據(jù)央視新聞,新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》將于2026年1月1日實(shí)施。其中的一百三十六條確立的“治安違法記錄封存制度”引發(fā)熱議,因?yàn)檫@個(gè)條款將“因吸毒有治安處罰記錄”也包含在封存范圍內(nèi)。
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大家之所以熱議,是因?yàn)槎贾牢镜奈:Α?/p>
于個(gè)人來(lái)說(shuō),吸毒很大的概率會(huì)毀掉一輩子。
于國(guó)家來(lái)說(shuō),中國(guó)人對(duì)毒品的記憶深入骨髓。晚清到民國(guó),國(guó)人被毒品害得非常慘痛。無(wú)數(shù)革命先烈拋頭顱灑熱血之后建立了共和國(guó),方才為徹底禁毒奠定了基礎(chǔ)。
現(xiàn)在中國(guó)之所以是全球最安全的國(guó)家之一,其中的一點(diǎn)就在于大力禁毒,對(duì)毒品零容忍。美國(guó)政客看中國(guó)這不爽那不爽,但對(duì)禁毒這塊還是很欽佩的。緝毒戰(zhàn)線上的警察,一直都在替全體中國(guó)人默默地負(fù)重前行。每一個(gè)封存的警號(hào)都有一段慘痛的往事,每一個(gè)犧牲的緝毒警察,都是文明道路上的一盞燈。
可以說(shuō)中國(guó)對(duì)毒品說(shuō)不,是幾代人不懈努力的結(jié)果。
所以這次涉及到“因吸毒有治安處罰記錄”也在封存之列時(shí),大家就會(huì)有一種聯(lián)想,是不是“對(duì)毒品管控松懈”了?
第一百三十六條內(nèi)容:違反治安管理的記錄應(yīng)當(dāng)予以封存,不得向任何單位和個(gè)人提供或者公開,但有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)為辦案需要或者有關(guān)單位根據(jù)國(guó)家規(guī)定進(jìn)行查詢的除外。依法進(jìn)行查詢的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)被封存的違法記錄的情況予以保密。
可以看出,這條規(guī)則出臺(tái)的初衷,是為了增加社會(huì)的寬容度。
治安管理處罰是指對(duì)擾亂公共秩序、妨害公共安全、侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、妨害社會(huì)管理,具有社會(huì)危害性,尚不夠刑事處罰行為的管制措施。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2019年—2023年,公安機(jī)關(guān)查處的治安案件年均超800萬(wàn)起,涉及人數(shù)龐大,其中盜竊和毆打他人兩類治安處罰合計(jì)占五成。這也意味著,社會(huì)層面有龐大數(shù)量的人群因各類治安違法行為受到處罰,其中多數(shù)是輕微違法。
讓犯下輕微過(guò)錯(cuò)之人,背負(fù)一輩子“負(fù)面”標(biāo)簽,似乎不近人情。
另一方面,社會(huì)上大部分的用人單位,不會(huì)輕易錄用“有標(biāo)簽”的人。這意味著,背負(fù)“負(fù)面”標(biāo)簽的人群,找工作難度增加。這對(duì)他們的人生,是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。如果把他們的非法記錄封存,相當(dāng)于給他們減負(fù),給他們重新做人的機(jī)會(huì)。
從宏觀層面來(lái)說(shuō),現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)壓力較大,人口老齡化趨勢(shì)嚴(yán)重,企業(yè)招人難度增加。社會(huì)上體量龐大的人群背負(fù)著“負(fù)面”標(biāo)簽,企業(yè)也不敢輕易去招。那意味著企業(yè)用人成本也在增加。把他們的非法記錄封存,也相當(dāng)于給企業(yè)招聘減負(fù)。
就我個(gè)人粗淺的認(rèn)知,這次新修訂“治安管理處罰法”,會(huì)讓社會(huì)更加寬容,同時(shí)給部分群體減負(fù)。這有其積極的一面。
但是就“吸毒”而觸犯治安管理處罰法也在封存行列,我個(gè)人持保留意見。
眾所周知,在中國(guó),吸毒是一種很嚴(yán)重的行為。如果只是觸犯治安管理處罰法,那表示涉及到的吸毒行為可能非常輕微,或者說(shuō)是被動(dòng)吸毒。但我個(gè)人覺(jué)得,有些原則不能觸碰,吸毒就是吸毒。哪怕是輕微吸毒,或者被動(dòng)吸毒,也會(huì)增加“買方市場(chǎng)”。
一個(gè)兩個(gè)輕微吸毒,將他們赦免了,這是一種仁慈。但如果這種赦免,會(huì)讓禁毒威懾力打折扣,讓一些人認(rèn)為輕微吸毒的后果不嚴(yán)重,就會(huì)作死地嘗試。輕微吸毒的人多了,那么“買方市場(chǎng)”就會(huì)在無(wú)形中壯大,會(huì)刺激毒販子鋌而走險(xiǎn),從而增加禁毒難度。
就我個(gè)人認(rèn)知來(lái)說(shuō),封存一部分吸毒違法者,讓他們?cè)谏鐣?huì)上更自由,這是一種小仁慈。徹底禁止毒品流通,才是大仁慈。從社會(huì)層面來(lái)說(shuō),小仁慈要服從于大仁慈。
也許我智商不高,或者說(shuō)認(rèn)知淺薄。我認(rèn)為,因“吸毒”而觸犯治安管理處罰法也在封存行列,似乎是不妥。我認(rèn)為有些鐵律,比如對(duì)毒品零容忍,永遠(yuǎn)都不應(yīng)該松懈。因?yàn)檫@不是簡(jiǎn)單的一句話,而是遭遇歷史慘痛教訓(xùn)之后,經(jīng)過(guò)幾代人努力方才有了如今這來(lái)之不易的局面。
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