11條生命，誰的責任？

昨天中午看到這條新聞：

11月27日凌晨，檢測地震設備的55537次試驗列車在正常通過昆明洛羊鎮站內曲線處時，與進入線路的施工作業人員發生碰撞，造成11人死亡、2人受傷。

這則新聞讓我極為難過，極為憤怒！

難過的是，短短數百字的背后，是11條生命，11個家庭，他們的父母、妻兒，今后該怎么辦？不難想象，他們絕非衣食無憂的家庭，否則誰愿意披星戴月趕工？作為家里的頂梁柱，在轟然倒塌之后，迎接這一個個家庭的未來，又是怎樣的悲涼與凄苦？

憤怒的是，這又是一場本可避免的人為事故！

為什么說是人為事故？

這里先給大家科普一個鐵路專業術語：天窗作業。

天窗作業是鐵路運營中預留的固定時段，用于線路維修、養護及施工，期間減少或暫停列車運行。天窗作業是鐵路系統里一個非常重要的安全措施，我們可以把它理解為鐵路部門在密集的列車運行圖中，專門開辟出的一個“施工維修專屬時段”。

為了絕對確保施工人員的安全，天窗作業的實施有一套非常嚴格規范的流程，包括：

計劃與審批：天窗作業計劃需要提前申報，說明作業項目、地點、影響范圍等，經過嚴格的審批流程后，由調度所統一安排執行。

調度命令：作業人員只有在收到調度部門下達的正式施工命令后，才能進入線路作業。這是防止列車誤入作業區域的關鍵安全保障。

點外作業限制：一些極其簡單、不影響行車安全的輔助性工作，可以在天窗點外利用列車運行間隙進行，但有著極其嚴格的條件限制，例如必須設置專門的防護人員，并且一旦聯系中斷必須立即停止作業。

工后確認：作業結束后，必須徹底清點人員和工具，確保線路無障礙物，達到正常放行列車的條件。

回到本次事故，問題出在哪兒呢？

很多網友猜測是調度的問題。

據媒體報道，本次換軌施工的計劃工作段（即天窗作業）為當天0時50分-4時整。

而事故發生的時間據說是當天0時35分。

因此，不少媒體把事故歸因為——在未收到施工調度命令的情況下，作業人員提前上道導致。

所以，這次事故是施工人員自己的責任嗎？

如果媒體報道為實，顯然導致事故發生的直接原因，是施工人員在天窗作業時間段之外施工所導致的。

但問題是，為什么施工人員要提前上道呢？

是他們工作熱情極度高漲？還是他們無視工作制度？

我推測，并非施工人員“擅自”提前上道。

據網友截圖，昆明鐵路昨天上午8:15還發了一條微博，贊揚施工人員夜間作業。（現已刪除）

如果是施工人員無視工作制度擅自提前上道，這些照片是誰拍的？又是誰發的？

值得注意的是，這次事故的天窗時間段是 0時50分-4時整——共計190分鐘。

下表是管理部門規定的各類鐵路天窗時長：

按照管理部門的規定，高速鐵路的天窗時間通常不應少于240分鐘。

而這次發生事故的昆明局南昆客專55537次，屬于動車組試驗車CR300AF-001。

原本應不少于240分鐘的天窗時間，卻只給了190分鐘，施工人員提前上道也就不難理解了。

最后一個問題：為什么本應不少于240分鐘的高速鐵路天窗時間，卻只給了190分鐘？