封鎖開始，“但美軍能搞定嗎？”

【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】

美伊談判破裂，特朗普惱羞成怒，揚(yáng)言要封鎖霍爾木茲海峽。

一時(shí)間，全球市場震蕩，各國紛紛擔(dān)憂局勢惡化，并進(jìn)一步加劇能源斷供危機(jī)。

據(jù)美國能源信息署（EIA）此前介紹，每天約有2000萬桶石油（約占全球日產(chǎn)量的五分之一）經(jīng)由這一“關(guān)鍵的石油咽喉要道”運(yùn)輸。EIA還表示，如果海峽關(guān)閉，幾乎沒有其他途徑可以將石油運(yùn)出。此外，該海峽還承載著全球約五分之一的液化天然氣貿(mào)易。

美國單方面劃定的封鎖時(shí)間——13日上午10時(shí)（北京時(shí)間13日22時(shí)）已經(jīng)到了，國際社會此前已紛紛表態(tài)。除以色列外，美國的其他盟國幾乎均未發(fā)聲支持，歐洲國家紛紛強(qiáng)調(diào)保持海峽開放的重要性。同時(shí)，俄羅斯表示，美國此舉將對國際市場產(chǎn)生負(fù)面影響。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日，伊朗各方強(qiáng)勢回?fù)簟Ｆ渲校晾受姺桨l(fā)言人警告稱，如果伊朗港口安全受到威脅，那么波斯灣和阿曼海的任何港口都將不再安全。

另據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）、半島電視臺等媒體分析，由于伊朗擁有反擊的選擇，美軍實(shí)施封鎖的“風(fēng)險(xiǎn)很高”，且難以實(shí)現(xiàn)。報(bào)道指出，美國的封鎖行動，可能對全球經(jīng)濟(jì)造成又一次打擊。

美國要干什么？

路透社13日看到的美國中央司令部發(fā)給海員的一份預(yù)先通知顯示，美軍將在阿曼灣和霍爾木茲海峽以東的阿拉伯海實(shí)施封鎖，封鎖將適用于所有船只，無論其懸掛何種旗幟。

“任何未經(jīng)授權(quán)進(jìn)入或離開封鎖區(qū)域的船只都可能被攔截、改道或扣押，”該通知稱，“封鎖不會阻礙中立國通過霍爾木茲海峽往返非伊朗目的地。”

這份通知提到，中立船只仍可能被搜查以確定是否存在違禁貨物，并補(bǔ)充說，食品、醫(yī)療用品和其他必需品等的人道主義運(yùn)輸也將在接受檢查后才可以通行。

美國軍方尚未公布封鎖行動的基本細(xì)節(jié)，包括將有多少艘美國軍艦參與執(zhí)行封鎖、是否會動用戰(zhàn)機(jī)以及海灣盟國是否會協(xié)助封鎖行動。美國中央司令部拒絕回應(yīng)置評請求。

CNN稱，此次行動的目的是通過切斷伊朗的能源貿(mào)易資金來源，最大限度地向其施壓。但要解決全球能源危機(jī)，這場戰(zhàn)爭還需要另一項(xiàng)艱巨的任務(wù)：清除伊朗布設(shè)的水雷。

這些任務(wù)標(biāo)志著這場沖突的焦點(diǎn)從空中轉(zhuǎn)移到了海上。迄今為止，此次沖突以空中作戰(zhàn)為主，盡管在戰(zhàn)爭初期，美國海軍曾參與幾項(xiàng)行動，但都不像最新封鎖行動那樣復(fù)雜或危險(xiǎn)。

3月份，阿利·伯克級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“弗蘭克·E·彼得森”號在阿拉伯海執(zhí)行任務(wù) 美國海軍

據(jù)CNN介紹，封鎖既是軍事戰(zhàn)爭的工具，也是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭的工具。

