從94公告到2025圍剿，虛擬幣監(jiān)管從風(fēng)險提示到全面禁絕！

以犯罪的立場看待事物的真相

以人性的角度分析案件的本質(zhì)

—————以一己之力為法咨公司正名—————

這個周末，加密圈的情緒堪稱“斷崖式降溫”。11月28日，中國人民銀行牽頭召開打擊虛擬貨幣交易炒作工作協(xié)調(diào)機制會議，公安部、網(wǎng)信辦、中央金融辦、最高人民法院、最高人民檢察院、證監(jiān)會、外匯局等多部門悉數(shù)到場，形成“全鏈路監(jiān)管”格局。

這絕非一條普通的行業(yè)新聞，而是一則監(jiān)管信號級”事件——時隔四年，我國再次以跨部門最高規(guī)格的協(xié)同姿態(tài)，重申對虛擬貨幣的禁止性政策底線，核心要義很明確：強化協(xié)同、狠抓執(zhí)行。

熟悉監(jiān)管邏輯的人都清楚，我國對虛擬貨幣的監(jiān)管從來不是“一刀切”式的突然發(fā)力，而是基于風(fēng)險演進(jìn)的梯度升級，每一步都有清晰的法律與金融安全考量。

2013年是首次定性的關(guān)鍵節(jié)點，比特幣在官方文件中被明確為“虛擬商品”，核心監(jiān)管要求是“不得進(jìn)入傳統(tǒng)金融體系”，當(dāng)時的監(jiān)管焦點很精準(zhǔn)：防止金融機構(gòu)、支付機構(gòu)將其作為“法定貨幣替代品”，守住貨幣體系穩(wěn)定的基本盤——這是從金融監(jiān)管本源出發(fā)的底線防控。

2017年的“94文件”堪稱行業(yè)分水嶺，監(jiān)管力度實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，ICO（首次代幣發(fā)行）被直接認(rèn)定為非法融資，國內(nèi)交易所全部叫停，這一舉措釋放的信號極具穿透力：監(jiān)管絕不允許“代幣發(fā)行+交易”形成游離于監(jiān)管之外的“影子金融體系”，從源頭上切斷了虛擬貨幣與境內(nèi)金融市場的直接關(guān)聯(lián)。史稱94公告!

2021年，九部門聯(lián)合發(fā)文更是將監(jiān)管推向“全面禁絕”階段——所有虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)，無論是否在境內(nèi)開展，一律定性為非法金融活動,這份文件至今仍是監(jiān)管執(zhí)法的核心依據(jù)，標(biāo)志著監(jiān)管態(tài)度從“風(fēng)險提示”徹底轉(zhuǎn)向“明確禁止”，背后是市場規(guī)模擴張、杠桿滋生、資金鏈條復(fù)雜化帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險擔(dān)憂。

2022至2024年的司法實踐，進(jìn)一步夯實了監(jiān)管邏輯,在國內(nèi)公布的電信詐騙、洗錢、跑分盤等案件中，USDT等穩(wěn)定幣頻繁被點名，成為跨境資金流轉(zhuǎn)的“關(guān)鍵工具”。與此同時，數(shù)字人民幣加速推廣，政策方向愈發(fā)清晰：絕不允許虛擬貨幣與主權(quán)貨幣形成“并行支付體系”，這是維護(hù)貨幣主權(quán)的核心要求。

所以六叔寫過一篇：去尼瑪?shù)膮^(qū)塊鏈技術(shù)，虛擬幣最大的作用就是洗錢。

回到2025年這次會議，本質(zhì)上并非出臺新規(guī)，而是在既有法律與政策框架下的“精準(zhǔn)提效”——將打擊重點聚焦于信息流、資金流、穩(wěn)定幣和跨境鏈路，通過跨部門協(xié)同破解“監(jiān)管孤島”問題。

用一句話概括：監(jiān)管底線未變，但執(zhí)行力度更堅定、更系統(tǒng)、更精準(zhǔn)。

此次監(jiān)管再度發(fā)聲，絕非臨時起意，而是對三重風(fēng)險的精準(zhǔn)回應(yīng)，每一點都直指金融安全與社會治理的核心。

第一股力量是市場投機風(fēng)險的抬頭，今年以來，全球加密市場反彈，海外ETF資金大量涌入，這種“熱效應(yīng)”不可避免傳導(dǎo)至境內(nèi)，場外交易、代理充值、投機社區(qū)等灰色業(yè)態(tài)死灰復(fù)燃。

