美國聯邦層面的教育體系正迎來一次劇烈調整。
隨著特朗普政府推進“拆分教育部”的計劃,多項長期由美國教育部負責的國際教育項目將被整體移交至國務院,未來由國務院教育與文化事務局(ECA)統一管理。這其中包括影響深遠的 Fulbright-Hays、FLAS、CIBE、NRC 等 12 項國際教育與研究計劃。
美國政府在 11 月 18 日的聲明中表示,把項目交由國務院管理,是為了讓語言、區域研究以及海外教育項目能與美國的外交戰略和國家安全目標更加一致。換句話說,國際教育資源將從“教育使命”轉向“戰略使命”,納入美國更宏觀的對外布局中。
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業內人士普遍慶幸項目“被轉移而非被取消”,但同時也在擔憂:在這場行政機構大挪移中,未來的經費、人員配置和項目授權如何保障?
目前,這 12 個項目沒有獲得 2025 財年的預算撥款,2026 財年也仍未明朗。沒有預算,就意味著再完善的管理架構都無法真正運作。美國國際交流聯盟執行主任 Mark Overmann 表示:“如果資金不到位,那么 ECA 也無項目可管理。”
更復雜的是,今年國務院已有上百名員工因裁員或自愿離職而離開崗位,未來這些項目由誰來執行、能不能維持以往的質量,都是外界關注的變數。
這次轉移只是更大范圍“教育部拆分”的一部分。此前,部分 K-12 公立教育資金已被轉至勞工部管理。而教育部長 Linda McMahon 的表態也十分直接:政府將繼續減少聯邦教育體系的集中管理,把更多權力交回各州。
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以上國際教育項目將歸國務院管理
對于計劃申請美國國際教育類獎學金、語言研究基金、區域研究中心或教育交流項目的學生與學者來說,最實際的問題是:項目是否會繼續、資金會不會被削減、錄取名額是否會減少?
目前,參議院在預算草案中提出為這些項目恢復超過 8000 萬美元的資金,被視為一線希望。但由于整個聯邦預算分歧尚未解決,最終走向仍存在不確定性。
盡管如此,從項目的戰略價值來看,Fulbright-Hays 類項目短期內被完全取消的可能性不高。
不過,無論是在申請難度還是名額數量上,美國的國際教育生態都可能在未來幾年經歷一次深刻調整。

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