日本政府于2022年底出臺(tái)所謂“安保三文件”,標(biāo)志著其安保政策出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變,開(kāi)始實(shí)質(zhì)性背離“和平憲法”第九條所確立的“專守防衛(wèi)”原則,轉(zhuǎn)向以“主動(dòng)拒止、前沿制衡”為特征的進(jìn)攻性安全戰(zhàn)略,試圖借助美國(guó)推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”之機(jī)實(shí)現(xiàn)軍事力量的進(jìn)一步“松綁”。自2023年起,日本政府顯著提升防衛(wèi)經(jīng)費(fèi),重點(diǎn)加大針對(duì)攻擊型與拒止型武器裝備的采購(gòu)力度,加快推進(jìn)武裝島嶼等作戰(zhàn)體系建設(shè),謀求突破性軍力發(fā)展。根據(jù)日本防務(wù)省最新公布的數(shù)據(jù),2026財(cái)年安保預(yù)算總額已接近600億美元,再創(chuàng)歷史新高,多項(xiàng)內(nèi)容清晰反映出日本在軍事戰(zhàn)略上的擴(kuò)張意圖。長(zhǎng)期以來(lái),部分日本政客屢次公開(kāi)發(fā)表“臺(tái)灣有事即日本有事”等嚴(yán)重違背一個(gè)中國(guó)原則的不當(dāng)言論。當(dāng)前,右翼政客高市早苗在極右翼政黨日本維新會(huì)的助力下當(dāng)選首相,預(yù)示日本政府可能進(jìn)一步采取戰(zhàn)略冒險(xiǎn)路線,配合美國(guó)介入臺(tái)灣問(wèn)題。
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日本自衛(wèi)隊(duì)逐年加大遠(yuǎn)程攻擊型武器的采購(gòu)和部署
“安保三文件”中要求,日本的安保力量體系要大力建設(shè)“前沿制衡”能力。具體表現(xiàn)為:強(qiáng)調(diào)提升自主持續(xù)作戰(zhàn)能力,依托第一島鏈的地理位置,將防御前沿推至遠(yuǎn)離本土的西南諸島,實(shí)施所謂“對(duì)外防衛(wèi)”。在這一框架下,日本正全力配合美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”,意圖在第一島鏈形成對(duì)我方的軍事封鎖與戰(zhàn)略壓制。通過(guò)系統(tǒng)分析日本近年防衛(wèi)力量部署和建設(shè)方向,可綜合研判日本自衛(wèi)隊(duì)干預(yù)臺(tái)海局勢(shì)的實(shí)際能力。
情報(bào)、監(jiān)視、偵察(ISR)及態(tài)勢(shì)感知
日本已在本土及西南諸島建立了密集的對(duì)空警戒與反導(dǎo)預(yù)警雷達(dá)網(wǎng),并正將FPS-3等老舊雷達(dá)升級(jí)為FPS-7型以提升性能。此外,通過(guò)向菲律賓北部部署FPS-3ME雷達(dá)并達(dá)成情報(bào)共享,日本進(jìn)一步將監(jiān)視前沿向南延伸,形成對(duì)臺(tái)灣島及第一島鏈關(guān)鍵航道、空域的常態(tài)化監(jiān)視能力。
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日本自衛(wèi)隊(duì)建設(shè)的防空反導(dǎo)預(yù)警雷達(dá)網(wǎng)絡(luò)
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日本自衛(wèi)隊(duì)建設(shè)的防空反導(dǎo)預(yù)警雷達(dá)網(wǎng)絡(luò)
日本在持續(xù)運(yùn)用大型偵察衛(wèi)星、P-1和P-3C反潛巡邏機(jī)及“全球鷹”無(wú)人機(jī)的同時(shí),計(jì)劃投入約3200億日元建設(shè)由近百顆小衛(wèi)星組成的遙感星座,并從美國(guó)引進(jìn)23架MQ-9長(zhǎng)航時(shí)無(wú)人機(jī),力求協(xié)同運(yùn)用各類跨域偵察平臺(tái),以及通過(guò)與美、菲達(dá)成的情報(bào)共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)第一島鏈內(nèi)海空的廣域偵察、監(jiān)視和跟蹤。
