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24日，歐版28點和平計劃公開，對美版逐條進行了修改，并刪除了第3條。從兩個版本看，美歐在一些核心訴求上利益一致，那就是：（1）各方都想讓俄烏戰盡快停止。（2）歐俄要摒棄前嫌實現真正的全面的永久的和平。（3）重新團結俄羅斯整合泛西方國家聯盟。
大西方重修舊好，那么接下來的焦點和火力非東方莫屬了......
1.重申烏克蘭主權。
（美版：烏克蘭的主權將得到確認。）
2.俄羅斯、烏克蘭和北約之間將達成全面徹底的互不侵犯協議。過去30年來的所有爭議都將得到解決。
（美版：俄羅斯、烏克蘭和歐洲將締結一項全面的互不侵犯協議。過去30年來的所有模糊地帶都將得到解決。）
（美國方案的第3點“預期俄羅斯不會入侵其鄰國，北約也不會進一步擴張。”被刪除。）
4.和平協議簽署后，俄羅斯和北約將舉行對話，以解決所有安全關切，并創造一個緩和局勢的環境，以確保全球安全，并增加互聯互通和未來經濟發展的機會。
（美版：俄羅斯和北約將在美國斡旋下舉行對話，以解決所有安全問題，創造局勢降級的條件，從而確保全球安全，增加合作和未來經濟發展的機會。）
5.烏克蘭將獲得強有力的安全保障。
（美版：烏克蘭將獲得可靠的安全保障。）
6.烏克蘭軍隊規模在和平時期上限為80萬人。
（美版：烏克蘭武裝部隊的規模將限制在 60 萬人以內。）
7.烏克蘭加入北約取決于北約成員國的共識，而目前尚不存在這種共識。
（美版：烏克蘭同意在其憲法中寫入不加入北約的條款，北約同意在其章程中加入一項條款，規定烏克蘭將來不會被接納。）
8.北約同意在和平時期不在烏克蘭永久駐扎其指揮下的部隊。
（美版：北約同意不在烏克蘭駐軍。）
9.北約戰斗機將駐扎在波蘭。
（美版：歐洲戰斗機將駐扎在波蘭。）
10.美國提供的保障與第五條類似：
美國將因提供該保障而獲得補償
如果烏克蘭入侵俄羅斯，則將喪失該保障
如果俄羅斯入侵烏克蘭，除采取強有力的協調軍事回應外，所有全球制裁都將恢復，對新領土的任何承認以及本協議中的所有其他利益都將被撤銷。
（美版：
美國擔保：
美國將因這項擔保獲得補償；
——如果烏克蘭入侵俄羅斯，它將失去保障；
——如果俄羅斯入侵烏克蘭，除了采取果斷的協調軍事回應外，所有全球制裁都將恢復，對新領土的承認以及該協議的所有其他好處都將被撤銷；
——如果烏克蘭無故向莫斯科或圣彼得堡發射導彈，則安全保障將被視為無效。）
11.烏克蘭有資格加入歐盟，并在評估期間獲得短期優先進入歐洲市場的待遇。
（美版：烏克蘭符合加入歐盟的條件，在考慮此問題期間，將獲得進入歐洲市場的短期優惠準入。）
12.為烏克蘭提供強有力的全球重建方案，包括但不限于：
設立烏克蘭發展基金，投資于包括科技、數據中心、人工智能（AI）在內的高增長產業。
美國將與烏克蘭合作，共同修復、發展、現代化、運營烏克蘭的天然氣基礎設施，包括管道和儲氣設施。
共同努力重建受戰爭影響的地區，以恢復、重建、現代化城市和居民區。
基礎設施建設。
礦產和自然資源開采。
世界銀行將制定一項特別融資方案，為加速這些努力提供資金。
（美版：一攬子強有力的全球措施，用于重建烏克蘭，包括但不限于：
——設立烏克蘭發展基金，投資于快速增長的產業，包括科技、數據中心和人工智能。
美國將與烏克蘭合作，共同重建、開發、現代化改造和運營烏克蘭的天然氣基礎設施，包括管道和儲存設施。
——共同努力恢復受戰爭影響地區的生計，以恢復、重建和現代化城市和居民區。
——基礎設施建設。
——開采礦產和自然資源。
世界銀行將制定一項特別融資方案，以加快這些努力。）
13.俄羅斯將逐步重新融入全球經濟：
制裁的解除將分階段、逐案進行討論和商定。
美國將簽署一項長期經濟合作協議，以在能源、自然資源、基礎設施、人工智能、數據中心、稀土、北極聯合項目以及其他各種互利共贏的商業機會等領域開展共同發展。
俄羅斯將被邀請重返八國集團。
（美版：解除制裁將分階段、逐案進行討論和商定。
美國將與該國簽署一項長期經濟合作協議，在能源、自然資源、基礎設施、人工智能、數據中心、北極稀土金屬開采項目以及其他互利共贏的企業合作機會等領域開展共同發展。
俄羅斯將被邀請重新加入八國集團。）
