AidData 報告顯示，中國過去24年對境外放貸超2萬億美元

在統(tǒng)計匯總了3萬多個項目信息后，一個海外研究機(jī)構(gòu)宣布，在2000年到2023年，中國通過1193個機(jī)構(gòu)對國外放貸和贈款，這些項目覆蓋全世界217個國家，總金額超過2.2萬億美元。

中國已經(jīng)事實上成為全球最大主權(quán)債權(quán)國（很多年了）。

11月18日，美國 威廉瑪麗學(xué)院下屬研究機(jī)構(gòu)AidData發(fā)布的一個報告顯示，中國對海外融出資金的規(guī)模是之前預(yù)估規(guī)模的2-4倍。

這份報告是16 名全職研究人員和 126 名兼職研究助理花費(fèi)超過 36 個月的時間，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和分析的結(jié)果。

事無巨細(xì)，每個項目一條數(shù)據(jù)，做成了一張EXCEL表格

報告匯集了超過12種語言的24.63萬個來源，超過88%的記錄至少有一個官方來源作為依據(jù)。

這份報告很重要。

首先，揭開了中國對外無償捐助的實際情況；

其次，也是更重要的是揭示中國巨大的外匯儲備和未結(jié)匯外匯投資組合的重要一部分。

根據(jù)一般理解，中國擁有超過3萬億美元的外匯儲備，此外中國出口商還擁有可能高達(dá)2萬億美元的未結(jié)匯外匯——保守估計其中一萬億美元是國有企業(yè)掌握的。

這些巨額的外匯資金除了投向美國國債和黃金之外，沒人能完全說清酒精投向了何處。

而這個報告，至少揭示了這個投資版圖中很重要的一塊，而且占比不小。可以對比的是，最新數(shù)據(jù)顯示，中國外匯儲備中美國國債僅為7000億美元，黃金2972億美元。

以下是我總結(jié)的報告要點。

• 過去24年對外融出的2.2萬美元資金中，超過95%為對外發(fā)放貸款，其余不到5%為無償贈款

  
  

• 自從一帶一路倡議宣布以來，中國的對外貸款金額每年都高于1000億美元，這意味至少最近10年，中國一直都是全球最大的官方債權(quán)國。

  ——以2023年的數(shù)據(jù)計算，中國的對外貸款1400億美元，這個數(shù)字是美國的2倍，比世界銀行還多出500億美元。

• 傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，中國主要援助低收入國家和發(fā)展中國，但是這個報告通過數(shù)據(jù)揭示，最近24年來，2.2萬億的對外融資中，有1.65萬億美元的貸款流向中高收入國家

  ——低收入國家拿到的錢不足四分之一。

• 中國對外的最大融資對象是美國，過去24年， 中國各銀行向美國企業(yè)和項目提供了2000億美元的金融支持。而英國拿到了600億美元，歐盟27個成員國合計獲得了1610億美元。

  當(dāng)了，我們的老朋友俄羅斯、委內(nèi)瑞拉、巴基斯坦等都在前排。

  澳大利亞拿到了1300億資金，讓我有點意外。

• 中國的對外贈款指中國提供的無償官方發(fā)展援助（Official Development Assistance, ODA），由中國國際發(fā)展合作署（CIDCA）和商務(wù)部（MOFCOM）等機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和管理。這些贈款是非償還的金融轉(zhuǎn)移，占整個海外融資組合的不到5%，主要用于慈善事業(yè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)和社會福利項目。

  ——最近20多年，這些無償捐助每年大概是57億美元，但是2023年只有19億美元，是20年來最低金額。

• 對外貸款的主要內(nèi)容也從基礎(chǔ)設(shè)施投資逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦呖萍纪顿Y。自從2015年中國公布《中國制造2025》以來，中國發(fā)放的跨境收購貸款中針對關(guān)鍵高科技行業(yè)的比例從46%上升到88%。

  ——對應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施貸款占比則從75%下降到不足25%。

• 作為最大融資國家，美國全國遍布了中國資金（當(dāng)然，也遍布了全球的資金）。

  ——中國資金為美國的LNG項目、數(shù)據(jù)中心、紐約和洛杉磯機(jī)場、天然氣管道、輸油管道提供融資；

  ——中國還為收購美國高科技公司提供并購資金；

  ——中國美國巨型企業(yè)熱衷于從中國金融企業(yè)獲得貸款，包括 Amazon, AT&T, Verizon, Tesla, General Motors, Ford, Boeing, and Disney.

• 報告還提到，近年來，中國對外融資越來越多采用復(fù)雜的融資模式和信貸工具。這些融資方式，采用了更多的海外主體、保密措施。

  ——?dú)w于研究者來說，這些信息越來越“閉源”，難以獲得。

完整報告包含一個包含所有數(shù)據(jù)的EXCEL表和一個300多頁的分析報告，可以搜索下載。

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