當美國在亞太地區加緊部署"提豐"導彈系統,將"黃金穹頂"防御計劃提上日程時,中國選擇用一份白皮書作出回應。
這份《新時代的中國軍控、裁軍與防擴散努力》文件延續了2005年版的基本立場,卻在當前地緣政治緊張局勢下顯得格外意味深長。中國明確表示不會參與核軍備競賽,同時直指"某些國家"的軍事行動正在破壞亞太戰略平衡。
(圖1)
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中國核政策的核心邏輯始終清晰:保持最低限度的核威懾力量。這個看似簡單的原則背后,蘊含著深思熟慮的戰略考量。在核彈頭數量上,中國保持著令人驚訝的克制——據斯德哥爾摩國際和平研究所數據,中國目前擁有約600枚核彈頭,而美俄各自擁有超過5000枚(圖1)。
這種數量上的巨大差距,恰恰解釋了中國為何拒絕加入美俄核裁軍談判。當特朗普政府一再邀請中國參與三邊軍控談判時,中國方面的拒絕并非缺乏誠意,而是基于現實的實力對比考量。
"不首先使用"核武器的承諾,是中國對國際社會最鄭重的安全保障。這一政策自1964年中國首次核試驗以來始終未變,體現了中國對核武器本質的深刻理解——核武器不是用來打仗的,而是用來防止戰爭的。
正是基于這種認知,中國才能坦然承諾不對無核國家使用或威脅使用核武器,這在全球核大國中獨樹一幟。
(圖2)
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但克制不等于軟弱。白皮書中明確警告:"任何行動威脅或損害中國核心利益,都將遭到堅決反制。"這句話的份量,在臺海、南海局勢日趨復雜的當下尤為沉重。
中國在發展導彈和導彈防御系統時反復強調,這些能力僅用于"維護主權、保障安全、遏制戰爭",而非針對特定國家。這種既保持克制又明確底線的表態,體現了中國核戰略的成熟與穩健。
美國在亞太的軍事部署正在改變地區安全格局。從在日本臨時部署"堤豐"中程導彈系統(圖2),到在菲律賓的類似動作,再到雄心勃勃的"黃金穹頂"計劃,這些行動都被中國視為追求"絕對安全"的嘗試。
地緣政治的基本規律告訴我們,一國的絕對安全往往意味著他國的絕對不安全。中國對此保持高度警惕,白皮書中特別指出這種導彈防御系統將"對外層空間安全構成嚴重威脅",暗示著太空軍備競賽的風險正在積聚。
(圖3)
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在核力量建設方面,中國采取的是"質量優先于數量"的路徑。雖然每年新增約100枚核彈頭,但重點明顯放在核力量的現代化上。
陸基的東風-41(圖3)、海基的巨浪-3,以及高超音速武器等新型威懾力量的建設,都是為了確保核威懾的可信度。而那句"打造強大戰略威懾體系",其深層含義正是要建立一支精干有效的核力量,既不過度消耗資源,又能確保國家安全。
中國對核透明度的處理也頗具智慧。堅持不公開具體核彈頭數量,既避免了不必要的軍備競賽壓力,又保持了戰略模糊性的優勢。與此同時,通過"十四五"規劃中"加強戰略威懾能力"的表述,中國向世界傳達了適度加強核力量的決心。這種平衡做法既照顧到了國內安全需求,又兼顧了國際社會的關切。
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