近期,日本首相高市早苗就臺灣問題引發的外交危機并非孤立或自發事件,而是美國及其附庸國針對中國實施的更廣泛、持續對抗戰略中的一步精心布局,該戰略與美國通過烏克蘭(且日益拉攏歐洲其他國家)遏制俄羅斯的策略如出一轍。
高市早苗11月7日在日本國會聲稱,若中國大陸對臺灣島采取軍事行動,將構成威脅日本生存的局勢,日本自衛隊可行使集體自衛權。與此同時,日本已開始增加軍費開支、擴大與美國的軍事合作,甚至正考慮調整其領土內核武器相關禁令。
日本:急于效力的美國代理人
高市早苗此番表態的真正意義,在于其與日本國防和安全政策的急劇、根本性轉變保持同步。正如美國“戰爭部長”皮特?赫格塞斯2025年2月在布魯塞爾向歐洲發出的指令所闡述的那樣,美國將強加于烏克蘭及歐洲其他國家用于對抗俄羅斯的方式和政策,也強加給了日本。
對日本而言,這意味著其將脫離二戰后的和平主義,轉變為一支強大、具備進攻能力的地區軍事力量,成為美國遏制體系的重要組成部分。此前保持中立的烏克蘭已完成類似轉變,給自身及歐洲其他國家帶來了災難性后果,而日本的這一轉向也預示著類似的風險。
2025年10月,路透社報道稱,日本新首相承諾將通過“積極”的財政政策“盡早增加國防開支”。德國之聲進一步披露,高市首相計劃到2026年3月將軍費開支提升至GDP的2%,這一目標與北約的基線開支要求保持一致,也標志著日本進一步融入美國主導的全球軍事集團。
2%的增幅很可能只是近期更大規模增支的第一步。按照赫格塞斯2025年2月的要求,歐洲目前已承諾將國防開支提升至GDP的5%,日本大概率會緊隨其后。
日本對核武器的態度也在轉變。路透社指出,日本首相“可能尋求修改禁止核武器進入其領土的禁令”。這一表態與烏克蘭總統弗拉基米爾?澤連斯基2022年慕尼黑安全會議上的言論如出一轍。當時澤連斯基威脅要廢除包含禁止烏克蘭獲取核武器條款的《布達佩斯備忘錄》。
正如當時烏克蘭對俄羅斯國家安全構成升級甚至生存威脅一樣,如今擺脫二戰期間侵略中國后所受約束并日益強硬的日本,正對中國國家安全構成不斷升級的生存威脅。
隨著美國向菲律賓、韓國乃至中國臺灣地區推行類似政策,一個針對中國的聯合戰線正在形成,這與美國將北約打造成對抗俄羅斯的工具如出一轍。
消耗俄羅斯,亦消耗中國
日本日益強硬的姿態,是美國在該地區更廣泛戰略的一部分,正如烏克蘭放棄中立地位服務于美國在歐洲的整體戰略一樣。
蘭德公司2019年發布的一份題為《消耗俄羅斯》的報告建議,利用代理人在俄羅斯周邊多個地點挑起沖突,同時對俄羅斯本身施加經濟和政治壓力,最終目標是孤立并削弱俄羅斯,促成其類似蘇聯的解體。
與此類似,美國正在亞太地區組建一個地區代理人陣線,使其在多個地點承擔對抗和遏制中國的各類角色,同時加強自身在該地區的軍事存在,并構建一條前線,以便在任何潛在沖突中,美國都能在后方安全地提供支持和開展行動。
美國海軍戰爭學院2018年的一篇論文《對中國實施海上石油封鎖——戰術誘人但戰略缺陷》,提出了一個在超出中國大部分軍事能力覆蓋范圍的關鍵咽喉要道攔截中國能源進口的計劃。
該計劃不僅需要美國軍事力量實施所謂的 “遠程封鎖”,還需要多個國家合作協助執行封鎖,并對中國打破封鎖的意圖形成威懾。論文附帶的地圖清晰顯示,日本(連同菲律賓和中國臺灣地區)在這一更廣泛的地區戰略中扮演著關鍵角色。
當前美國的軍事部署,包括將美國海軍陸戰隊改組為專門的反艦部隊,部署于2018年論文中描述的咽喉要道,以及推動日本、中國臺灣地區、菲律賓等代理人軍事化,表明這份 2018年的論文絕非單純的提議。與2019年蘭德公司的報告一樣,它已成為美國此后著力實施的框架,而重新軍事化、態度強硬的日本正是這一框架的核心組成部分。
日本聚焦臺海絕非偶然
日本在臺灣問題上的強硬姿態,與美國日益公然無視其長期奉行的“一個中國政策” 同步發生。
美國國務院歷史學家辦公室存有闡述這一政策的原始公報,其中指出:“美國承認,臺灣海峽兩岸的所有中國人都認為只有一個中國,臺灣是中國的一部分。美國政府不對此立場提出異議。”
然而,自那以后,美國不斷蓄意違反這一政策:未經北京批準與臺灣地區分裂勢力政權進行政治接觸;鼓勵包括日本在內的盟友在臺灣地位問題上采取越來越具挑釁性的立場,以 “分擔” 美國自身與中國日益加劇的對抗壓力;并持續向臺灣地區分裂勢力政權出售武器。
特朗普政府近期剛批準了一項價值3.3億美元的軍售計劃,路透社報道稱,該計劃包括為臺灣地區已部署的美制軍機(F-16 和 C-130)提供零部件。這是當前特朗普政府的首次對臺軍售,但此前拜登政府和特朗普第一任期內均有類似軍售記錄,特朗普任內更是主導了數十億美元的對臺軍售。
通過鼓勵其在東亞的主要代理人在臺灣問題上升級緊張局勢,同時擴大軍費開支并暗示調整核武器相關立場,美國正積極推動這一關鍵地緣政治熱點走向沖突。
美國的這一政策旨在將中國逼入絕境,使其任何回應都視為具有“侵略性”,進而為美國主導的、由代理人發起的軍事擴張及可能的沖突提供更多正當理由,最終達到遏制甚至逆轉中國崛起的目的。
綜上,這些現象都源于美國主導的一項根深蒂固的全球戰略——對抗并遏制多極化,而中國正是多極化的核心支柱。在這一過程中,日本至少有望成為亞太地區多個 “烏克蘭” 之一。
北京、莫斯科以及日益壯大的多極化陣營國家必須認識到:美國的行動(而非言辭)才是其堅定奉行脅迫、對抗和遏制戰略的真實寫照,這一戰略不惜一切代價維護美國霸權。對此,渴望多極化的世界各國必須同樣堅定地予以抵御,并最終戰勝這一戰略。(本文作者為美國籍政治評論員、地緣政治分析師,曾服役于美國海軍陸戰隊。)
*文章僅代表作者個人觀點,不代表中國外文局美洲傳播中心觀點。
責任編輯:蘭辛珍
設計排版:盧一凡
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