烏克蘭在聯合國發表聲明，回應美國的“和平方案”

我連續三篇文章介紹并評論了川普團伙炮制的俄烏“28條和平計劃”，但仍有很多川粉指責我捕風捉影胡說八道，說相關內容是維特科夫瞞著川普私下與俄達成的，川普根本不知道。甚至我今天上午的文章里用紅字突出白宮發言人萊維特說該計劃得到了川普的支持，川粉仍然拒絕相信。

今天上午，美媒Axios發布了“28條和平計劃”全文，烏克蘭代表在聯合國發表了正式聲明回應川普的所謂“和平計劃”。

現在，挺烏川粉們何去何從？是幡然醒悟承認錯誤，還是繼續舔川普的月定溝？

下面是Axios所發布所“28條和平計劃”全文——

1確認烏克蘭的主權。

2俄羅斯、烏克蘭和歐洲將簽署一項全面的互不侵犯協議。過去 30 年的所有模糊地帶都將視為解決。

3俄羅斯承諾不再入侵鄰國，北約承諾不再進一步擴張。

4在美國調停下，俄羅斯與北約將展開對話，解決所有安全問題，并為局勢緩和創造條件，以確保全球安全并提升合作與未來經濟發展的機會。

5烏克蘭將獲得可靠的安全保障。（一名美方官員告訴Axios，這是美國首次在正式討論中提出對烏克蘭的明確安全保障，不過草案未提供具體細節。）

6烏克蘭武裝部隊的規模將限制在60萬人。（烏方官員稱，烏軍目前規模為80–85萬人，戰前約為25萬人。）

7烏克蘭同意將“不會加入北約”寫入憲法；北約也將在章程中加入“未來不會接納烏克蘭”的條款。

8北約同意不在烏克蘭境內部署部隊。（包括法國、英國在內的一些北約國家此前考慮在戰后向烏派駐少量歐洲部隊負責維和，此計劃否定了這種可能性。）

9歐洲戰機將部署在波蘭。

10美國的安全保障條款：

美國將獲得此安全保障的補償；

若烏克蘭主動入侵俄羅斯，將失去這一保障；

若俄羅斯入侵烏克蘭，美國及其盟友將采取決定性的協調軍事回應，所有全球制裁將重新實施，對新領土的承認及本協議涉及的所有利益將被撤銷；

若烏克蘭無故對莫斯科或圣彼得堡發射導彈，安全保障將自動失效。

11烏克蘭將有資格加入歐盟，并在審議期間獲得歐洲市場的短期優惠準入。

12為烏克蘭重建制定一套強力的全球支持方案，包括但不限于：

成立烏克蘭發展基金，投資科技、數據中心、人工智能等高增長行業；

美國將與烏克蘭合作，共同重建、開發、現代化并運營烏克蘭的天然氣基礎設施，包括管線和儲氣設施；

共同修復受戰爭影響的地區，對城市和住宅區進行恢復、重建和現代化；

基礎設施建設；

礦產和自然資源開采；

世界銀行將制定一攬子專項融資計劃，以加快這些工作。

13俄羅斯將重新融入全球經濟：

制裁解除將逐項討論并分階段執行；

美國將與俄羅斯簽署長期經濟合作協議，在能源、自然資源、基礎設施、人工智能、數據中心、北極稀土金屬開采等領域合作；

俄羅斯將被邀請重新加入G8。

14凍結資產的使用方式：

1000 億美元的俄方被凍結資產將用于由美國主導的烏克蘭重建與投資項目；

美國將獲得其中 50% 的利潤；

歐洲將追加 1000 億美元以擴大烏克蘭重建投資規模；

歐洲被凍結的資產將被解凍；

剩余的俄羅斯凍結資產將投入一個美俄聯合投資基金，專門推動特定合作項目，旨在增強雙方關系，擴大共同利益，從而形成避免沖突的強烈激勵。

15成立美俄聯合安全工作組，推動并監督本協議各項條款的落實。

16俄羅斯將把對歐洲和烏克蘭的互不侵犯政策寫入法律。

17美國和俄羅斯將同意延長期限即將到期的防擴散和核武器控制協議，包括《第一階段削減戰略武器條約》。（美俄最后一項主要軍控條約《新削減戰略武器條約》將于二月到期。）

