北京
有的已經被標注為“廣告推銷”“騷擾電話”，有的沒標。
接通后都是推銷北京本地服務的內容（如課外輔導、房地產等）。有的電話拿起來后，那邊還沒人理你，只聽到對方有撥號聲，然后才會有人“接聽”。更甚者有一個電話，拿起來后還“線路忙，請等待”。
問題來了：
①這些營銷騷擾電話，肯定沒經過用戶同意，構成了騷擾行為，由誰處罰？
②這種固話營銷電話是通過VOIP實現的，還是運營商提供的號碼池？都有誰違法了？由哪個主管部門處罰？
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