廈門市創建全國禁毒示范城市實踐紀實

由福建禁毒最近資訊可知，在全國禁毒示范城市創建的浪潮中，廈門以創新治理為筆、以精準施策為墨，在鷺島大地上繪就了一幅“無毒家園”的平安畫卷。創建以來，全市累計破獲毒品案件770余起，抓獲犯罪嫌疑人1100余名，查處吸毒人員990余名，繳獲各類毒品及管制精神藥品超2900千克；更以9331人次的關愛幫扶行動，實現吸毒人員“零漏管”“零失控”的硬核成效。通過全面深化“打、防、管、控、宣、建”全鏈條治理，實施127個重點項目，廈門在地方立法、智慧防控等領域實現突破，推動禁毒工作邁入高質量發展新階段。

法治為基：特區優勢筑牢制度保障

破解禁毒難題，法治是根本保障。廈門充分發揮經濟特區立法權優勢，直面禁毒工作中的熱點難點問題，推動《廈門經濟特區禁毒若干規定》于2024年1月1日正式施行。該規定以“全鏈條禁止毒品種、制、販、吸”為核心，構建起“預防為主、綜合施策”的治理體系，從制度層面厘清各部門職責邊界，為毒品治理現代化提供了堅實的法治支撐，標志著廈門禁毒工作邁入規范化新階段。

法治保障的精細化在專業領域持續延伸。2024年6月，福建省首部禁毒社會工作地方標準——《廈門市禁毒社會工作服務通用要求》正式發布，從服務流程、專業能力、質量評估等方面建立統一規范。這一標準的出臺，讓禁毒社工的幫扶工作有章可循，推動全市禁毒社會化服務向標準化、專業化方向加速邁進，為全省禁毒社會工作提供了可復制的“廈門樣本”。

科技賦能：數智防線守護鷺島平安

“科技興警”戰略為廈門禁毒工作注入強勁動能。該市錨定“數智強基、服務實戰”目標，建成集“感知預警、動態管控、精準打擊”于一體的“智慧禁毒”平臺，創新形成“專業隊伍+實戰機制+大數據支撐”的緝毒模式，讓涉毒線索無所遁形。通過完善扁平指揮體系，案件偵辦效率較以往提升40%，緝毒執法新質戰斗力顯著增強。

在毒品檢測領域，廈門實現了從“被動響應”到“主動發現”的轉變。市公安局加大實驗室建設投入，更新檢驗設備與毒品標準品，將毒品檢測種類從200余種拓展至300余種，在新精神活性物質分析、易制毒化學品溯源等關鍵領域實現突破。同時，污水測毒、虹膜識別、拉曼光譜等10項先進技術的落地應用，構建起全方位的涉毒感知網絡。在環境監測中，通過建立麻精藥品圖譜數據庫，運用固相萃取、離子探針等技術，單個樣品檢測速度最快僅需20秒，實現涉毒風險的實時預警。

源頭管控是禁毒工作的關鍵環節。廈門創新制毒物品全流程監管機制，建立排查管控與流失溯源體系，3年來未發生一起制毒化學品、設備流失事件。海滄公安分局研發的易制毒化學品智能柜，實現“全要素采集、全流程可視”的智能化監管，成為全省推廣的示范樣本；全市醫療機構同步升級麻精藥品管理系統，復旦中山廈門醫院采用真空管道運輸技術，實現藥品流轉“無人化、可追溯”，筑牢特殊藥品管理防線。此外，通過精準監測非法種植區域，廈門實現禁種鏟毒“全覆蓋、無盲區”，從源頭遏制毒品供給。

文化鑄魂：創新宣傳浸潤無毒理念

在廈門，禁毒宣傳已從“單向灌輸”變為“雙向互動”，融入城市生活的方方面面。曾厝垵文創街區如今不僅是網紅打卡地，更成為獨特的禁毒宣傳陣地——“山海健康步道—禁毒文創街—禁毒教育基地”組成的主題線路，讓市民游客在CityWalk中潛移默化接受禁毒教育。“用文藝溫暖人心，讓禁毒理念扎根鄉土”，作為街區打造者的思明公安分局禁毒民警鄭志強表示，這里的每一處禁毒文創作品都承載著“守護家園”的初心，未來將持續融入流行元素，讓禁毒宣傳始終保持鮮活生命力。

全市各區的特色宣傳同樣亮點紛呈：海滄區在生物醫藥園設立“企業服務點+禁毒宣傳角”，將服務與宣傳送到企業家門口；同安區打造“陳化成禁毒主題公園”，把歷史文化與非遺元素融入禁毒教育，實現“游憩中受教、行走中感悟”。3年來，廈門6個行政區已建成7個特色禁毒教育基地，形成“市區聯動、各有側重”的宣傳矩陣。

青少年禁毒教育被置于優先位置。市禁毒部門與教育系統深化毒品預防教育“五個一”活動，落實教學計劃、師資等“五落實”要求，2022至2024年實現全市435所中（職）校線上禁毒教育100%覆蓋。針對高校群體，集美區依托學村優勢，聯合華僑大學、集美大學等10所高校成立禁毒聯盟，通過志愿者培育、主題活動等形式，打造校園禁毒工作新生態。

共治聚力：全民參與織密平安網絡

“高姐，我找到新工作了！”在湖里區江頭街道的禁毒工作站，戒毒康復人員的報喜聲常能聽到。他們口中的“高姐”，是擁有20年禁毒工作經驗的高碧華——全國禁毒社工師資庫成員、“禁毒媽媽”志愿者服務隊發起人。這支從2008年8人初創發展到如今135人的隊伍，以母愛為紐帶，在生活幫扶、心理疏導、就業支持等方面為戒毒人員搭建回歸橋梁，成為廈門“平安關愛”行動的鮮活縮影。

廈門以“禁毒媽媽”品牌為引領，組建“關愛幫幫團”，聯動衛健、藥監等部門整合戒毒資源，構建全方位支持網絡。在戒治服務領域，全市首創美沙酮智慧治療站，實現吸毒人員自助服務，確保社區戒毒康復人員“零脫失”。2023年，思明區濱海街道、集美區集美街道成功入選全省首批“無毒鄉村”示范聯絡點，為基層禁毒治理提供了實踐經驗。

專業化建設與社會化參與并行推進。廈門建立“一區一隊伍”“派出所禁毒聯絡員”等專業隊伍，2025年通過“我是禁毒代言人”海選活動選拔民間力量，擴大禁毒影響力。校地合作更成為智力支撐，2023年市禁毒委與廈門大學簽訂戰略合作協議，圍繞毒品治理現代化開展學術研究與實踐探索，2024年發布的合作成果，為禁毒工作提供了堅實的理論保障。

從法治完善到科技賦能，從文化浸潤到全民參與，廈門以系統思維構建的毒品治理新模式，不僅交出了亮眼的禁毒成績單，更為全國禁毒示范城市創建提供了可借鑒的“鷺島經驗”。在守護無毒家園的道路上，這座濱海城市正以持續創新的姿態，書寫著更高質量的平安答卷。

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