省委十二屆八次全會決議

省委十二屆八次全會決議

（2025年11月27日中國共產黨吉林省第十二屆委員會第八次全體會議通過）

中國共產黨吉林省第十二屆委員會第八次全體會議，于2025年11月27日在長春召開。

全會由省委常委會主持。省委書記黃強作講話。全會聽取和討論了黃強受省委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共吉林省委關于制定吉林省國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。黃強就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

全會認為，黨的二十屆四中全會是在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議，是乘勢而上、接續推進中國式現代化建設的又一次總動員、總部署。全省上下要把學習好宣傳好貫徹好黨的二十屆四中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，準確把握吉林所處的歷史方位和發展定位，保持戰略定力，增強必勝信心，敢于斗爭、善于斗爭，以歷史主動精神克難關、戰風險、迎挑戰，奮力譜寫中國式現代化吉林新篇章。

全會充分肯定省委十二屆七次全會以來省委常委會的工作。一致認為，省委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨中央決策部署，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革開放，推進社會主義民主法治建設，加強新時代文化建設，著力保障和改善民生，更好統籌發展和安全，縱深推進全面從嚴治黨，推動全省各項事業取得新進展新成效。隆重紀念抗戰勝利80周年，大力弘揚偉大抗戰精神、東北抗聯精神，全省上下精氣神進一步提振，匯聚起現代化建設磅礴力量。

全會高度評價“十四五”時期吉林發展取得的成績。一致認為，“十四五”時期是吉林高質量發展攻堅克難、砥礪奮進、積厚成勢的五年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結帶領廣大黨員干部群眾銳意進取、拼搏實干，經受住世紀疫情嚴重沖擊，有效應對一系列風險挑戰，經濟運行穩中有進，現代化產業體系加快構建，創新動能日益提升，擴大內需戰略有力實施，鄉村全面振興扎實推進，進一步全面深化改革開放走深走實，城鄉區域協調發展，民主法治建設穩步前行，文化建設加力提速，民生福祉更加殷實，生態環境持續改善，安全治理效能不斷提升，全面從嚴治黨成效顯著，吉林全面振興呈現強基固本、聚勢蓄能、提質煥新的良好態勢。這些成績的取得，根本在于有習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全省上下團結奮斗的結果。

全會指出，“十五五”時期是我國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是吉林實現高質量發展明顯進位、全面振興取得新突破的攻堅時期，在全面建設社會主義現代化新吉林進程中具有承前啟后的重要地位。全會明確了“十五五”時期全省經濟社會發展的指導思想：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，不折不扣落實習近平總書記關于東北全面振興和吉林工作系列重要指示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，牢記“在中國式現代化建設中展現更大作為”殷殷囑托，堅決扛穩維護國家“五大安全”重要使命，充分發揮“六個優勢”，加快補齊“四個短板”，突出長春現代化都市圈建設戰略牽引，突出現代化產業體系有力支撐，突出現代化大農業主攻方向，突出進一步全面深化改革開放雙輪驅動，突出歷史文化深度賦能，突出民族團結邊疆穩固堅強保障，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，奮力實現高質量發展明顯進位、全面振興取得新突破，確?；緦崿F社會主義現代化取得決定性進展。

全會強調，“十五五”時期吉林經濟社會發展必須嚴格遵循黨的二十屆四中全會明確的重大原則，堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全。

全會提出了“十五五”時期吉林經濟社會發展主要目標：高質量發展明顯進位，科技創新能力明顯躍升，改革開放水平明顯提高，社會文明程度明顯提升，人民生活品質明顯改善，生態環境質量明顯優化，安全治理效能明顯增強。到二〇三五年全面形成營商環境好、創新能力強、生態環境優、發展活力足的現代化新局面，人民生活更加幸福美好，與全國同步基本實現社會主義現代化。

