75億項(xiàng)目經(jīng)得住多少“蛀蟲(chóng)”啃食？

針對(duì)媒體反映福建永安抽水蓄能電站施工過(guò)程中存在的質(zhì)量等問(wèn)題，中國(guó)電建高度重視，已成立調(diào)查組，將會(huì)同有關(guān)方面全面調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)處理。公司真誠(chéng)感謝社會(huì)各界監(jiān)督，相關(guān)調(diào)查結(jié)果將及時(shí)公布。

安全重于泰山。尤其是對(duì)于這樣一個(gè)投資總額高達(dá)75億的重大建設(shè)項(xiàng)目，安全問(wèn)題更應(yīng)高于一切，一旦出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題，不僅會(huì)造成公共資金的損失，還會(huì)埋下無(wú)法估量的安全隱患，代價(jià)巨大。

然而媒體曝光的該項(xiàng)目在施工過(guò)程中的偷工減料等問(wèn)題，卻突破了公眾的想象。比如，用于加固壩肩邊坡巖土體的數(shù)百根錨筋樁存在嚴(yán)重質(zhì)量缺陷：實(shí)際施工長(zhǎng)度大幅縮水，部分樁長(zhǎng)甚至不足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的三分之一。按照設(shè)計(jì)要求，鋼筋長(zhǎng)度為12米，但實(shí)際安裝長(zhǎng)度僅為3米至5米，有的不足兩米。多名參與施工的工人透露，可能只有30%的錨筋樁符合設(shè)計(jì)要求，其余多數(shù)為“殘次品”。

更為嚴(yán)重的是，多數(shù)錨筋樁未按規(guī)范要求進(jìn)行水泥砂漿灌注，施工方僅在樁孔口進(jìn)行簡(jiǎn)單封漿處理以應(yīng)付檢查。據(jù)水利工程專家介紹，水庫(kù)大壩的安危系于壩肩穩(wěn)固，錨筋樁技術(shù)已成為水庫(kù)大壩工程邊坡加固的“標(biāo)配方案”。有現(xiàn)場(chǎng)工人稱，“焊鋼筋太麻煩了，一天估計(jì)（只能）焊一兩根，所以把它簡(jiǎn)單化了。”

即便是工程建筑方面的外行，也能一眼看出其中的離譜和夸張之處。具體建設(shè)施工層面的“偷工”，加上鋼筋等重點(diǎn)原材料方面的“減料”，兩者疊加，直接將此項(xiàng)工程的風(fēng)險(xiǎn)值拉滿，置工程安全于倒懸。這是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的，偌大一個(gè)75億的項(xiàng)目，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)的偷工減料還有多少？除了偷工減料，還有沒(méi)有其他影響工程建設(shè)質(zhì)量和安全的問(wèn)題？

更可怕的是，偷工減料顯然不是單純的“操作失誤”或者節(jié)約成本，背后大概率存在吃拿卡要，甚至利益輸送等腐敗問(wèn)題。長(zhǎng)度嚴(yán)重縮水的鋼筋，意味著成本也大幅縮水，那么節(jié)省下來(lái)的資金流向了何方，項(xiàng)目采購(gòu)的合同是哪些人參與，又是由誰(shuí)最終拍板的，這些疑問(wèn)都需要一一得到解答。因?yàn)樗袉?wèn)題，最終指向的都是人。

諸多媒體在報(bào)道該事件時(shí)，都重點(diǎn)提到了“有償陪侍”這個(gè)情節(jié)，很多網(wǎng)友也都聚焦這個(gè)花邊新聞所吸引。相關(guān)視頻顯示，該標(biāo)段監(jiān)理單位華東咨詢公司的多名監(jiān)理人員曾接受施工方宴請(qǐng)，在KTV娛樂(lè)場(chǎng)所飲酒唱歌，每人身邊均有一至兩名異性有償陪侍人員。據(jù)知情人士透露，監(jiān)理等相關(guān)方與施工方的此類違規(guī)行為并非首次發(fā)生。

監(jiān)理單位接受施工方宴請(qǐng)，并且還涉嫌“有償陪侍”，給一種“耗子給貓當(dāng)扮娘”的身份錯(cuò)位感。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》明確，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

而此項(xiàng)工程的監(jiān)理單位華東咨詢公司，為設(shè)計(jì)單位中國(guó)電建集團(tuán)華東勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司的全資子公司，華東勘測(cè)設(shè)計(jì)院又為中國(guó)電建的全資子公司，三家單位存在著事實(shí)上的隸屬關(guān)系。換言之，這就相當(dāng)于老子委托兒子設(shè)計(jì)，兒子又委托孫子監(jiān)理，從運(yùn)動(dòng)員到裁判員再到組委會(huì)，都是一家人，請(qǐng)問(wèn)還有規(guī)則可言嗎？“有償陪侍”看似搶眼，事實(shí)上卻只是整個(gè)鏈條中最不重要的一環(huán)，體制性的監(jiān)管缺位才是必須正視的重中之重。

千里之潰，潰于蟻穴。關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大工程建設(shè)項(xiàng)目，容不下任何的安全隱患，更經(jīng)不起“蛀蟲(chóng)”的啃食。從縮水的鋼筋到有償陪侍，都是一封封舉報(bào)信，以此入手，深挖背后的利益，已經(jīng)刻不容緩。