綜合BBC和NBC11月26日報道,烏克蘭總統澤連斯基通過其辦公室發布最新表態,正式確認對美國此前提出的28點和平計劃達成“理解性同意”。經過美烏代表團在日內瓦的密集磋商,原計劃已優化調整為19點核心框架,澤連斯基明確表達了簽署最終協議的意愿,同時劃定“不背叛國家利益”的紅線,為持續近四年的俄烏沖突帶來和平曙光。
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這一關鍵進展源于特朗普政府上周拋出的28點和平提案。初期方案因部分條款觸及烏克蘭底線被外界視為“城下之盟”,其中包括限制烏軍規模、涉及領土讓步等內容引發烏方強烈抵觸。為此,澤連斯基派遣總統辦公廳主任葉爾馬克率團赴日內瓦談判,經過多輪博弈成功推動方案優化:刪除無關條款,將烏軍規模上限從60萬人上調至80萬人,軟化了阻止烏加入北約的措辭,讓原本帶有最后通牒意味的文本轉變為可協商的基礎。澤連斯基在后續聲明中強調,將與美方“迅速且建設性地合作”,但和平必須“真正且有尊嚴”,核心是尊重烏克蘭主權與自衛權。
盡管達成理解性共識,協議簽署仍面臨核心障礙。澤連斯基未授權代表團討論領土交換議題,將頓涅茨克、盧甘斯克等東部地區控制權這一敏感問題,保留給美烏總統直接磋商,而俄方始終堅持要求烏克蘭法律承認其已占領土。此外,安全保障條款尚未明確實施細則,烏方擔憂放棄部分軍事權利后,難以抵御未來潛在威脅,因此持續呼吁歐洲派出維和部隊強化擔保。
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目前各方動作緊鑼密鼓推進。特朗普已指令特別特使史蒂夫·威斯克夫赴莫斯科會見普京,美國陸軍部長丹·德里斯科爾也將在本周內抵達基輔,就剩余細節展開最終磋商。歐洲方面,法、德、英等國雖表態支持烏克蘭,卻對協議前景持謹慎態度,正聯合制定反提案,強調“無烏克蘭同意無決定”。澤連斯基政府則加快協調國內立場,呼吁民眾停止內部爭議、保持團結,同時積極與歐洲盟友溝通,試圖為最終簽署爭取更有利的外部環境。
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從28點到19點的方案優化,再到澤連斯基的理解性同意,俄烏和平進程已邁出關鍵一步。但領土爭議的死結、安全保障的落地細節,以及俄方對新版方案的最終回應,仍將決定協議能否順利簽署。國際社會正密切關注這場多方博弈的最終走向,期待真正兼顧各方利益的持久和平早日到來。
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