14.烏克蘭將得到全面重建和經濟補償，包括通過俄羅斯主權資產進行補償，這些資產將被凍結，直至俄羅斯賠償烏克蘭所遭受的損失。
（美版：凍結資金將按以下方式使用：
—— 1000億美元的俄羅斯凍結資產將投資于美國主導的烏克蘭重建和投資工作；
美國將獲得該項目50%的利潤。歐洲將追加1000億美元，以增加可用于烏克蘭重建的投資額。此前被凍結的歐洲資金將被解凍。剩余的俄羅斯凍結資金將投資于一個獨立的俄美投資基金。）
15.將成立一個由美國、烏克蘭、俄羅斯、歐洲國家參與的聯合安全工作組，以促進和執行本協議的所有條款。
（美版：將成立美俄安全問題聯合工作組，以促進和確保遵守本協議的所有條款。）
16.俄羅斯將通過立法確立其對歐洲和烏克蘭的互不侵犯政策。
（美版：俄羅斯將把對歐洲和烏克蘭的非侵略政策寫入法律。）
17.美國和俄羅斯同意延長包括《公平啟動條約》在內的核不擴散和核控制條約。
（美版：美國和俄羅斯將同意延長關于不擴散和控制核武器的條約的有效期，包括《第一階段削減戰略武器條約》。）
18.烏克蘭同意繼續作為《不擴散核武器條約》下的無核國家。
（美版：烏克蘭同意按照《不擴散核武器條約》成為無核國家。）
19.扎波羅熱核電站將在國際原子能機構（IAEA）的監督下重啟，所發電量將由俄羅斯和烏克蘭公平分配，各占50%。
（美版：扎波羅熱核電站將在國際原子能機構的監督下啟動，所發電能將在俄羅斯和烏克蘭之間平均分配——50:50。）
20.烏克蘭將采納歐盟關于宗教寬容和保護語言少數群體的規則。
（美版：兩國承諾在學校和社會中實施旨在促進對不同文化的理解和包容、消除種族主義和偏見的教育計劃：
烏克蘭將采納歐盟關于宗教寬容和保護語言少數群體的規定。
兩國將同意廢除一切歧視性措施，并保障烏克蘭和俄羅斯媒體及教育的權利。
——必須拒絕并禁止一切納粹思想和活動。）
21.烏克蘭承諾不以武力收復其被占主權領土。領土交換談判將從接觸線開始。
烏克蘭軍隊將從其目前控制的頓涅茨克州部分地區撤出，該撤離區將被視為中立的非軍事緩沖區，國際社會承認其為俄羅斯聯邦領土。俄羅斯軍隊不會進入該非軍事區。
（美版：領土：
克里米亞、盧甘斯克和頓涅茨克將被承認為事實上的俄羅斯領土。
赫爾松和扎波羅熱將沿接觸線凍結，這意味著沿接觸線事實上將得到承認。
——俄羅斯將放棄其在五個地區之外控制的其他已達成協議的領土。）
22.一旦未來的領土安排達成一致，俄羅斯聯邦和烏克蘭均承諾不以武力改變這些安排。如果違反此項義務，任何安全保障均不適用。
（美版：俄羅斯聯邦和烏克蘭在就未來領土安排達成一致后，承諾不以武力改變這些安排。如違反此項承諾，任何安全保障均不適用。）
23.俄羅斯不得阻礙烏克蘭利用第聶伯河開展商業活動，雙方將達成協議，確保糧食運輸能夠自由通過黑海。
（美版：俄羅斯不會阻止烏克蘭利用第聶伯河進行商業活動，并將就黑海糧食自由運輸達成協議。）
24.將設立一個人道主義委員會，以解決懸而未決的問題：
所有剩余的戰俘和遺體將按照“人人交換”的原則進行交換。
所有被拘留的平民和人質，包括兒童，都將被遣返。
將制定家庭團聚計劃。
將采取措施，解決沖突受害者的苦難。
（美版：——所有剩余的囚犯和遺體將按照“全部交換”的方式進行交換。
所有被拘留的平民和人質，包括兒童，都將被釋放。
將實施家庭團聚計劃。
將采取措施減輕沖突受害者的痛苦。）
25.烏克蘭將在和平協議簽署后盡快舉行選舉。
（美版：烏克蘭將在100天后舉行選舉。）
26.將采取措施解決沖突受害者的苦難。
（美版：參與這場沖突的所有各方都將獲得對其在戰爭期間行為的完全赦免，并同意今后不再提出任何索賠或考慮任何投訴。）
27.本協議具有法律約束力。其執行將由美國總統特朗普擔任主席的和平理事會監督和保障。違反本協議將受到處罰。
（美版：本協議具有法律約束力。由唐納德·J·特朗普總統領導的和平理事會將監督和保障本協議的執行。任何違反本協議的行為都將受到制裁。）
28.各方同意本備忘錄后，雙方撤退至商定地點，停火立即生效，協議即刻開始執行。停火的具體方式，包括監督機制，將在美國監督下由雙方商定。
（美版：一旦各方同意本備忘錄，停火將在雙方撤退到約定地點開始執行協議后立即生效。）
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