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之前看到有位青海的老師發(fā)布的信息(如下圖所示),說學(xué)校辦公群發(fā)布了通知,由于縣財(cái)政資金困難,從本月起隨工資發(fā)放的基礎(chǔ)性績效獎暫停發(fā)放(含退休教師),具體恢復(fù)時間待定。根據(jù)這位老師后文的描述,說的卻是義務(wù)教育教師的績效工資,很明顯這位老師將兩個概念很相似的名稱混淆了。
一個是公務(wù)員專屬的政府獎勵性津補(bǔ)貼(清理規(guī)范后改稱為績效獎金),有些地方按照相關(guān)要求也同時間同幅度給教師發(fā)放,二是從2009年開始實(shí)施的義務(wù)教育教師專屬的績效工資,績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資(占比70%,按月隨工資發(fā)放)和獎勵性績效工資(占比30%,年度考核后發(fā)放)。
之所以很多老師將這兩個概念混淆是因?yàn)榭冃И劷鹎謇硪?guī)范后的發(fā)放方式和名稱與績效工資相似。從2022年的年初開始,不少地方按照2021年7月開始的清理規(guī)范的要求將之前年終發(fā)放的政府獎勵性津補(bǔ)貼(績效獎金)當(dāng)中的三分之二(基礎(chǔ)性績效獎)均攤到每月按月發(fā)放,剩下的三分之一(獎勵性績效獎)在年終考核后根據(jù)考核等次發(fā)放。
雖然績效獎金也屬于收入當(dāng)中的一部分,但畢竟不屬于工資的范疇,只是工資之外的額外收入,它的發(fā)放與否以及發(fā)放數(shù)額多少取決于地方的政策和認(rèn)知以及財(cái)政實(shí)力,換句話說就是地方財(cái)政寬裕或?qū)嵙?qiáng)勁時很可能就會按時發(fā)放,財(cái)政緊張或經(jīng)濟(jì)困難時很可能就會隨時取消或暫停發(fā)放,具有很大的不確定性。
績效工資是2009年開始執(zhí)行的工資構(gòu)成中的重要組成部分,是與崗位工資和薪級工資并列的三大工資構(gòu)成之一,也是地方財(cái)政必須預(yù)算和支出的重要部分,這可不是有錢就發(fā)沒錢就不發(fā)的事,就算沒錢也要想方設(shè)法籌集資金進(jìn)行發(fā)放,如果真是財(cái)政困難連工資都發(fā)不出,還有國家“三保”轉(zhuǎn)移支付資金兜底。
上面那位青海老師所說的暫停發(fā)放的應(yīng)該是均攤到月發(fā)放的基礎(chǔ)性績效獎而不是隨月發(fā)放的基礎(chǔ)性績效工資,這也只是暫停發(fā)放,通知上也說了具體恢復(fù)時間待定就表明了今后還有繼續(xù)發(fā)放的可能。雖然暫停發(fā)放績效獎金中的基礎(chǔ)性績效獎會嚴(yán)重影響全年的工資收入,但這也是沒辦法的事,畢竟這筆錢本身就是額外收入,發(fā)放與否完全取決于地方認(rèn)知和實(shí)力。
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