《紐波特海軍法手冊》將封鎖定義為“對違禁品的捕獲，以及對在海上發(fā)現(xiàn)的敵方財(cái)產(chǎn)的捕獲或摧毀”，還寫道，“這些方法剝奪了敵人從出口中獲得經(jīng)濟(jì)收入的機(jī)會，以及進(jìn)口支持其戰(zhàn)爭行動的利益。”

要使封鎖合法，其實(shí)施必須遵循某些規(guī)則，包括：

必須宣布并通知，即必須向可能受影響的船只發(fā)出警告； 必須有效，即美國必須擁有足夠的艦船和飛機(jī)來執(zhí)行封鎖； 必須公正，涉及任何國家的船只； 不能專門針對平民人口，但對平民造成傷害是可以接受的； 不得封鎖通往中立港口的通道，也不得阻礙海峽通行，例如特朗普曾表示對與伊朗無關(guān)的國際航運(yùn)保持開放的霍爾木茲海峽。

“風(fēng)險(xiǎn)高，難以執(zhí)行”

多名分析人士稱，伊朗仍有能力利用水雷、數(shù)量不明的可攜帶導(dǎo)彈的小型船只、水面無人機(jī)、空中無人機(jī)和陸基巡航導(dǎo)彈進(jìn)行反擊，以及可以攻擊保護(hù)艦船的直升機(jī)和戰(zhàn)斗機(jī)的肩扛式防空導(dǎo)彈。

韓國國防分析研究所研究員俞智勛（Yu Jihoon）稱，由于伊朗擁有反擊的選擇，封鎖“風(fēng)險(xiǎn)很高”。

美國海軍退役上將詹姆斯·斯塔夫里迪斯表示，他認(rèn)為，五角大樓需要兩個(gè)航母打擊群和約十幾艘水面艦艇在海灣外巡邏；在海灣地區(qū)，至少需要六艘美國驅(qū)逐艦，以及阿聯(lián)酋、沙特等盟國海軍的援助。他說：“你要想方設(shè)法把海峽兩岸都封鎖起來。”

美國前海軍上校卡爾·舒斯特表示，美國海軍訓(xùn)練有大約10到14人的登船小組，負(fù)責(zé)控制商船。每小組包括一名“值班軍官”，在接管商船后實(shí)際上扮演著船長的角色，“引導(dǎo)商船駛向錨地或港口進(jìn)行扣押”。

但這一切都需要時(shí)間。

舒斯特表示，在海峽內(nèi)的六艘美國驅(qū)逐艦中，兩艘將用于登船檢查，另外四艘則在附近待命，以應(yīng)對伊朗任何阻止這些行動的企圖。這意味著，這兩艘驅(qū)逐艦一天最多可以扣押六艘船。

CNN提到，在美國和以色列對伊朗發(fā)動戰(zhàn)爭之前，每天約有130 艘船只通過該海峽，世界上大約五分之一的石油和天然氣都要經(jīng)過這里。

“特朗普想要快速解決問題，”拜登政府時(shí)期五角大樓高級官員達(dá)納·斯特魯爾說，“但現(xiàn)實(shí)是，這項(xiàng)任務(wù)很難獨(dú)自完成，而且從中長期來看也難以持續(xù)。”

分析人士還表示，美國的掃雷能力是有限，可能不得不向外部尋求幫助，才能徹底清除霍爾木茲海峽的水雷。此前有消息稱，戰(zhàn)爭爆發(fā)不久后，伊朗已在霍爾木茲海峽布設(shè)少量水雷。

伊朗德黑蘭大學(xué)研究員穆罕默德·伊斯蘭米向半島電視臺表示，伊朗會認(rèn)為美國任何阻止進(jìn)出其港口的航運(yùn)的舉動既有風(fēng)險(xiǎn)，又極難執(zhí)行。

“美國軍隊(duì)能否在這條廣闊的水道上阻止油輪，這是一個(gè)問題，”伊斯蘭米說，他認(rèn)為這樣的行動“對美國軍隊(duì)來說將是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)”。

