全國(guó)250個(gè)城市的109948個(gè)考場(chǎng)時(shí),283.1萬(wàn)名考生正在為中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2026年度考試錄用公務(wù)員的公共科目筆試奮筆疾書。
74:1的平均考錄比,87.4%的參考率,這些數(shù)字背后是一個(gè)時(shí)代的集體選擇-——考公。
而在另一條賽道上,2025年研究生報(bào)考人數(shù)降至388萬(wàn),比上一年減少50萬(wàn),與此同時(shí),國(guó)考報(bào)名人數(shù)卻再創(chuàng)新高,達(dá)到341.6萬(wàn)。
宇宙盡頭是編制,這句話把當(dāng)下年輕人的職業(yè)心態(tài)說(shuō)得很準(zhǔn)。
從 2022 年開(kāi)始,考研人數(shù)從 474 萬(wàn)的歷史最高點(diǎn)開(kāi)始下降,而國(guó)考報(bào)名人數(shù)從 212 萬(wàn)漲到了 341.6 萬(wàn)。
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這種一冷一熱的變化,是因?yàn)樵絹?lái)越多年輕人發(fā)現(xiàn),就算讀完研究生,最后可能還是得去考公。
這其實(shí)是基于現(xiàn)實(shí)的考慮。
就業(yè)市場(chǎng)不穩(wěn)定,公務(wù)員工作相對(duì)穩(wěn)定,職業(yè)聲望高,福利待遇也好,自然更有吸引力。
而且公務(wù)員考試公平公正,被社會(huì)廣泛認(rèn)可,就像在 “玻璃房子” 里競(jìng)爭(zhēng)。
有考生說(shuō):“很多人不是因?yàn)橄矚g才考,是外面的就業(yè)環(huán)境太差了。”
全民考公不是中國(guó)特有的。
日本在 1996 年到 1998 年也出現(xiàn)過(guò)類似熱潮,最多的時(shí)候 64% 的大學(xué)畢業(yè)生參加公務(wù)員考試,很多人從大一就開(kāi)始準(zhǔn)備。
但這股熱潮沒(méi)持續(xù)下去。1998 年日本政府財(cái)政危機(jī),中小企業(yè)銀行倒閉,經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃主要針對(duì)中小企業(yè)。
接著公務(wù)員系統(tǒng)進(jìn)行了大規(guī)模改革,工資減少,編制壓縮。
到 2003 年,日本公務(wù)員工資下降了 40%,之后二十年一直是低薪又內(nèi)卷。
日本的經(jīng)歷給我們提了個(gè)醒,公務(wù)員熱的持續(xù)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)周期、財(cái)政狀況關(guān)系很大。
經(jīng)濟(jì)不好、就業(yè)市場(chǎng)差時(shí),體制內(nèi)工作就更吸引人。
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經(jīng)濟(jì)好了、就業(yè)崗位多了,體制的吸引力就會(huì)下降。
綜合各種因素,中國(guó)的全民考公熱潮至少在未來(lái)十年不會(huì)明顯降溫,樂(lè)觀估計(jì)要到 2039 年以后才可能改變。
一是人口變化是個(gè)慢過(guò)程。2017 年中國(guó)新生人口開(kāi)始減少,要到 2039 年就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才可能真正緩解。
二是經(jīng)濟(jì)下行,大企業(yè)高薪崗位門檻高、數(shù)量少,中小企業(yè)自身難保,創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)又大。
三是疫情三年讓人們更看重工作的穩(wěn)定性,這種觀念一時(shí)半會(huì)兒改不了。
四是公務(wù)員考錄公平公正,大家都認(rèn)可,這會(huì)一直吸引考生。
從歷史數(shù)據(jù)看,考公熱在疫情后才成了全民現(xiàn)象。
以前省級(jí)以上機(jī)關(guān)主要招有基層工作經(jīng)驗(yàn)的人,現(xiàn)在政策變了,更多應(yīng)屆畢業(yè)生能直接報(bào)考,報(bào)考人數(shù)就更多了。
全民考公也有不好的影響。
一方面造成人才浪費(fèi),大學(xué)生、碩士生、博士生都爭(zhēng)著進(jìn)體制,這是教育資源的錯(cuò)配。
這些高學(xué)歷人才本可以在更有創(chuàng)造性、附加值更高的行業(yè)工作,現(xiàn)在卻在反復(fù)練行測(cè)、申論。
另一方面加劇了社會(huì)的無(wú)效內(nèi)卷。
很多年輕人畢業(yè)后不直接工作,花幾年時(shí)間專職備考,給自己和家庭都帶來(lái)很大壓力。
有單位老同事說(shuō):“早幾年考 120 - 140 分就能上岸,現(xiàn)在沒(méi) 140 分進(jìn)不了面試。” 考試難度上升說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)太激烈了。
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2013 年 10 月 14 日,新華社發(fā)了《體制的誘惑還是制度的缺陷?—— 透視 “公務(wù)員熱”》,當(dāng)時(shí)就引發(fā)了很多討論。
文章里的張先生從大型國(guó)企考進(jìn)財(cái)政部當(dāng)公務(wù)員,他農(nóng)民父母覺(jué)得這工作特別好。
國(guó)家行政學(xué)院教授馬慶鈺當(dāng)時(shí)就說(shuō),很多人把學(xué)而優(yōu)則仕當(dāng)成改變命運(yùn)的重要途徑。
十幾年過(guò)去了,馬教授的話更符合現(xiàn)實(shí)。
我們?cè)诹w慕張先生當(dāng)年的選擇時(shí),也得想想,一個(gè)健康的社會(huì),是不是應(yīng)該讓最優(yōu)秀的人才都集中在體制內(nèi)?
怎樣通過(guò)制度改革,讓各行各業(yè)的勞動(dòng)者都得到應(yīng)有的尊重和保障?
考公熱要降溫,得看三個(gè)關(guān)鍵因素:
一、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。
二、社會(huì)保障覆蓋所有行業(yè)。
三、勞動(dòng)者權(quán)益得到充分保障。
只有人們不再因?yàn)樯鎵毫Ρ黄冗x體制內(nèi)工作,而是能根據(jù)興趣和能力自由選職業(yè),宇宙盡頭是編制的困境才能真正打破。
對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),在考公熱潮中要保持清醒。
公務(wù)員只是一份工作,不是人生的全部。
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社會(huì)進(jìn)步需要不同領(lǐng)域的人才,既要有穩(wěn)定的公共服務(wù)者,也要有勇于創(chuàng)新的企業(yè)家、科學(xué)家和藝術(shù)家。
中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,需要更多年輕人投身科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
只有職業(yè)選擇更理性,人才流動(dòng)更多元,社會(huì)才能有活力和創(chuàng)造力。
考公熱會(huì)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展回歸正常,這需要時(shí)間,也需要全社會(huì)一起努力,創(chuàng)造更公平、多元、有活力的就業(yè)環(huán)境。
一個(gè)國(guó)家的未來(lái),不能只靠體制內(nèi)的人,各行各業(yè)人才共同奮斗才行。
只有 “編制” 不再是唯一選擇,社會(huì)才會(huì)更健康、更有活力。
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