全會明確了“十五五”時期吉林經濟社會發展重點任務。要鞏固壯大實體經濟根基，優化提升傳統產業，培育壯大戰略性新興產業，前瞻布局未來產業，促進現代服務業優質高效發展，推進現代化基礎設施體系建設，構建體現吉林特色的現代化產業體系。加快推進高水平科技創新，加強原始創新和關鍵核心技術攻關，推動科技創新和產業創新深度融合，一體推進教育科技人才發展，加快建設數字吉林，不斷催生新質生產力。牢牢把握新發展格局的戰略基點，促進消費擴容升級，擴大有效投資，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求。以經濟體制改革為牽引進一步全面深化改革，充分激發各類經營主體活力，持續優化營商環境，主動融入和服務全國統一大市場建設，深化財政金融領域改革，增強高質量發展動力。推動更高水平開放，建設內通外聯開放合作通道，充分釋放開放平臺活力，提升貿易投資規模質量，深化重點領域交流合作，著力打造我國向北開放重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐。扎實推進鄉村全面振興，扛穩維護國家糧食安全重任，加快發展現代化大農業，打造宜居宜業和美鄉村，完善強農惠農富農支持制度，爭當現代農業建設排頭兵。統籌區域協調發展，優化國土空間發展格局，深入推進以人為本的新型城鎮化，加快邊境地區振興發展，構建優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。加快推進長春現代化都市圈建設，提升都市圈城市整體能級，促進圈內城市同城化發展，加強多層次多領域協同聯動，強力拉動全省高質量發展。激發文化創新創造活力，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強歷史文化保護傳承利用，提升主流輿論傳播力影響力，大力繁榮文化事業，做大做強文化產業，促進文化和旅游深度融合，匯聚振興發展強大正能量。著力保障和改善民生，深入實施就業優先戰略，提高居民收入水平，辦好人民滿意的教育，兜牢社會保障底線，更好滿足群眾高品質居住需求，增進人民群眾健康福祉，促進人口高質量發展，建設青年發展友好型省份，不斷提高人民生活品質。協同推進生態環境保護和綠色低碳發展，深入推進污染防治攻堅，持續加強生態系統保護，加快構建新型能源體系，積極有效推進碳達峰，加快形成綠色生產生活方式，打造美麗中國吉林樣板。堅定不移貫徹總體國家安全觀，健全維護國家安全體系，切實維護國防安全，增強維護重點領域安全能力，深化公共安全治理，提升社會治理效能，建設更高水平平安吉林。

全會強調，必須充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，堅持以黨的自我革命引領社會革命，增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，提高黨領導經濟社會發展能力和水平，以高質量黨建引領高質量發展。要堅持黨中央集中統一領導，加強社會主義民主法治建設，完善規劃制定和實施體系，營造團結奮斗、擔當實干的濃厚氛圍，凝聚起共促吉林全面振興的強大合力。

全會指出，推動“十五五”時期吉林全面振興，必須奮力實現高質量發展明顯進位，加快高水平科技自立自強，鞏固壯大實體經濟根基，深入推進長春現代化都市圈建設，把保障和改善民生落到實處。用好改革開放“關鍵一招”，狠下決心破除“內卷式”競爭，充分激發各類經營主體活力，加緊補齊開發開放短板。持之以恒推進全面從嚴治黨，在凝心鑄魂上下真功、見實效，以更大力度鐵腕反腐、從嚴治吏，推動作風建設常態化長效化。扎實做好當前各項工作，科學務實編制好我省規劃綱要和專項規劃、市縣規劃，攻堅沖刺全年目標任務，抓好巡視整改和督察迎檢工作，確保社會大局穩定，為開啟“十五五”新篇奠定堅實基礎。

全會號召，全省廣大黨員干部群眾要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，抓住機遇、乘勢而上，勇于創新、苦干實干，為圓滿完成“十五五”時期經濟社會發展目標任務、全面建設社會主義現代化新吉林而努力奮斗！

來源/吉林發布

初審/李雪陽

終審/王丹

白城婦聯