從“交鑰匙”到“終身負(fù)責(zé)”：“建管融合”筑牢能源動脈

當(dāng)廣西LNG外輸管道復(fù)線工程完成過半里程的捷報傳來，這項國家“十四五”重大能源工程的意義，早已超越263公里焊接長度的物理維度。在這條“桂氣入滇”新動脈的背后，一項名為“建管融合”的制度創(chuàng)新，正悄然改變著重大能源工程的建設(shè)邏輯。它不僅關(guān)乎管道何時貫通，更關(guān)乎如何貫通——從“交鑰匙工程”到“終身負(fù)責(zé)制”，一種更具韌性與責(zé)任的建設(shè)范式正在西南群山間落地生根。

作為國家“十四五”重大能源基礎(chǔ)設(shè)施，該項目全長346.8公里、年輸氣10億立方米的設(shè)計規(guī)模，絕非簡單的管道延伸。其戰(zhàn)略價值在于打破云南“氣源單一”的歷史困局——通過海外LNG資源經(jīng)管道直輸云南腹地，與中緬管道形成“雙氣源”保障體系。這一變革將徹底改變西南地區(qū)能源供給結(jié)構(gòu)，使云南從“單一通道”轉(zhuǎn)向“立體網(wǎng)絡(luò)”，為區(qū)域能源安全注入“雙保險”基因，更釋放出能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來的綠色發(fā)展紅利。

在滇桂交界處山高谷深、地質(zhì)復(fù)雜的“地質(zhì)博物館”中建設(shè)長輸管道，傳統(tǒng)“建設(shè)者交鑰匙、接收者再整改”的脫節(jié)模式難以為繼。國家管網(wǎng)集團云南公司深度實踐“建管融合”機制，通過“黨建融合、目標(biāo)融合、過程融合、考核融合”四大維度，凝聚設(shè)計、施工、監(jiān)理多方力量，從管理源頭建立“項目制”工程建設(shè)責(zé)任體系，將運營需求前置到建設(shè)全周期。以文山作業(yè)區(qū)技術(shù)員李洪衛(wèi)為代表的建管融合人員，參與制定“工程建設(shè)與生產(chǎn)運行一體化”管理方案，助力項目實現(xiàn)“零延誤、零事故”的雙目標(biāo)。他們從設(shè)計審查到工程驗收全程介入，在坡度近50度的陡坡地帶監(jiān)督管溝回填、焊接質(zhì)量，通過優(yōu)化設(shè)計將廣南段施工效率提升30%以上。這種“終身質(zhì)量擔(dān)保人”角色定位，使工程從誕生之初便具備“運營級”品質(zhì)基因，徹底消除了“建設(shè)—驗收—整改”的冗余鏈條，成為工程高質(zhì)量推進的核心密碼。

項目在推進中始終踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。通過路由優(yōu)化繞避11處生態(tài)敏感區(qū)，采用生態(tài)袋截水墻技術(shù)攔截水土流失超85%，累計恢復(fù)植被1200畝——這些數(shù)據(jù)背后，是工程建設(shè)與生態(tài)保護的深度協(xié)同。在喀斯特地貌區(qū)，56道截水墻與山體植被恢復(fù)工程形成立體防護網(wǎng)，既保障管道安全，又守護了生物多樣性，真正實現(xiàn)了“綠脈通途”的愿景，為能源基礎(chǔ)設(shè)施與自然和諧共生樹立標(biāo)桿。

“建管融合”的成功實踐，不僅為項目2026年投產(chǎn)運營奠定基石，更折射出我國重大能源工程管理的范式革新。該模式打破了建設(shè)與運營的壁壘，將運營標(biāo)準(zhǔn)嵌入建設(shè)流程，形成“設(shè)計—施工—驗收—運營”的閉環(huán)管理。這種全生命周期質(zhì)量管理理念啟示我們，一流的工程不僅需要一流的技術(shù)和設(shè)備，更需要一流的制度和管理文化作為保障。對于我國“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)的各類重大基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)從“建成”到“建好”的跨越，具有普適性價值。

從能源安全戰(zhàn)略上看，“桂氣入滇”工程不僅是物理意義上的管道延伸，更是管理創(chuàng)新、綠色發(fā)展、安全保障的立體融合體。隨著這條能源新動脈的貫通，西南地區(qū)將迎來更穩(wěn)定的能源供給、更優(yōu)化的能源結(jié)構(gòu)、更堅韌的能源安全防線。而國家管網(wǎng)集團云南公司“建管融合”模式所沉淀的“云南經(jīng)驗”，更將如種子般播撒至更多重大工程，在中華大地上生長出更多“安全、高效、綠色”的能源動脈，為中國式現(xiàn)代化注入強勁的清潔動能。

記者/張 苑

編輯/張 苑

一審/蘇莉鑫

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