紐約當地時間11月17日,聯合國安理會15個成員國中,以13票贊成2票棄權的結果,通過了美國提出的《中東和平協議》草案。
在分階段停火、人質獲釋、哈馬斯解除武裝、加沙非軍事化、基礎設施重建等方面,該決議規定:
1,組建國際穩定部隊(ISF):與以色列、埃及及巴勒斯坦力量合作,確保邊境安全、拆除恐怖基礎設施、保護平民,并推動加沙去軍事化。
2,過渡治理:由技術官僚組成的巴勒斯坦委員會負責日常管理,接受和平委員會監督,直至2027年底。
3,人道主義與重建:要求立即增加援助通道、保護平民,并協調世界銀行等機構支持長期經濟恢復。
決議強調,一旦巴勒斯坦自治政府完成改革并推進加沙重建,即可為巴勒斯坦自決權和建國提供“可信路徑”。
這也意味著,聯合國安理會正式背書川普的20點和平計劃,而川普做出的妥協是保留巴勒斯坦建國的可能性,但很明顯,前提條件很苛刻,以至于很多年內,巴勒斯坦國都依然是畫餅。
而川普也感謝了所有安理會成員國,包括投下棄權票的中俄,川普還感謝了其他伊斯蘭國家,諸如約旦,埃及土耳其沙特等國,而川普將擔任這個和平委員會的負責人,川普對中東和平算是押上了自己的總統信譽。
這意味著,川普正在改變既往聯合國對以巴問題的兩國方案的政治正確表述,雖然不否定巴勒斯坦建國的權利,但前提是它自身的改革成效。
這個決議,遭到以色列和哈馬斯一致不同程度的反對。在投票前,以色列國家安全部長本格威爾稱,一旦聯合國決議通過,“就應該下令對巴勒斯坦權力機構高級官員進行定點清除,因為他們實際上都是恐怖分子。”
他呼吁以色列政府逮捕留巴勒斯坦權力機構主席馬哈茂德·阿巴斯,而一旦阿巴斯被捕,他將在以色列的監獄里“照顧”他。
“我們目睹了圍繞建立巴勒斯坦國的討論的卷土重來,今天,它可能會在聯合國安理會獲得進一步推動,所謂巴勒斯坦人民,這個虛構的民族,絕不能擁有自己的國家。”
當然,以色列是個民主國家,有各種聲音,本格威爾不代表以色列政府的意見,但卻是對10月7日之后,巴勒斯坦政府對恐怖襲擊的曖昧表態的最真實表態,這一點代表以色列的民意。
還是那句話,即便以色列默許建立巴勒斯坦國,門檻也極高,而且遠非一朝一夕,按照目前巴勒斯坦政府的自身狀況,也遠遠達不到,對這個計劃,以色列口頭上表示一下反對是可以想象的,但還是那句話,以色列會最大程度上配合川普的和平協議,他們再也找不到一位如川普這樣對以色列友好的美國總統。
以色列不具備直接吞并巴勒斯坦領土的國力基礎,那樣瞬間以色列就不再是個猶太人為主體的國家,而且統治成本根本不是以色列所能承受。
哈馬斯拒絕接受聯合國安理會通過美國起草的決議,聲稱該計劃未能滿足巴勒斯坦人的權利和要求,并試圖對巴勒斯坦人和抵抗派別反對的加沙地帶強加國際托管。
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哈馬斯生成,“賦予國際部隊在加沙地帶內執行任務和角色,包括解除抵抗力量的武裝,剝奪了其中立性,是支持占領方(以色列)的沖突一方”,
將“以一切手段抵抗占領是一項合法權利”。
不過還是那句話,哈馬斯存在的基礎就是聯合國的馬甲,和金主的資助,只要這兩樣支持被釜底抽薪,它將事實上不夠成任何影響力,而川普作為商人,最知道如何讓哈馬斯沒錢。
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