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開欄的話
時代大潮,奔涌東南。2020年,對標世界銀行關于營商環境評估中“辦理破產”的重要指標,福建法院在全國法院首創執行轉破產直通工作機制,出臺《關于執行轉破產直通的若干規定》,有力助推市場出清、破解“執行難”、優化營商環境。
值此“執破直通”機制出臺5周年之際,福建高院新媒體推出《“執破直通”福建樣本》專欄。專欄將集中展現福建法院以“閩法智慧”與“愛拼會贏”精神,為營造市場化法治化國際化一流營商環境書寫下的生動注腳。
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連江法院召開第一次債權人會議
“當初被拖欠的工資全部都拿到了,我現在也開始了新工作,生活終于回到正軌……”近日,連江法院法官回訪福建某電氣有限公司部分原職工時,一名曾焦慮盼薪的職工師傅難掩激動。而該公司負責人也終于松了口氣:企業債務已通過破產程序徹底厘清,昔日因債務查封的廠房,如今已有意向方上門接洽盤活,塵封多年的生產場地,正悄然醞釀新生。
位于連江縣琯頭工業園區的福建某電氣有限公司曾深陷債務泥潭——46件執行案件懸而未決,24名職工的119萬余元工資款遙遙無期,9106萬余元債權與427萬余元廠房拍賣款的巨大差距,讓企業陷入“執行不能”的困局。
連江法院“執破直通”機制的關鍵一擊,讓司法力量成為優化營商環境的“破局之力”。
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“當時我們真的走投無路了。” 回憶企業困境,福建某電氣有限公司負責人聲音仍顯低沉。
2016年下半年起,這家從事配電箱生產、銷售的企業因經營不善陷入危機,多方債務陸續到期,資金鏈徹底斷裂。
經法院判決與執行,企業名下唯一可供執行的財產——位于琯頭工業園區廠房被依法拍賣,扣除抵押權費用后剩余的427萬余元執行款,面對9106萬余元已確認債權,不過是杯水車薪,企業資不抵債的現實猶如一塊巨石壓在頭頂。
更讓人揪心的是24名職工的處境。這些被拖欠的工資,是不少人維持家庭生計的“救命錢”,有人要靠這筆錢供孩子上學,有人要填補日常開支缺口。那些寄到法院的信、打來的電話里,滿是對“能盡快拿到錢”的期盼,也藏著對生活的焦慮。
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轉機始于今年5月福建省某建筑工程有限公司提交的破產申請。收到申請后,連江法院案件承辦法官周文沒有選擇“一破了之”,而是啟動了省法院首創的“執破直通”機制——這項旨在打通執行與破產程序壁壘的創新舉措,既能發揮強制執行力,又能激活破產拯救功能,恰好能為“執行不能”案件找到出口。
福州中院裁定受理破產申請并指令連江法院審理后,一場與時間的賽跑隨即展開。“時間就是金錢,尤其是職工們的養家錢,一刻也拖不得。”在第一次工作協調會上,周文強調。
隨后,法院依法宣告企業破產,同日債權人會議表決通過《破產財產分配方案》,可消息傳來時,不少職工仍半信半疑:“這么多年了,真的還能拿到錢嗎?”
疑慮的打消,藏在司法實踐的細節里。第一次債權人會議上,普通債權人李先生直言不諱:“法官,管理人報酬比例能不能降一些?我們本來就拿不到多少,再扣一筆,大家心都涼了。”
按照規定,管理人報酬可按財產清償總值分段提取,最高比例達12%,高比例會損害債權人權益,低比例又可能影響管理人積極性。
周文沒有機械套用規定,而是先走訪調查管理人團隊結構與工作負荷,再廣泛征集債權人意見,組織多輪協商后,最終將報酬比例確定為6%——這一調整,為普通債權人多爭取回19萬余元,方案公布后各方均無異議。
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破產審判期間,連江法院始終將職工權益放在重要位置。經細致梳理,該院共識別出24筆職工債權,總計119萬余元。為讓職工盡快拿到工資,法院指導管理人開辟“綠色通道”,對職工債權優先梳理、確認、公示,并明確在財產分配中予以100%清償。
發放工資當天,一位在企業工作多年的老師傅握著錢感慨:“真沒想到,這筆拖了這么久的錢還能全部拿到……謝謝你們!”對24個家庭來說,這筆錢不僅是收入,更是司法帶來的安心。
如今,福建某電氣有限公司破產程序正式終結,伴隨其多年的46件執行積案也逐一化解,企業債務問題徹底清理。琯頭工業園區里的那座廠房已卸下“債務包袱”,正等待新的投資者入駐,開啟新的篇章。
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據了解,該案是連江法院深化“執破直通”機制的典型案例。今年以來,該院通過這一機制精準界定“執行不能”案件,推動16家企業進入破產程序,有效化解執行積案111件。
來源:福建法治報、連江法院

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