從監(jiān)管視角看，歷次加密牛市都伴隨著風(fēng)險外溢，越早“精準(zhǔn)壓降”，越能避免系統(tǒng)性風(fēng)險積累——這是基于歷史經(jīng)驗的前置防控。

第二股力量是刑事風(fēng)險的持續(xù)擴大，這也是我作為幣圈人最關(guān)注的點。

近年來，電詐、跨境洗錢案件中，穩(wěn)定幣幾乎成了“標(biāo)配清算工具”：詐騙團伙將贓款快速兌換為USDT轉(zhuǎn)入鏈上地址，經(jīng)數(shù)十次跳轉(zhuǎn)后流入境外；

跑分盤借助鏈上錢包洗白資金；

甚至有人以“虛擬貨幣交易”為幌子從事地下錢莊業(yè)務(wù)。

監(jiān)管緊盯的不是“炒幣行為本身”，而是虛擬貨幣在犯罪活動中的滲透速度——這種風(fēng)險已突破金融領(lǐng)域，觸及社會治理底線。

他們管不了你參與，所以為什么你會在OTC交易的最后一個環(huán)節(jié)，也就是變成法幣的環(huán)節(jié)受到限制，你記?。核械腛TC交易資金源頭全是黑資，沒有例外。

第三股力量是國家數(shù)字貨幣戰(zhàn)略的必然要求。

數(shù)字人民幣正加速落地，逐步成為支付清算體系的核心組成部分，這就要求貨幣體系必須實現(xiàn)“閉環(huán)、安全、可控”。

在這一關(guān)鍵時期，不受監(jiān)管、具備匿名性與跨境流動性的“私人穩(wěn)定幣”，本質(zhì)上是對主權(quán)貨幣支付體系的潛在沖擊——監(jiān)管此時加碼，是為數(shù)字人民幣鋪路，維護(hù)貨幣主權(quán)的必然選擇。

綜上，監(jiān)管的核心邏輯很清晰：不是針對加密技術(shù)本身，而是嚴(yán)防加密資產(chǎn)引發(fā)的金融風(fēng)險、刑事風(fēng)險向社會領(lǐng)域外溢。

很多人不解：比特幣等加密貨幣的投機性更強，為何此次穩(wěn)定幣被重點點名？從司法實踐角度看，穩(wěn)定幣的風(fēng)險遠(yuǎn)比價格波動更致命——其核心問題在“功能異化”。

在已辦結(jié)的刑事案件中，穩(wěn)定幣的最大風(fēng)險在于：它能繞開傳統(tǒng)金融監(jiān)管，幾分鐘內(nèi)完成跨境轉(zhuǎn)賬，無需銀行審核、無需身份驗證。

這種“三無特性”使其成為電詐、賭博、非法外匯交易的天然通道，完全符合“為犯罪活動提供支付結(jié)算幫助”的法律特征。

更關(guān)鍵的是，資金追蹤難度極大。

受害者被騙后，資金會在短時間內(nèi)兌換為USDT進(jìn)入鏈上，即便鏈上轉(zhuǎn)賬可查，但匿名地址的跳轉(zhuǎn)讓追蹤成本呈幾何級上升，犯罪分子借助這種“匿名性+流動性”組合，實現(xiàn)了“贓款快速洗白、跨境轉(zhuǎn)移”的目的。

在監(jiān)管與司法視角下，穩(wěn)定幣絕非“更穩(wěn)定的加密資產(chǎn)”，而是一個游離于監(jiān)管之外的“影子支付網(wǎng)絡(luò)”——其對金融監(jiān)管體系、反洗錢體系的沖擊，遠(yuǎn)比普通加密貨幣更直接、更猛烈，這也是其被重點打擊的核心原因。

Web3不是炒幣?。?！

區(qū)塊鏈不是炒幣?。。?/p>

理解此次監(jiān)管信號，關(guān)鍵要分清“中國Web3”與“海外Web3”的本質(zhì)差異：海外走的是“資產(chǎn)化、金融化”路線，而中國的Web3更偏向“數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施工程”——這是兩條截然不同的路徑，也是合規(guī)與違規(guī)的核心分野。

