澤連斯基“理解性同意”美和平計劃 19點框架鎖定簽署希望

綜合BBC和NBC11月26日報道，烏克蘭總統澤連斯基通過其辦公室發布最新表態，正式確認對美國此前提出的28點和平計劃達成“理解性同意”。經過美烏代表團在日內瓦的密集磋商，原計劃已優化調整為19點核心框架，澤連斯基明確表達了簽署最終協議的意愿，同時劃定“不背叛國家利益”的紅線，為持續近四年的俄烏沖突帶來和平曙光。

這一關鍵進展源于特朗普政府上周拋出的28點和平提案。初期方案因部分條款觸及烏克蘭底線被外界視為“城下之盟”，其中包括限制烏軍規模、涉及領土讓步等內容引發烏方強烈抵觸。為此，澤連斯基派遣總統辦公廳主任葉爾馬克率團赴日內瓦談判，經過多輪博弈成功推動方案優化：刪除無關條款，將烏軍規模上限從60萬人上調至80萬人，軟化了阻止烏加入北約的措辭，讓原本帶有最后通牒意味的文本轉變為可協商的基礎。澤連斯基在后續聲明中強調，將與美方“迅速且建設性地合作”，但和平必須“真正且有尊嚴”，核心是尊重烏克蘭主權與自衛權。

盡管達成理解性共識，協議簽署仍面臨核心障礙。澤連斯基未授權代表團討論領土交換議題，將頓涅茨克、盧甘斯克等東部地區控制權這一敏感問題，保留給美烏總統直接磋商，而俄方始終堅持要求烏克蘭法律承認其已占領土。此外，安全保障條款尚未明確實施細則，烏方擔憂放棄部分軍事權利后，難以抵御未來潛在威脅，因此持續呼吁歐洲派出維和部隊強化擔保。

目前各方動作緊鑼密鼓推進。特朗普已指令特別特使史蒂夫·威斯克夫赴莫斯科會見普京，美國陸軍部長丹·德里斯科爾也將在本周內抵達基輔，就剩余細節展開最終磋商。歐洲方面，法、德、英等國雖表態支持烏克蘭，卻對協議前景持謹慎態度，正聯合制定反提案，強調“無烏克蘭同意無決定”。澤連斯基政府則加快協調國內立場，呼吁民眾停止內部爭議、保持團結，同時積極與歐洲盟友溝通，試圖為最終簽署爭取更有利的外部環境。

從28點到19點的方案優化，再到澤連斯基的理解性同意，俄烏和平進程已邁出關鍵一步。但領土爭議的死結、安全保障的落地細節，以及俄方對新版方案的最終回應，仍將決定協議能否順利簽署。國際社會正密切關注這場多方博弈的最終走向，期待真正兼顧各方利益的持久和平早日到來。