合陽：錨定 “一區一地一縣” 創省級全域旅游示范縣

合陽 “十四五” 答卷：錨定 “一區一地一縣” 民生投入163億 創省級全域旅游示范縣（組圖）

11月25日，渭南市“十四五”發展成就系列主題新聞發布會合陽縣專場舉行。記者 羅娜 攝

陜西網訊（記者 羅娜）11月25日，渭南市“十四五”發展成就系列主題新聞發布會合陽縣專場舉行。合陽縣委常委、常務副縣長王改以“錨定‘一區一地一縣’建設 交出高質量發展‘合陽答卷’”為題介紹合陽“十四五”發展取得的成就。合陽縣經濟開發區管委會主任李增強，縣發改局局長雷小平，縣農業農村局局長王青鋒分別回答記者提問。渭南市委宣傳部副部長靳銘夏主持發布會。

“十四五”時期，合陽縣錨定“黃河流域高質量發展示范區、黃河流域基層改革試驗地、黃河流域社會治理樣板縣”建設目標，團結全縣人民深耕產業創新、強化項目驅動、深化城鄉融合、厚植綠色底色、激發改革活力，交出了一份“經濟提質、民生提標、生態提效、治理提能”的美好答卷。

預計2025年末，地區生產總值突破140億元，年均增長6.2%，高于省、市平均水平；固定資產投資連續三年保持兩位數增長，社會消費品零售總額達到58億元，是2020年的1.4倍；城鄉居民人均可支配收入分別達到46326元和19698元，較2020年增長30%和40%。

聚焦項目強引擎，合陽發展速度更快、后勁更足

合陽縣堅持以項目之“進”、促發展之“穩”。項目蓄勢增動能。五年來，累計實施重大項目300個，總投資852.02億元，完成投資616.31億元。澄合西卓煤礦、歷史文化博物館、渭北高效節水灌溉工程等268個項目建成運營。

要素保障強支撐。整合涉農資金9.49億元、專項債15億元，盤活閑置土地1200畝，撬動社會資本累計200億元。經開區入列《中國開發區審核公告目錄》。

閉環管理提質效。推行“一個項目、一名領導、一套專班”工作機制，創新“容缺受理+承諾制”“標準地+承諾制”供地模式，項目審批時限壓縮60%。建立“問題直通車”平臺，累計解決用地、融資、用工等堵點問題320個。

聚焦產業固根基，合陽基礎支撐更實、質量更高

合陽縣堅持“傳統產業不丟、新興產業快育”，規模以上工業總產值從37.43億元增至41.68億元，年均增速15.27%。傳統產業步伐穩健。以“智能+綠色”轉型為突破，煤礦設計產能達到1115萬噸，6座煤礦全部完成智能化改造。同步推動“煤電聯營”，清潔煤轉化率達85%，讓“黑色資源”釋放“綠色效能”。

新興產業擴容增量。搶抓“雙碳”機遇，以光伏、風電為主的清潔能源穩步推進；經開區入圍省級經濟技術開發區。

創新驅動持續強化。依托西北農林科技大學定點幫扶優勢，創新“三團兩站一隊”模式，柔性引進專家教授、博士研究生助力團，累計推廣實用技術60余項，栽植陽光玫瑰、瑞雪、瑞香紅等新品種130個。

聚焦城鄉促融合，合陽共建成效更顯、民生更暖

合陽縣堅持“以城帶鄉、以工補農”，走出一條產業興旺、生態宜居、鄉風文明、共同富裕的全域振興新路徑。城市品質持續提升。新建改造市政道路27公里，新增綠化面積17.4萬平方米。詩經運動公園、歷史文化博物館成為市民休閑娛樂、彰顯文化底蘊的“新地標”。

特色農業提質發展。實施鄉村振興項目1121個，坊鎮、黑池鎮入選省級鄉村示范鎮，合陽獲評國家鄉村振興示范創建縣。合陽蘋果、合陽紅提入選全國名特優新農產品區域公用品牌。農民人均可支配收入有望達到2萬元、年均增長8.5%左右。

文旅融合賦能增效。傾力打造“伊尹故里·詩經合陽”品牌，洽川景區、福山景區獲評“陜西黃河100景”。提線木偶戲登上央視《一鳴驚人》，《黃河岸邊過大年》系列宣傳片全網播放量破億次。“十四五”累計接待游客1479萬人次，旅游綜合收入105.82億元，成功創建省級全域旅游示范縣，獲評省級公共文化服務示范縣。

聚焦生態亮底色，合陽人居環境更美、品質更優

合陽縣推動生態產業化與產業生態化互促共進，厚植高質量發展底色。環保攻堅成效鞏固。全縣空氣質量綜合指數、優良天數連年排名全市前列，率先在全市創建省級生態文明示范縣，獲評全省“雙碳”試點縣，綠色生產生活方式加速形成。

生態修復效益顯現。通過“一退二限三還”措施，濕地面積達到176平方公里，建成43公里黃河西岸生態廊道，濕地鳥類增加到200多種，構成了一幅人與自然和諧共生的黃河畫卷。

綠色產業初具規模。發展林下經濟5萬畝，推廣“菌藥糧”立體種養模式，培育出生態旅游、碳匯交易等新業態，依托濕地資源打造“黃河生態客廳”，實現生態價值向經濟價值轉化。

聚焦改革提效能，合陽治理水平更強、服務更好

合陽縣用改革破題、以創新開路，探索出可復制的治理經驗。營商環境持續優化。政務服務事項達到1572項，12345便民服務熱線、集成管理網格化辦結率達97.44%。推行“一業一證”“證照分離”改革，市場主體總量突破2.3萬戶，年均增長14%。

基層治理顯著提升。大力推廣“一核五會六個一”鄉村治理模式，健全“一張網格、一塊陣地、一份清單、一套機制、一個系統、一個說事日”體系，實現矛盾化解率91.8%、群眾滿意度98%。常態化推進掃黑除惡，深化“雪亮工程”和“數字鄉村”建設，案件辦結率100%。新池鎮獲評全國文明鎮。

民生服務精準有力。五年來，民生支出占比持續超過80%，累計投入163億元實施44項民生實事。新建天合園小學、九龍小學、武帝路幼兒園等學校，新增學位9000余個，高中教育質量穩居全市前列，6名學生考入清華北大。縣人民醫院、傳染病醫院、老年養護院等項目建成投用。社會救助精準覆蓋，發放救助金3.5億元，惠及5萬余人次。養老與社會保障有力，發放救助資金2.9億元、殘疾人生活補貼5510余萬元，縣鎮村三級養老服務體系基本形成，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

展望“十五五”，合陽縣將以實施“三強四高”戰略，建設“五個”合陽，扎實推動縣域經濟社會高質量發展行穩致遠，不斷譜寫中國式現代化建設合陽新篇章。

合陽縣委常委、常務副縣長王改以“錨定‘一區一地一縣’建設 交出高質量發展‘合陽答卷’”為題介紹合陽“十四五”發展取得的成就。記者 羅娜 攝

合陽縣經濟開發區管委會主任李增強回答記者提問。記者 羅娜 攝

合陽縣發改局局長雷小平回答記者提問。記者 羅娜 攝

合陽縣農業農村局局長王青鋒回答記者提問。記者 羅娜 攝

渭南市委宣傳部副部長靳銘夏主持發布會。記者 羅娜 攝

渭南市“十四五”發展成就系列主題新聞發布會合陽縣專場活動現場。記者 羅娜 攝

渭南市“十四五”發展成就系列主題新聞發布會合陽縣專場活動現場。記者 羅娜 攝