在我國，區(qū)塊鏈技術(shù)的合法應(yīng)用場景非常明確：數(shù)字身份認(rèn)證、供應(yīng)鏈追蹤、政務(wù)數(shù)據(jù)可信交換、數(shù)據(jù)要素確權(quán)等——這些應(yīng)用的核心是“技術(shù)賦能實體經(jīng)濟”，而非發(fā)行代幣自由流通。換句話說，中國Web3的發(fā)展方向是聯(lián)盟鏈、政務(wù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，重點是提升數(shù)據(jù)可信度、協(xié)作效率，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟底座，而非用Token驅(qū)動投機性經(jīng)濟體系。

從這個角度看，本次會議的核心意義，是再次劃清“產(chǎn)業(yè)Web3”與“加密資產(chǎn)Web3”的邊界：合規(guī)軌道內(nèi)的技術(shù)應(yīng)用會得到支持，游離于監(jiān)管外的代幣交易、投機活動必然被打擊——這是中國Web3發(fā)展的“基本盤”，不會動搖。

監(jiān)管不是“臨時措施”，而是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“結(jié)構(gòu)性方向”。對普通人而言，參與Web3的方式必須徹底轉(zhuǎn)變，核心是從“逐利投機”轉(zhuǎn)向“合規(guī)認(rèn)知升級”。

首先，要認(rèn)清Web3的核心價值在“能力”而非“代幣”，多數(shù)人接觸Web3始于“炒幣獲利”，但真正有長期價值的，是Web3帶來的認(rèn)知升級：

數(shù)字世界的所有權(quán)與確權(quán)邏輯、個人在數(shù)字經(jīng)濟中的價值定位、區(qū)塊鏈對協(xié)作模式的重構(gòu)、識別偽項目的能力——這些認(rèn)知直接決定未來5-10年你在數(shù)字經(jīng)濟中的競爭力。

監(jiān)管關(guān)掉的是“投機窗口”，但打開了“認(rèn)知窗口”，而“認(rèn)知投資”才是最穩(wěn)妥的長期投資。其次，必須理解全球與中國Web3的路徑差異。當(dāng)前Web3已分裂為兩條賽道：

海外以“資產(chǎn)化”為核心，加密貨幣成為新金融資產(chǎn)；中國以“數(shù)字化”為核心，Web3成為數(shù)據(jù)底座。

不理解這種差異，就無法區(qū)分“機會與陷阱”“合規(guī)與違規(guī)”“長期價值與短期泡沫”——系統(tǒng)學(xué)習(xí)合規(guī)邏輯，遠(yuǎn)比“跟單炒幣”重要。

再次，要聚焦中國數(shù)字經(jīng)濟的核心賽道。

數(shù)字人民幣、數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)字身份體系（DID）、供應(yīng)鏈數(shù)字化、AI與鏈上可信系統(tǒng)融合等方向，與“代幣投機”無關(guān)，卻是中國數(shù)字經(jīng)濟的底層架構(gòu)。

越早理解這些合規(guī)領(lǐng)域的邏輯，越能把握職業(yè)（如Web3合規(guī)風(fēng)控、產(chǎn)品運營）、創(chuàng)業(yè)（如鏈上協(xié)作工具、數(shù)據(jù)要素服務(wù)）、投資（如產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)升級）的真實機會。

全球加密市場正上演“資產(chǎn)化狂歡”，而中國正堅定推進(jìn)“數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施重構(gòu)”——前者依賴資產(chǎn)定價與市場情緒，后者立足數(shù)據(jù)治理與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。兩條路徑不會相互取代，但分化會越來越明顯。

中國Web3的機會，從來不在灰色投機里，而在合規(guī)認(rèn)知里；

不在短期情緒里，而在長期價值里；

不在代幣波動里，而在技術(shù)賦能里。

此次監(jiān)管會議，正是對這條合規(guī)路徑的再次確認(rèn)——看懂方向，守住邊界，才是把握未來的關(guān)鍵。

你，準(zhǔn)備好了嗎？