在部署雷達(dá)設(shè)施的第一島鏈島嶼上,陸上自衛(wèi)隊(duì)均部署了裝備輕型裝甲車輛的警備部隊(duì)。為大幅提升此防御體系的效能,2026財(cái)年預(yù)算案提出建設(shè)“神盾”(SHIELD)一體化海岸防御系統(tǒng),為警備部隊(duì)集成由十余種無(wú)人機(jī)、無(wú)人艇及水下航行器構(gòu)成的無(wú)人作戰(zhàn)群,實(shí)現(xiàn)對(duì)其周邊海域的持久監(jiān)視與近海防御。
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日本自衛(wèi)隊(duì)提出的“神盾”海岸防御系統(tǒng)
扼守島鏈,游擊襲擾
日本自衛(wèi)隊(duì)正積極加入美軍“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地”作戰(zhàn)概念體系當(dāng)中,依靠掌控琉球群島的地理優(yōu)勢(shì),持續(xù)構(gòu)建并增強(qiáng)多維的對(duì)海打擊襲擾體系,意圖達(dá)到“以島制海”的封鎖效果。
一是通過(guò)部署在島嶼上的遠(yuǎn)程火力,在關(guān)鍵水道建立“火力控制區(qū)”。目前日本陸上自衛(wèi)隊(duì)西部方面隊(duì)(軍)第2炮兵旅已擴(kuò)編為3支岸基反艦導(dǎo)彈團(tuán),共11個(gè)岸基反艦連,每個(gè)連裝備4臺(tái)發(fā)射車,大量配備12式和88式反艦導(dǎo)彈。主要部署在日本九州島和沖繩島,扼守琉球群島進(jìn)出第一島鏈的重要海峽水道,覆蓋范圍包括與那國(guó)海峽、宮古海峽、大隅海峽等。戰(zhàn)時(shí),這些反艦導(dǎo)彈部隊(duì)可以在宮古島、石垣島、奄美大島等關(guān)鍵島嶼上的多個(gè)陣位之間機(jī)動(dòng),通過(guò)分散、機(jī)動(dòng)、隱蔽的作戰(zhàn)方式對(duì)試圖通過(guò)要隘的目標(biāo)實(shí)施持續(xù)性的火力襲擾和區(qū)域封鎖。
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日本陸上自衛(wèi)隊(duì)第2炮兵旅大量裝備的12式反艦導(dǎo)彈,射程約200公里
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日本陸上自衛(wèi)隊(duì)第2炮兵旅岸基反艦導(dǎo)彈連駐扎位置和打擊范圍
二是海上自衛(wèi)隊(duì)潛艇艦隊(duì)封堵水道,隱蔽突擊水面艦船。目前,日本海上自衛(wèi)隊(duì)列裝有8艘“親潮”級(jí)、12艘“蒼龍”級(jí)潛艇,并持續(xù)以每年一艘的速度接收新型“大鯨”級(jí)潛艇。其主要反艦武器為18式遠(yuǎn)程魚(yú)雷及“魚(yú)叉”反艦導(dǎo)彈(射程約130公里)。此外,防衛(wèi)省與三菱重工正聯(lián)合研制新型潛射巡航導(dǎo)彈,計(jì)劃于2027至2028年間完成部署,預(yù)計(jì)射程將接近1000公里。戰(zhàn)時(shí),預(yù)先部署于巴士海峽、宮古海峽等關(guān)鍵水道的日本常規(guī)潛艇將構(gòu)成重要威脅。尤其是具備先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)能力的“大鯨”級(jí)潛艇,可在第一島鏈周邊受限海域內(nèi)高效融入聯(lián)合全域作戰(zhàn)體系,與跨域反艦兵力協(xié)同組織突發(fā)性火力打擊。此外,海上自衛(wèi)隊(duì)的P-3C和P-1反潛巡邏機(jī)群,也在常年配合美軍在第一島鏈執(zhí)行監(jiān)視封鎖任務(wù)。
