特朗普一面以和平締造者自居,吹噓自己今年上臺后已經調停和制止了7、8場戰爭和沖突,應該獲得諾獎和平獎,近期更是強力施壓烏克蘭在領土等問題上做出讓步以停止俄烏戰爭。另一方面卻又在加勒比海地區大規模調集和部署軍事力量,頻頻對委內瑞拉馬杜羅政府發出武力打擊甚至戰爭威脅。委內瑞拉局勢高度緊張,軍事沖突甚至戰爭看似一觸即發。
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特朗普政府為推翻委內瑞拉馬杜羅政權,在輿論造勢、法律松綁、軍事力量部署和航空管制等多個方面打出組合拳,為軍事打擊做出鋪墊,同時逼迫馬杜羅下臺,爭取不戰而屈人之兵,實現政權更迭的目標。
輿論造勢。特朗普公開表示不承認馬杜羅政府的合法性,稱其為“外國恐怖組織”,指控委內瑞拉政府與太陽販毒集團(Cartel de los Soles)勾結,向美國和歐洲運輸毒品,馬杜羅及多名該國政府合法軍方高官為太陽販毒集團領導人,因此“不能代表委內瑞拉合法政府”。美國國務院于11月24日正式將太陽販毒集團和委內瑞拉‘阿拉瓜火車’(Tren de Aragua)、墨西哥錫那羅亞販毒集團(Sinaloa Cartel)一樣列為“外國恐怖組織”。
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法律松綁。當地時間11月6日下午,共和黨控制的美國參議院以51票對49票否決了一項旨在禁止特朗普政府不經國會授權便對委內瑞拉發動軍事打擊的動議案,為其對委內瑞拉動武開綠燈松綁放行。
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軍力部署。進入11月,美國在加勒比海部署了福特號航母打擊群。近日重啟已于2003年關閉的波多黎各羅斯福路海軍基地,調遣F-35B、KC-130J等先進戰機以及戰斧巡航導彈進駐羅斯福路海軍基地。目前美國在加勒比海地區已經集結海陸空1.5萬兵力,規模為近30年之最。2025年9月以來,美軍以打擊販毒為名在加勒比海對所謂“販毒快艇”發動了多次軍事打擊,造成數十人死亡。
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航空管制。11月29日,特朗普在社交媒體發文稱,委內瑞拉上空及周邊空域“被視為全面關閉”。美國聯邦航空局此前已向多家重要航空公司發出警告稱,鑒于“安全局勢惡化”以及“委境內和周邊軍事活動加強”,任何民航客機飛越委領空都會“面臨危險境況”。
美國《華爾街日報》11月29日報道,特朗普日前和委內瑞拉總統馬杜羅通話時直接要求馬杜羅主動下臺,否則美國會考慮采取包括動武在內的其他手段。美國戰爭部長赫格塞斯也于今日到訪與委內瑞拉隔海相望的多米尼加,為軍事打擊做準備。
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特朗普口氣強硬,咄咄逼人。美軍大軍壓境,對委內瑞拉的軍事打擊貌似已經是箭在弦上,隨時可能發動。但究竟是“引而不發”還是“不得不發”,如果真的動手,是有限規模打擊還是大規模戰爭?本文試做幾點分析:
美軍目前在加勒比海針對委內瑞拉部署軍隊的規模以及特朗普政府對動武所采取的法律法規措施、輿論造勢等方面的組合拳顯然不僅限于其慣用的極限施壓,而是認真做了軍事打擊的準備。其最高目標是逼迫馬杜羅下臺,推翻委內瑞拉反美親俄政權,既消除美國后院敵對政權,又能控制委內瑞拉豐富的石油資源,大幅提升美國對國際原油生產和銷售的控制能力。
為實現這一最高目標,特朗普開出條件,逼迫馬杜羅下臺流亡國外,如果遭到拒絕,美國大概率將發動軍事打擊,而軍事打擊本身也是逼迫馬杜羅下臺的手段。
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軍事打擊選項包括有針對性地打擊與太陽集團有關聯的軍事設施與目標以證明自己師出有名、對支持馬杜羅的委內瑞拉政府和軍方高官實施斬首行動,以消滅支撐馬杜羅政權的骨干力量、奪取和控制委內瑞拉關鍵油田等重要設施,并對委內瑞拉實施貿易禁運,大幅減少其石油出口,切斷委內瑞拉政府財源,促使其崩潰。最后,如果上述措施均未取得預期效果,在必要時對馬杜羅本人實施抓捕甚至斬首。
至于大規模戰爭,因為成本和風險太高,可以基本排除。
目前美國國內對特朗普動武已經沒有有效約束;俄羅斯深陷俄烏戰爭,無力阻擋美國軍事行動;加勒比地區國家雖然口頭反對和譴責美國軍事打擊委內瑞拉,但能做的很少。因此,如果馬杜羅拒絕下臺,美國針對委內瑞拉的軍事行動基本上可以確定將不可避免。
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