18烏克蘭同意根據《不擴散核武器條約》保持無核地位。

19 扎波羅熱核電站將在國際原子能機構（IAEA）監督下重啟，其發電量將由俄烏雙方各分50%。

20雙方承諾實施教育項目，面向學校和社會，促進理解不同文化、消除偏見與仇恨：

烏克蘭將采納歐盟的宗教寬容與語言少數群體保護規則；

雙方將取消所有歧視性措施，保障烏克蘭和俄羅斯媒體及教育的權利；

所有納粹意識形態與相關活動必須被拒絕并禁止。

21 領土安排：

克里米亞、盧甘斯克和頓涅茨克將被視為俄羅斯的事實領土，美國也將作此承認；

赫爾松和扎波羅熱沿接觸線“凍結”，即按接觸線作事實上的承認；

俄羅斯將放棄其在五個地區之外占據的其他部分；

烏克蘭軍隊將從其目前在頓涅茨克州控制的區域撤出，該撤出區域將成為中立的非軍事緩沖區，國際上認可其為俄羅斯聯邦領土；俄羅斯軍隊不得進入這一非軍事區。

22在達成未來領土安排后，俄烏雙方承諾不得通過武力改變這些安排。若違背此承諾，任何安全保障將自動失效。

23俄羅斯不得阻礙烏克蘭使用第聶伯河進行商業活動，并將就黑海糧食運輸達成自由通行協議。

24將成立人道主義委員會，處理未解決的問題：

所有剩余戰俘與遺體將以“全員交換”的方式互換；

所有平民被拘留者與人質，包括兒童，都將被送返；

推動家庭團聚計劃；

采取措施減輕沖突受害者的痛苦。

25烏克蘭將在 100 天內舉行選舉。

26 參與沖突的所有各方將獲得全面豁免，不再提出任何索賠或追究未來責任。

27本協議將具有法律約束力，其執行將由和平委員會監督并保障，由特朗普總統擔任主席。若有違反，將實施制裁。

28一旦各方同意這份備忘錄，?；饘⒃陔p方撤至商定位置、準備開始執行協議后立即生效。

簡評：根據這份所謂的“和平協議”，俄羅斯得到領土，并光榮回歸自2014年就被排斥出局的國際社會；美國和川普家族得到美元；烏克蘭得到屈辱并不再擁有自我保護能力。

無論是澤連斯基還是其他人當烏克蘭總統，簽署這份協議，烏克蘭人非扒了他的皮不可。

烏克蘭代表在聯合國宣讀了聲明，全文如下——

烏克蘭已正式收到美方提交的方案草案。我們概述了對我們人民至關重要的基本原則。我們同意以公正結束戰爭的方式落實方案條款。

在此背景下，請允許我提出幾個關鍵點。

首先，烏克蘭隨時準備參與有意義的談判以結束這場戰爭——包括領導人層面的談判——但我們的底線清晰且堅定。我們絕不會承認俄羅斯聯邦暫時占領的烏克蘭領土為俄羅斯領土，無論正式與否。我們的土地絕不出售。

烏克蘭絕不接受對其自衛權或武裝部隊規模和能力的任何限制。我們也絕不容忍任何侵犯我們主權的行為，包括我們自主選擇加入哪些聯盟的權利。任何真正的和平進程都必須尊重一個基本原則：沒有烏克蘭領土，就沒有烏克蘭；沒有歐洲領土，就沒有歐洲。

我還要明確指出：我們絕不會通過破壞我們的身份認同（包括我們的語言）來獎勵俄羅斯侵略背后的種族滅絕意圖。

第二，支持烏克蘭至關重要。和平需要加強對烏克蘭的安全保障和持續的財政援助。增強烏克蘭的防御能力并非局勢升級，而是迫使俄羅斯建設性地參與國際和平努力的唯一途徑。在這方面，我們向所有伙伴和盟友表示深切感謝。這種支持是對基于規則的國際秩序和全球和平的投資。

第三除非通過毫不妥協、協調一致的壓力制止，否則克里姆林宮政權不會停止其行動。結束這場戰爭只有一條現實可行的途徑：必須迫使俄羅斯在經濟、政治和軍事上撤退。

總結起來就三個字：不接受！

烏克蘭民間和軍隊的反應——

由于草案全文剛曝光不到24小時，烏克蘭國內尚未出現大規模反應，但社交媒體（尤其是Telegram頻道、Facebook、X/Twitter烏克蘭語圈）和前線士兵反饋已非常激烈。

民間：

大量烏克蘭網民稱該計劃為“投降書”、“新明斯克協議2.0”、“背叛”，認為這是“特朗普強迫烏克蘭跪下”。熱門標簽包括“不割地”、“不投降”。

許多人憤怒于計劃中“戰犯罪行大赦”和“俄語官方地位”等條款，認為這會讓數萬烏克蘭死難者白死，并進一步俄化烏東。

基輔、利沃夫等地已有零星抗議呼聲，退伍軍人組織和一些社會團體警告如果澤連斯基接受，將引發國內政治危機甚至“邁丹3.0”。

民調尚未更新，但此前最新民調顯示，超過80%烏克蘭人反對任何領土讓步，割讓仍控制的頓巴斯土地仍被視為不可接受。

軍隊和前線士兵：

烏克蘭軍人Telegram頻道（如“Butusov Plus”、“軍方內部”群）反應最激烈，許多士兵直接罵“這是出賣我們三年血戰”、“誰簽字誰就是叛徒”。

前線部隊（尤其第聶伯河東岸、頓巴斯方向）士兵表示“寧可戰死也不撤出我們剛打下的陣地”。有軍官匿名稱，如果命令撤軍，可能出現拒命或嘩變。

多位知名烏克蘭戰地記者和志愿者公開批評計劃是“對俄羅斯的獎勵”，會讓士兵士氣崩盤。

總體來看，目前烏克蘭民間和軍隊主流情緒是憤怒、失望和拒絕，視之為“投降式和平”。澤連斯基政府正處于兩難：拒絕可能失去美國支持，繼續打又面臨資源枯竭；接受則可能引發國內劇烈反彈。未來幾天若川普施壓加劇，基輔街頭大規模抗議概率很高。

我的判斷——烏克蘭不會接受川普逼迫投降的協議。