三是水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)實(shí)施“跳島游擊”,實(shí)施兩棲登陸奪島和瀕海抗登陸作戰(zhàn)。日本水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)為陸上自衛(wèi)隊(duì)陸上總隊(duì)的直轄作戰(zhàn)單位,總兵力約3000人,司令部設(shè)于九州島佐世保市。其核心作戰(zhàn)力量包括3個(gè)兩棲作戰(zhàn)營(yíng)、1個(gè)AAV7兩棲突擊車營(yíng)及1個(gè)炮兵營(yíng),部隊(duì)分散部署于九州島多處軍事基地以及琉球群島各主要島嶼。在日本自衛(wèi)隊(duì)與美軍聯(lián)合實(shí)施的軍事演習(xí)中,水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)展現(xiàn)出多項(xiàng)關(guān)鍵作戰(zhàn)能力,涵蓋蛙人水下排雷、炮兵前沿偵察與空中火力引導(dǎo)、以及多維度登陸作戰(zhàn)等。戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下,該部隊(duì)可與海上自衛(wèi)隊(duì)及美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)協(xié)同,依托海空投送裝備支援,實(shí)現(xiàn)在第一島鏈各島嶼間的快速機(jī)動(dòng)與搶灘登陸,遂行區(qū)域封鎖與抗登陸作戰(zhàn)任務(wù),并具備監(jiān)視周邊海空動(dòng)態(tài)、引導(dǎo)日美遠(yuǎn)程火力實(shí)施精確打擊的能力。
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水陸機(jī)動(dòng)團(tuán)炮兵偵察部隊(duì)先行登島,實(shí)施偵察和遠(yuǎn)程火力打擊引導(dǎo)
聯(lián)合制空,切斷走廊
由于美軍的主要空軍基地位于第二島鏈一帶,臨戰(zhàn)時(shí)只能在第一島鏈部署一體化防空反導(dǎo)體系(IAMD)來(lái)制造防空壓力。美軍認(rèn)為對(duì)于未來(lái)第一島鏈附近的空優(yōu)戰(zhàn)斗,一般是短暫和呈波次狀的,重要的是牽制、存活,同時(shí)給予對(duì)手防空壓力,迫使對(duì)手收縮力量保護(hù)關(guān)鍵目標(biāo),并以此壓縮對(duì)方防空力量和范圍。日本自衛(wèi)隊(duì)有極大可能配合美軍制定的制空方案,多兵種配合構(gòu)建多層次、一體化的空中阻滯體系。
日本自衛(wèi)隊(duì)在西南方向的空中力量主力為部署在沖繩島那霸機(jī)場(chǎng)的西南航空方面隊(duì)和部署在九州島春日基地的西部航空方面隊(duì),建制規(guī)模相當(dāng)于航空兵旅,主要裝備為F-15J(共3個(gè)飛行中隊(duì))。作為策應(yīng),“出云”級(jí)航母艦載F-35B戰(zhàn)機(jī)(或從岸基起降)可參與空中態(tài)勢(shì)感知和隱身對(duì)抗。
地面防空力量包含部署在沖繩本島、宮古島、石垣島等關(guān)鍵島嶼基地的航空自衛(wèi)隊(duì)“愛(ài)國(guó)者”-3防空反導(dǎo)系統(tǒng)和陸上自衛(wèi)隊(duì)第15師團(tuán)第2防空炮兵團(tuán)03式防空系統(tǒng),主要用于要地防御和構(gòu)筑前沿防空哨卡。
海上機(jī)動(dòng)防空平臺(tái)主要有海上自衛(wèi)隊(duì)的佐世保地方隊(duì),可以調(diào)動(dòng)指揮日本海上自衛(wèi)隊(duì)位于西南方向的所有水面艦艇力量,主力為第5護(hù)衛(wèi)隊(duì)和第2護(hù)衛(wèi)隊(duì),包括2艘“宙斯盾”艦和5艘通用驅(qū)逐艦,發(fā)射“標(biāo)準(zhǔn)”-2 BLOCKⅢA/B和ESSM“先進(jìn)海麻雀”艦載防空導(dǎo)彈。
