聽信美國，與我國毀約305億合同，只賠了800萬，最終自食惡果

305億的高鐵訂單，簽完才三天就被撕了？中國企業前期砸了上億做準備，最后只拿到810萬賠償，現在十多年過去，墨西哥的高鐵夢咋樣了？

一場精心準備的競標

墨西哥想修高鐵這事兒，得從2013年說起。當時他們盯上了首都墨西哥城到北部工業城克雷塔羅的線路，全長210公里，本來要跑三小時的路程，打算縮到一小時內。37.5億美元的項目規模，讓全球不少基建巨頭都動了心。

德國西門子、加拿大龐巴迪、法國阿爾斯通，這些老牌企業都派人去現場考察過。中國鐵建也沒含糊，拉上南車、北車，還找了幾家墨西哥本地公司組隊。可墨西哥政府給的準備時間特別緊，2014年7月啟動招標，只給兩個月時間準備投標文件。

這時間對其他公司來說根本不夠用。要測地形、查土質、算成本，還得考慮墨西哥多地震的情況，設計方案必須扛震。但中國團隊沒打退堂鼓，直接派了400多人的隊伍過去。他們扛著激光測量儀和鉆探設備，從雨季忙到旱季，把沿線的山區和平原摸得門兒清。

到10月15日截止那天，只有中國聯合體交上了完整方案。其他幾家要么說時間不夠，要么覺得成本太高，干脆退出了。中國方案里用的都是自家成熟技術，CRH380車型在國內已經跑了幾萬公里，還承諾三年建好，后續維護也包了。

墨西哥交通部門審了兩周，11月3日正式宣布中國聯合體中標。這可是中國高鐵第一次拿到海外大單，企業股票都跟著漲了。團隊立刻開始運設備，從天津港發了一批軌道件和起重機，計劃12月到貨就開工。

誰知道11月6日，墨西哥總統辦公室突然發聲明，說要取消中標結果，重新招標。理由是“只有一家投標不夠公開透明”，可這理由根本站不住腳，中國團隊是按你定的時間規規矩矩準備的，別人沒能力按時交方案，總不能怪中標方吧？

真正的問題出在國內政治，墨西哥反對黨盯上了中國聯合體里的本地公司Grupo Higa，說這家公司跟總統夫人有房產交易，懷疑項目有貓膩。媒體一炒作，輿論立馬炸了鍋。總統為了避嫌，干脆把整個項目都停了。

中國鐵建當時就急了，前期投的一億多人民幣不算，光勘測資料就裝了八大箱，重2.1噸，設備都運到半路了，說停就停？按合同約定，違約方該賠2.6億人民幣。可墨西哥政府磨磨蹭蹭，最后只給了810萬人民幣，這連實際損失的零頭都不夠。

重啟招標又叫停

2014年11月底，墨西哥政府又說要重新招標，這次給六個月準備時間。中國企業咽下這口氣，決定再試一次。2015年1月，新一輪招標結果出來，中國聯合體果然又中標了。

可好景還是不長，1月30日，墨西哥政府又潑了盆冷水，說是項目無限期暫停。這次的理由換成了“財政困難”。2014年下半年國際油價暴跌，從每桶100多美元掉到50美元以下，墨西哥經濟嚴重依賴石油出口，油價一跌，國庫立馬空了。政府后來砍了1240億比索預算，占GDP的0.7%，高鐵項目就成了被犧牲的對象。

表面看是經濟問題，實際上還有別的門道。墨西哥跟美國接壤，兩國關系密切，七成以上的出口都要靠美國市場，經濟上根本硬氣不起來。美國一直不樂意看到中國在拉美地區擴大影響力，尤其是基建這種能帶動當地經濟的項目。我們都能想到，美國政府大概率在背后施了壓。

中國企業這次徹底死心了。兩次中標兩次叫停，賠償還只有那么點，繼續耗下去沒意義。2015年2月，中國鐵建正式提出索賠，列出了人力成本、設備閑置費、機會損失等一大堆項目。2017年還提起過訴訟，可墨西哥法院一直拖著不給結果。

墨西哥的高鐵還在紙上

項目一停，墨西哥的交通狀況就徹底“擺爛”了。公路天天堵得水泄不通，舊鐵路慢得像蝸牛，克雷塔羅那邊的工業園想擴張都難。物流成本居高不下，外國投資者自然不愿來。本來高鐵建成能創造上萬個就業崗位，還能帶動沿線旅游業，現在全泡湯了。

墨西哥在國際上的信譽也受了大影響。一個國家連簽了字的合同都能隨便撕毀，誰還敢跟你深度合作？后來幾年，其他國際公司看墨西哥的基建招標，都躲躲閃閃的，生怕再踩坑。

話說回來，中國企業也沒閑著，轉身就把精力放在了其他國家。印尼雅萬高鐵、中老鐵路、匈塞鐵路，一個接一個拿下來。2023年雅萬高鐵通車，從雅加達到萬隆原來要三個多小時，現在40分鐘就到，印尼政府和老百姓都滿意得很。

墨西哥倒是沒徹底放棄高鐵夢。2023年7月又提出要建墨西哥城到克雷塔羅的鐵路，可規格直接砍了半，不是高鐵了，改成時速160到200公里的普通客運鐵路。2024年新總統上臺后接著推這事，2025年4月才開工，預算只有幾億美元，還是靠改造現有線路省錢。

這么看來，省錢是省了，但效果差遠了。原來設計的高鐵能讓兩地通勤時間縮短到58分鐘，現在這普通鐵路頂多省個把小時。而且運力也小，一年才能運600萬乘客，對經濟的帶動作用微乎其微。

有專家測算過，如果當年高鐵能按時建成，每年能給墨西哥GDP增長貢獻0.5個百分點。這十年拖下來，損失可不是幾百億能算清的。

到2025年11月，這條普通鐵路還在慢悠悠施工。環保評估、站點選址，各種程序走得磨磨蹭蹭。跟當初中國承諾的“三年建成”比起來，效率差了不知道多少倍。

墨西哥這次毀約，說穿了就是撿芝麻丟西瓜。為了應付國內反對黨的攻擊，為了迎合美國的施壓，把一個能拉動經濟、改善民生的大項目給廢了。給810萬賠償還覺得占了便宜，殊不知錯失的發展機會價值上千億。