金臺區：變“案結事了”為“事了心和”

寶雞市金臺區人民法院組織開展“法官+金融”座談會（資料照片）。

11月21日，在寶雞市金臺區人民法院（以下簡稱“金臺區法院”）金融糾紛調解中心，一杯清茶被推到當事人面前，熱氣氤氳中，法官與調解員仿佛不是在剖析一樁金融糾紛，而是為當事雙方解心結。

金臺區堅持創新發展新時代“楓橋經驗”。金臺區法院掛牌成立金融糾紛調解中心，在全省率先探索“法官+金融”聯動模式，保障金融行業健康穩定發展，持續優化法治化營商環境。

從“法槌獨響”到“多元共鳴”

“3年前，我們的金融審判工作還是另一番景象?！苯鹋_區法院院長江偉說，“2021年，全區金融糾紛案件約600起，到2022年，金融糾紛案件升至3000余件。判決書背后，往往是執行難、關系破裂新舊交織的各類問題，這引起了我們的思考和重視。”

轉折發生在去年4月。金臺區法院掛牌成立金融糾紛調解中心，將非訴訟糾紛解決機制“挺在前面”，讓司法從最后的“裁判者”轉變為前沿的“治理者”。

“過去，我們追求‘案結事了’，現在還要追求‘事了心和’?！苯鹋_區法院速裁審判庭副庭長李偉說，“之前，法官處理小微企業貸款糾紛，主要依據合同條款判決，結果常導致企業因賬戶凍結而停擺。如今，法官、銀行代表、調解員圍坐一桌，共同研判企業實際經營狀況，設計出多贏、共贏的柔性方案?！?/p>

截至目前，金臺區通過這種“多元共鳴”的模式已成功調解案件432件，為當事人減少訴訟成本超200萬元。

“法官從審判臺走向調解桌，成為法律規范的‘指引者’；金融機構從‘對抗式原告’轉變為‘協同解紛方’；調解員成為連接各方的‘潤滑劑’。這種角色重構，讓曾經單一的法槌聲成為多元解紛的協奏曲?！崩顐フf。

從“線上云端”到“線下落地”

在金臺區金融糾紛調解中心，墻上的電子屏亮起，連接著千里之外的當事人；屏風隔開的調解區內，當事人圍桌而坐，言談間透著關切。這種“線上云端”與“線下落地”的完美融合，是金臺區破解金融糾紛難題的獨特智慧。

“請確認一下屏幕上的調解協議條款。”11月21日，記者在金臺區法院看到，調解員通過線上調解平臺，與一名遠在深圳市的當事人視頻連線。

調解員黃舒昱介紹，這是一起涉及貸款的糾紛，若按傳統訴訟程序，僅送達傳票就可能耗費數周。通過在線調解平臺，雙方在視頻兩端清晰溝通，電子證據即時核驗，全程錄音錄像。短短兩小時，一份經雙方確認的調解協議便可在線生成。

在另一間調解室，一場涉及20余萬元貸款的談判陷入僵局。借款企業主因經營困難已瀕臨破產，銀行代表則堅持要求立即還款。

“說說企業的具體情況吧，我們一起想辦法?！闭{解員袁世行說。

這句溫和的開場，讓企業工作人員打開心扉，銀行代表緊繃的神情也逐漸松動。最終，雙方達成了一個充滿人情味的“2年內每月還款1萬元”的方案。

“技術是冰冷的，但應用技術的方式可以是溫暖的。線上解決的是‘事’，線下化解的是‘心’。線上平臺突破了時空限制，讓異地糾紛得以快速處理；線下調解則通過圓桌對話、溫情互動，構建起信任的橋梁。”金臺區法院訴訟服務中心主任張鳳說。

從“化解一案”到“治理一片”

“一個案件就像一個點，但我們更關注這些點連成的線，以及由線織成的面。”李偉指著墻上的一張流程圖說。

這句話道出了金臺區司法工作的深層追求：不僅要化解個案糾紛，還要通過個案發現共性問題，推動行業治理升級。

“一個案子就像一面鏡子，照出整個行業可能存在的風險點?！苯鹋_農商行特資管理部負責人孔維鵬說，“金臺區法院經過數據分析其共性，給了我們專業性的司法建議，在這些建議的基礎上，我們迅速修訂了信貸管理制度，避免了很多金融風險問題的發生。”

個案調解的終點，也是行業治理的起點。據統計，金臺區類似的案件糾紛在隨后半年內下降了70%。

“面對數量龐大的信用卡糾紛，我們創新推出‘示范判決+批量調解’模式。法官選取典型案件進行精細化審理，形成裁判標準，其余同類案件參照此標準進行調解?！崩顐フf。

此外，金臺區法院不斷從事后解決向事前預防延伸，聯合金融機構開展“法治體檢”活動，為小微企業提供風險預警等法律服務，從源頭上減少糾紛產生。

目前，金臺區轄區內10家金融機構的合規意識明顯增強，糾紛預防能力顯著提升。這些變化，正是“治理一片”理念開花結果的證明。

“我們將建立金融糾紛智能預警系統，通過對大數據的分析，提前識別潛在風險，探索‘調解+公證’的多元化解紛鏈條，為不同類型的金融糾紛提供更精準的解決方案。同時，我們將繼續加強與金融監管部門、行業協會、調解組織等各方力量協作配合，共同完善和發展金融糾紛多元化解機制?！苯瓊フf。（來源：陜西日報）