日本自衛(wèi)隊(duì)的防空部署重心已完全向西南方向傾斜,位于沖繩島的那霸基地是其第一島鏈聯(lián)合制空作戰(zhàn)的指揮中樞和兵力集結(jié)地。戰(zhàn)時(shí),日本自衛(wèi)隊(duì)的聯(lián)合防空力量可配合美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì),在第一島鏈關(guān)鍵島嶼周邊空域組織制空權(quán)爭(zhēng)奪,目標(biāo)是控制周邊數(shù)十至上百公里半徑的空域,切斷我方戰(zhàn)機(jī)與轟炸機(jī)穿越島鏈進(jìn)入西太平洋的航線,發(fā)揮割裂空中走廊的拒止作用。
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日本自衛(wèi)隊(duì)琉球群島制空力量部署情況
縱深打擊,戰(zhàn)略威懾
2025年3月,日本自衛(wèi)隊(duì)正式成立“統(tǒng)合作戰(zhàn)司令部”,負(fù)責(zé)對(duì)陸上、海上、航空自衛(wèi)隊(duì)實(shí)施一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮,并承擔(dān)與駐日美軍作戰(zhàn)體系的對(duì)接協(xié)調(diào)職能。該司令部另一核心任務(wù),是對(duì)日本自衛(wèi)隊(duì)所擁有的戰(zhàn)略打擊力量實(shí)施集中指揮控制,主要為射程超過(guò)1000公里的各類防區(qū)外打擊武器。日本防衛(wèi)省相關(guān)預(yù)算文件顯示,近年來(lái)日本持續(xù)推進(jìn)多型防區(qū)外戰(zhàn)略打擊武器的研發(fā)、試驗(yàn)與部署計(jì)劃,主要包括改進(jìn)型12式反艦導(dǎo)彈、潛射巡航導(dǎo)彈、高超音速滑翔彈(HVGP)、未來(lái)高超音速巡航導(dǎo)彈(HCV)以及遠(yuǎn)程陸基反艦/對(duì)地攻擊導(dǎo)彈等。其中多型高超音速武器射程可超過(guò)2000公里,具備陸基、海基、空基多平臺(tái)發(fā)射能力,并在情報(bào)共享、指揮協(xié)同、目標(biāo)指示等關(guān)鍵作戰(zhàn)環(huán)節(jié)與美軍實(shí)現(xiàn)深度融合,已對(duì)我國(guó)領(lǐng)土和領(lǐng)海縱深的要害目標(biāo)構(gòu)成直接且重大的安全威脅。
總體而言,日本自衛(wèi)隊(duì)在“安保三文件”和美日同盟的背景下,開(kāi)始加速“根本性強(qiáng)軍”建設(shè),是日本推進(jìn)軍事“正常化”的投機(jī)冒險(xiǎn)式嘗試。日本屢次宣稱要插手涉足臺(tái)海,也是其向美國(guó)遞交的“投名狀”;日本自衛(wèi)隊(duì)“根本性強(qiáng)軍”的具體內(nèi)容正是瞄準(zhǔn)可能在西太平洋爆發(fā)的軍事沖突,著重強(qiáng)化偵察及打擊能力,將日本西南方向作為力量部署的重點(diǎn)區(qū)域,戰(zhàn)術(shù)策略選擇迎合美軍“遠(yuǎn)征前進(jìn)基地”概念強(qiáng)化區(qū)域拒止體系和持續(xù)作戰(zhàn)能力。(來(lái)源:北京藍(lán)德信息科技有限公司)
主要參考資料:
[1]王旭,徐永智.從專守防衛(wèi)到前沿制衡:試析日本"根本性強(qiáng)軍"[J].和平與發(fā)展, 2025(1):66-91.
[2]項(xiàng)昊宇.日本"安保三文件"初析:戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與前景展望[J].和平與發(fā)展, 2023(1):21.
[3]Ministry of Defense, Japan. (2025). Progress and budget in fundamental reinforcement of defense capabilities: Overview of FY2026 budget request.
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