四川明確教師與公務(wù)員年度平均工資收入對比機(jī)制，確保“不低于”

2021年七月份機(jī)關(guān)事業(yè)單位獎勵性津補(bǔ)貼的清理規(guī)范成為了當(dāng)時網(wǎng)絡(luò)上最熱的話題，但去年年底至今年年初網(wǎng)絡(luò)上最熱的話題莫過于機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資調(diào)整，雖然這兩者之間沒有直接的關(guān)聯(lián)，但多少還是有共同點，那就是涉及機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的薪資和津補(bǔ)貼。

之前看到有位網(wǎng)友發(fā)布的某地規(guī)范工資津補(bǔ)貼明細(xì)表，說根據(jù)相關(guān)規(guī)定，當(dāng)?shù)卦械莫剟钚匝a(bǔ)貼項目（績效考核獎、精神文明獎、平安建設(shè)獎等）一律停止執(zhí)行，從2022年起對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員發(fā)放績效獎金，績效獎金下設(shè)基礎(chǔ)績效獎和年度考核獎。

根據(jù)這個明細(xì)表，基礎(chǔ)績效獎按月發(fā)放，依據(jù)職務(wù)職級有所不同，從副局級每月5938元到一級科員每月3234元不等。年度考核獎按年發(fā)放，依據(jù)質(zhì)量考核結(jié)果區(qū)分，設(shè)置一等、二等和三等，人均分別為3.45萬元、2.45萬元和1.45萬元，且不與職務(wù)職級掛鉤。

這個規(guī)范后的年度考核獎（當(dāng)然不包括基礎(chǔ)績效獎）還是很讓人心動的，根據(jù)義務(wù)教育教師工資“不低于”目標(biāo)并建立義務(wù)教育教師工資經(jīng)費保障機(jī)制和義務(wù)教育教師收入隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動機(jī)制的相關(guān)規(guī)定以及在國務(wù)院教育督導(dǎo)委持續(xù)發(fā)力和督促下，義務(wù)教育教師的待遇也會相應(yīng)聯(lián)動調(diào)整嗎？

對于同樣作為事業(yè)編制的教師來說，在能夠很好執(zhí)行國務(wù)院和教育部相關(guān)規(guī)定的聯(lián)動調(diào)整機(jī)制的地方，老師們是能同時享有這種發(fā)放方式的績效獎金，讓自己的工資收入與公務(wù)員的差距有所縮小，但仍然有不少地方?jīng)]能執(zhí)行聯(lián)動調(diào)整機(jī)制，這使得“不低于”的目標(biāo)任務(wù)遠(yuǎn)未達(dá)成，教師與公務(wù)員之間的收入差距加大。

之前有位黑龍江的老師在我相關(guān)文章底部評論區(qū)留言，說當(dāng)?shù)毓珓?wù)員從2022年一月份就開始發(fā)放均攤到每月的績效獎金而且還補(bǔ)發(fā)了之前拖欠的而教師卻沒有。雖然不知道這位老師具體是黑龍江省的哪個地方，但這位老師所在的地方明顯是沒有執(zhí)行教師待遇隨當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇調(diào)整的聯(lián)動機(jī)制。

教師平均工資收入水平與公務(wù)員的差距主要是體現(xiàn)在各類津貼補(bǔ)貼上包括車補(bǔ)、餐補(bǔ)、出勤補(bǔ)貼等尤其是數(shù)額達(dá)到數(shù)萬元的政府獎勵性津補(bǔ)貼也就是現(xiàn)在所說的績效獎金。“不低于”目標(biāo)是國家層面重視義務(wù)教育發(fā)展和提高義務(wù)教育教師待遇的戰(zhàn)略決策，聯(lián)動調(diào)整機(jī)制是落實這一目標(biāo)的根本保障。

要想讓這一目標(biāo)得到真正落實，就要確保調(diào)整公務(wù)員工資待遇時，必須同時間、同幅度考慮到教師，兩個都沒做到就不應(yīng)該了，只會讓教師與公務(wù)員收入上的差距越來越大。有些地方的聯(lián)動調(diào)整是同時間但不同幅度（標(biāo)準(zhǔn)低于公務(wù)員），但這已經(jīng)很不錯了，畢竟縮小了教師與公務(wù)員收入上的差距。

2025年10月，四川省11個部門聯(lián)合印發(fā)的《進(jìn)一步加強(qiáng)尊師惠師工作的若干具體措施》提出22條具體尊師惠師措施，其中明確要保障教師工資待遇，健全義務(wù)教育教師與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員年度平均工資收入對比調(diào)查機(jī)制，確保“不低于”的目標(biāo)。這里說的“年均工資收入對比調(diào)查機(jī)制”就是指聯(lián)動調(diào)整機(jī)制，但愿能將差額補(bǔ)發(fā)到位。