氣溫持續走低，居民取暖設備使用頻次大幅增加，電動自行車違規停放充電、電氣線路過載短路等問題集中凸顯，“小火亡人”隱患防控難度顯著加大；

• 重點場所消防風險：“雙十二”期間小區內、“九小場所”內快遞站點、小區民房等場所進入高強度運轉狀態，貨物囤積量劇增導致火災負荷攀升；

• 工程施工安全風險：小散工程冬季施工面臨防高墜、防觸電、防火防爆等多重挑戰，易引發生產安全事故；

• 節日特殊安全風險：冬季臨近元旦等節日，煙花爆竹違法銷售、違規存儲、違規燃放風險顯著上升，小區內、沿街商鋪可能出現非法經營存儲行為，節日期間群眾自發燃放行為增多，易引發火災、爆炸事故。

落實防控措施

?強化重點場所消防安全監管

• 核查電氣線路敷設規范性，嚴防私拉亂接、超負荷用電；

• 確保疏散通道、消防車通道暢通，消防設施器材完好有效；

• 檢查貨物堆放與燈具、電器設備的安全距離，嚴禁在倉儲分揀區域違規設置住宿場所、存放易燃易爆危險品及使用明火作業，堅決杜絕電動自行車（蓄電池）在場所內違規停放充電。

?深化煙花爆竹專項防控

• 強化巡查排查：聚焦小區內、沿街商鋪、城鄉結合部等重點區域，開展常態化巡查，重點排查無資質違法銷售、超量違規存儲行為，一經發現立即固定證據并上報相關部門依法處置；

• 做好應急準備：針對節日期間可能出現的違規燃放情況，提前完善應急處置預案，明確響應流程和責任分工，確保突發情況快速響應、高效處置。

?抓實電動自行車與取暖安全管理

• 開展電動自行車安全整治：對住宅小區開展全覆蓋排查，重點清理電動自行車違規進樓入戶、“飛線”充電、樓道堆放等行為；對集中充電（停放）場所未達建設要求或無法滿足需求的小區，及時組織補建、增建。

• 保障特殊群體取暖安全：針對獨居老人、失能人員等老弱病殘、鰥寡孤獨等特殊群體開展“敲門行動”，一對一排查取暖設備安全隱患，重點整治設備老化、線路破損等問題，警示臥床吸煙、設備超時使用等高危行為；對冬季易發生一氧化碳中毒的重點區域，現場指導群眾做好通風措施，嚴防“小火亡人”“中毒亡人”事故。

?嚴格重點場所與危化品安全監管

• 醫療衛生機構安全監管：對各醫院、醫療機構的燃氣設施開展全覆蓋檢查，核查管道密封性、燃氣報警器安裝及運行狀態，及時更換老化軟管；規范醫用酒精、消毒試劑、麻醉藥品等危化品的儲存條件，確保通風、防爆、分類存放達標，嚴格落實領用登記制度，完善應急處置措施。

• 教育教學機構安全監管：嚴查耐火等級不達標、無證培訓、違規住人等問題；嚴格管控學校實驗用危化品采購、存儲、使用、回收全流程，重點檢查通風系統、應急器材、電路設備完好情況，加強實驗人員操作規范培訓；嚴格執行食品安全包保檢查制度，確保食品安全無死角；

• 特殊場所與醇基燃料管控：對養老院、福利院等人員密集的特殊場所開展燃氣安全專項排查，重點檢查燃氣管道、閥門、報警器等設施，確保無泄漏風險；動態更新醇基燃料商戶監管臺賬，定期核查經營資質、儲存場所安全條件，嚴防超量存儲、違規運輸等問題。

?筑牢極寒天氣安全防線

• 健全預警聯動機制。加密極寒、降溫、冰凍等氣象災害預警信息發布頻次，依托多元渠道推送預警提示與防寒防護指南，提升群眾知曉率。

• 夯實基礎設施保障。在重點區域開展供暖、供水設施 “拉網式” 排查整治，消除管道凍裂、設備故障等安全隱患。

• 強化困難群體幫扶。聚焦特殊、困難群體建立幫扶機制，組織開展走訪慰問與防寒需求摸排，確保群眾安全平穩越冬。

精準強化保障

?深化隱患排查整治

• 全面排查建檔：組織開展全方位、無死角安全隱患排查，明確隱患內容、整改責任單位、責任人。

• 分類處置隱患：對電氣線路私拉亂接、消防設施臨時損壞、電動自行車違規停放、貨物堆放阻礙通道等可即時整改的隱患，當場下達整改提示，督促責任主體立即整改，整改完成后現場復核確認；對消防設施老化維修、電動自行車集中充電場所新建補建、老舊線路改造等需長期推進的隱患，建立專項臺賬，明確整改時限、責任單位及過渡性防控措施（如臨時增設滅火器材、增加巡查頻次），安排專人跟蹤監管；對存在泄漏、爆炸風險的危化品隱患、“三合一”場所重大隱患等，第一時間啟動應急預案，疏散周邊人員并上報街道，聯動應急、消防等專業力量處置，堅決防止隱患演變為事故。

?提升應急處置與宣傳培訓能力

• 集中開展安全宣傳：通過社區網格群、宣傳海報、上門提示、戶外大屏等多種形式普及防火、防觸電、防一氧化碳中毒、安全使用取暖設備等常識；講解電動自行車安全充電、規范停放要求；宣傳煙花爆竹安全燃放規定及違法違規行為的法律后果；對獨居老人、失能人員等特殊群體重點開展一對一安全提示。

• 常態化組織應急演練：督促轄區各單位定期組織消防安全應急演練，重點強化初起火災撲救技能和人員疏散流程，確保全體從業人員熟練掌握“一懂三會”（懂本場所火災危險性，會報警、會滅火、會疏散）。

• 系統性提升隊伍能力：對基層網格員、物業服務企業人員開展專業培訓，提升其隱患排查、風險辨識和應急處置能力。

?健全聯動協作與舉報響應機制

• 規范舉報處置：要高度重視安全生產舉報處置工作，將12350舉報熱線、應急管理部安全生產舉報微信小程序作為重要線索來源，嚴格執行“先核后處”原則，確保二十四小時聯絡暢通。

• 拓寬監督渠道：在社區、商戶、“三合一”場所、危化品經營點等重點區域同步公示舉報渠道，將煙花爆竹違法違規行為、危化品隱患等納入重點舉報受理范圍，鼓勵群眾參與監督。

• 強化聯動協同：嚴格落實“街道吹哨、部門報到”機制，跨領域隱患及時共享信息、協同整改。

?嚴格督導問責與值班值守

• 強化督導檢查：對排查不全面、整改不及時、工作落實不到位的單位，約談主要負責人并限期整改。

• 嚴格值班值守：嚴格落實二十四小時值班制度，緊盯天氣變化，加強雨雪冰凍、大風等極端天氣會商研判，落實預警叫應機制。

• 規范信息上報：遇危化品泄漏、火災、煙花爆竹安全事件等突發情況，第一時間處置并上報街道，不得遲報、瞞報；

• 嚴肅追責問責：對因失職瀆職、責任懸空導致安全事故的單位和個人，嚴格依規依紀追責問責，以嚴肅問責倒逼各項安全生產工作落實。