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近日,廣東省市場監(jiān)管局發(fā)布2025年度資質(zhì)認定檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查情況的通報。此次行動共檢查1598家機構,發(fā)現(xiàn)37家機構因出具不實或虛假報告被查處,其中2家被直接撤銷資質(zhì),9家機構資質(zhì)認定證書被注銷,超500家機構需整改。
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本次監(jiān)督抽查要求各地對轄區(qū)內(nèi)獲得省級資質(zhì)認定的檢驗檢測機構監(jiān)督抽查總體比例不低于15%,其中機動車(含機動車安全技術、尾氣排放)檢驗機構、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構、產(chǎn)品(含電子電器產(chǎn)品、成品油、頭盔及安全帽、珠寶玉石和金銀首飾、眼鏡、建材、儲能電池、消防產(chǎn)品、建筑保溫材料等,下同)質(zhì)量檢驗機構、食品及食品相關產(chǎn)品檢驗機構列為重點監(jiān)督抽查對象;對其他監(jiān)管領域的檢驗檢測機構,由各地根據(jù)本地區(qū)實際情況自行安排。抽查要求對2024年度被立案查處和無故不參加省級行業(yè)行政主管部門組織的能力驗證活動的檢驗檢測機構可采用全覆蓋檢查,對于省級以上行業(yè)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會等組織的能力驗證活動中結果為滿意的檢驗檢測機構可降低抽查頻次。同時要求各地應嚴格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》等法律法規(guī)規(guī)定,將檢查結果通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等依法公示相關行政檢查、行政處罰信息,強化檢驗檢測機構及相關責任人員信用監(jiān)管。
本次監(jiān)督抽查共檢查檢驗檢測機構1598家(司法鑒定機構和公安刑事技術機構的監(jiān)督檢查不列入本次抽查范圍,另行組織),對456家檢驗檢測機構予以責令改正,查處存在一般違法行為的檢驗檢測機構56家、查處不實/虛假違法行為37家。依法撤銷2家檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書,注銷檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書9張。
檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題如下:
(一)基本條件和技術能力不符合要求。
檢查發(fā)現(xiàn),部分檢驗檢測機構管理體系未能有效運轉(zhuǎn),存在制度與執(zhí)行“兩張皮”現(xiàn)象,管理不規(guī)范。具體表現(xiàn)為:人員培訓流于形式,未切實提升人員專業(yè)能力與合規(guī)意識;部分檢驗檢測機構主要人員發(fā)生變化時,未及時申請變更,特別是授權簽字人離職后未主動申請辦理注銷手續(xù);設備溯源管理缺位,部分關鍵設備未按要求完成檢定/校準;樣品管理不規(guī)范,存在標識不清、存放無序等問題;環(huán)境設施控制失效,未滿足檢測所需的環(huán)境條件,上述問題導致機構技術能力與資質(zhì)認定要求不完全匹配。
(二)報告和原始數(shù)據(jù)記錄存在問題。
部分機構未嚴格按照標準規(guī)范開展數(shù)據(jù)管理,原始記錄存在問題。如:記錄填寫隨意,信息缺項、內(nèi)容不完整;記錄信息前后矛盾、與實際檢測過程不一致,甚至出現(xiàn)數(shù)據(jù)邏輯錯誤(如檢測時間與設備使用記錄沖突、計算結果與原始數(shù)據(jù)不匹配);原始記錄簽字存在代簽、漏簽或簽字人資質(zhì)不符等現(xiàn)象。同時,部分檢驗檢測報告未完整呈現(xiàn)檢測依據(jù)、方法原理等關鍵信息。
(三)CMA標志使用違法違規(guī)。
部分機構存在超范圍、不規(guī)范使用CMA標志的問題,違法出具報告,主要包括三類情形:
一是依據(jù)委托方提供的“企業(yè)技術要求”開展檢測并出具報告,此類要求未納入資質(zhì)認定范圍,仍違規(guī)加蓋CMA標志;
二是將未取得資質(zhì)認定的檢測項目分包給其他機構,卻將分包項目的檢測數(shù)據(jù)、結果直接納入自身報告并加蓋CMA標志,未按規(guī)定注明分包情況;
三是在非檢驗檢測報告(如房屋鑒定報告、產(chǎn)品質(zhì)量評估報告等鑒定類文書)上違規(guī)加蓋CMA標志,混淆CMA資質(zhì)適用范圍。
(四)檢測方法執(zhí)行與驗證不到位。
部分機構未嚴格遵循資質(zhì)認定范圍內(nèi)的標準檢測方法開展工作,存在擅自簡化檢測步驟、變更檢測參數(shù)等問題;對新采用的檢測方法未按要求進行方法驗證,未確認方法的適用性與可靠性;部分老舊檢測方法已更新或廢止,機構仍沿用舊方法開展檢測,導致檢測結果不符合現(xiàn)行標準要求。
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| 來源:廣東省市場監(jiān)管局發(fā)布
| 責編 :不晚
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