土地補(bǔ)償費(fèi)村委會(huì)不能全截留，需要將大部分分配給被征地農(nóng)民

　　征收農(nóng)村集體土地需要給予被征地農(nóng)民土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)等，其中，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)由征收方發(fā)放給被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者是村委會(huì)，其他的補(bǔ)償則是直接發(fā)放給被征地農(nóng)民。

　　不過，村委會(huì)在接收到土地補(bǔ)償費(fèi)之后，按照地方相關(guān)的法律法規(guī)，村委會(huì)不能全部截留，需要制定土地補(bǔ)償費(fèi)分配方案，將絕大一部分土地補(bǔ)償費(fèi)要分配給被征地農(nóng)民，而安置補(bǔ)助費(fèi)則要全部用于被征地農(nóng)民的安置。對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)的分配比例，每個(gè)地方跟每個(gè)地方都是不一樣的，而且也不是村委會(huì)或者是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織想怎么分析就能怎么分析的。

　　在分配土地補(bǔ)償費(fèi)之前，村委會(huì)需要結(jié)合實(shí)際的情況制定具體的分配方案，并將就該方案還需要經(jīng)村民代表大會(huì)表決通過，如果三分之二以上的參會(huì)成員都同意，那么村委會(huì)才可以按照該土地補(bǔ)償分配方案進(jìn)行分配。

　　根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第二十四條規(guī)定，涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；（四）土地承包經(jīng)營(yíng)方案；（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；（六）宅基地的使用方案；（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；（九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

　　所以，實(shí)踐過程中廣大被征地農(nóng)民一定要注意，村委會(huì)有沒有就土地補(bǔ)償分配方案召開村民代表大會(huì)，如果沒有，而是按照村委會(huì)的主觀想法進(jìn)行分配的，那么從原則上來說是不公平的，此時(shí)被征地農(nóng)民可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映村委會(huì)的這種行為。

　　而對(duì)于土地補(bǔ)償費(fèi)的分配標(biāo)準(zhǔn)，如我們前面所說，每個(gè)地方都不是一樣的，但從各地方公布的來說，基本都是要將百分之八十以上的土地補(bǔ)償費(fèi)分配給被征地農(nóng)民，百分之二十左右的留在村委會(huì)用于村里的公共事業(yè)發(fā)展。

　　比如《安徽省土地征收及補(bǔ)償安置辦法》第三十三條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶。被征收的土地已經(jīng)確權(quán)到戶的，土地補(bǔ)償費(fèi)的百分之八十以上歸被征地農(nóng)戶所有，其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，安置補(bǔ)助費(fèi)全部歸被征地農(nóng)戶所有；被征收的土地未確權(quán)到戶的，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。

　　《彭水自治縣集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》第六條規(guī)定，被征收土地為家庭承包土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)的 80%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被征收土地面積發(fā)放給承包經(jīng)營(yíng)戶，土地補(bǔ)償費(fèi)的20%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用;被征收土地為未發(fā)包土地或者其他方式承包土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用。

　　當(dāng)然了，并不都是所有的地方會(huì)按照百分之八十的比例進(jìn)行分配，也有的會(huì)按照百分之七十左右進(jìn)行分配。

　　比如《南京市集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》第三十二條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有。區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將土地補(bǔ)償費(fèi)足額支付到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織指定專戶。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在收到后十個(gè)工作日內(nèi)，將不少于百分之七十的土地補(bǔ)償費(fèi)支付給被征地農(nóng)民。其余的百分之三十左右可以留在村委會(huì)，用于村里的公共事業(yè)建設(shè)。

　　《秭歸縣集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》第七條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)依法支付給享有被征地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織如不能調(diào)整質(zhì)量和數(shù)量相當(dāng)?shù)耐恋亟o被征地農(nóng)民繼續(xù)承包經(jīng)營(yíng)的，必須將不低于70%的土地補(bǔ)償費(fèi)主要分配給被征地農(nóng)民用于生產(chǎn)生活安置。

　　從上述的這些規(guī)定中我們可以看到，分配給被征地農(nóng)民的土地補(bǔ)償費(fèi)至少不能低于百分之七十，如果村委會(huì)拿走了絕大部分的土地補(bǔ)償費(fèi)，只分配給被征地農(nóng)民百分之四五十，甚至更少，那么從原則上來說就不符合相關(guān)的法律法規(guī)，是不合理的。

　　那么，如果在土地征收中土地補(bǔ)償費(fèi)分配不合理、不公平的情況時(shí)，作為被征地農(nóng)民要如何維護(hù)自己的合法權(quán)益呢？

　　首先，被征地農(nóng)民可以先申請(qǐng)村務(wù)公開，讓村委會(huì)依法公開土地補(bǔ)償費(fèi)的分配情況。其次，如果村委會(huì)沒有公開分配情況，建議村民向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映，也可以向上一級(jí)人民政府反映，如果反映無果，那么則可以在專業(yè)律師的指導(dǎo)下，向法院提起行政訴訟。

　　總之，凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是，土地補(bǔ)償費(fèi)村委會(huì)是不可以全部截留的，需要經(jīng)過村民代表大會(huì)將絕大部分分配給被征地農(nóng)民。所以，在遇到土地征收時(shí)，廣大被征地農(nóng)民一定要注意土地補(bǔ)償費(fèi)的去向，一旦發(fā)現(xiàn)村委會(huì)全部占用了土地補(bǔ)償費(fèi)，或者將多一分部分土地補(bǔ)償費(fèi)拿走了，那么要馬上咨詢專業(yè)律師，避免自己的權(quán)益被侵害。