多方提醒：恐威脅全球經(jīng)濟(jì)

船舶追蹤數(shù)據(jù)顯示，13日，在美軍開始封鎖伊朗港口前幾個(gè)小時(shí)，霍爾木茲海峽的交通變得稀疏。

CNN援引數(shù)據(jù)稱，除少數(shù)幾艘郵輪外，數(shù)十艘船只（其中大部分是伊朗運(yùn)營的）停泊在距離伊朗主要港口阿巴斯港不遠(yuǎn)的錨地內(nèi)，該港口靠近海峽。

數(shù)據(jù)顯示，12日晚開始，通過海峽的船只開始減少 CNN制圖

勞氏情報(bào)公司也指出，特朗普宣布封鎖后，12日晚間，霍爾木茲海峽的所有交通均已中斷。

13日，全球原油基準(zhǔn)布倫特原油價(jià)格上漲7%，至每桶102美元，較戰(zhàn)爭爆發(fā)前上漲40%。美國基準(zhǔn)西德克薩斯輕質(zhì)原油（WTI）價(jià)格上漲7.8%，至每桶104美元，較戰(zhàn)爭導(dǎo)致霍爾木茲海峽嚴(yán)重封閉前的價(jià)格高出50%以上。

同時(shí)股市震蕩，標(biāo)普500指數(shù)、道瓊斯指數(shù)和納斯達(dá)克指數(shù)期貨均預(yù)示開盤走低。亞洲股市多數(shù)主要股指小幅收跌，歐洲主要股指也出現(xiàn)下跌。

路透社稱，當(dāng)天，由于對中東沖突擴(kuò)大化的擔(dān)憂加劇，引發(fā)了通脹擔(dān)憂，并降低了外界對美聯(lián)儲今年降息的預(yù)期，金價(jià)因此下跌。自2月28日美以對伊朗開戰(zhàn)以來，現(xiàn)貨黃金價(jià)格已下跌超過10%。

凱投宏觀首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼爾·謝林在一份報(bào)告中寫道，美國的舉動“有可能在沖突中制造新的潛在沖突點(diǎn)”。他補(bǔ)充說：“美國海軍會扣押向德黑蘭繳納通行費(fèi)的盟國船只嗎？會針對海峽中的中國船只嗎？無論哪種結(jié)果，都將是局勢的重大升級。”

謝林指出，封鎖還將“進(jìn)一步加劇全球石油市場的緊張局勢”。

盟國拒絕、伊朗強(qiáng)勢回應(yīng)

13日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡表態(tài)“堅(jiān)定支持”特朗普的封鎖決定，并補(bǔ)充說，以色列政府正在就此事與華盛頓進(jìn)行全面協(xié)調(diào)。

顯然，在美國盟國中，以色列只是特例。

歐盟委員會主席馮德萊恩表示，霍爾木茲海峽的航行自由“至關(guān)重要”，還提及，只要黎巴嫩“戰(zhàn)火紛飛”，中東和波斯灣就不可能有穩(wěn)定。她指出：“自沖突爆發(fā)44天以來，我們進(jìn)口化石燃料的費(fèi)用增加了超過220億歐元。44天，多花了220億歐元，卻沒有增加一絲一毫的能源。”

包括英國和法國在內(nèi)的北約盟國表示，他們不會參與特朗普政府對霍爾木茲海峽的封鎖。

法國總統(tǒng)馬克龍13日在社交媒體表示，法英將舉行會談，旨在“恢復(fù)霍爾木茲海峽的航行自由”，并補(bǔ)充說，這將是一次“純粹的防御性”行動。英國首相斯塔默不久前也稱，英國已召集40多個(gè)目標(biāo)一致的國家，以恢復(fù)航行自由。

俄羅斯則批評了特朗普的做法。克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫告訴記者：“此類行動很可能繼續(xù)對國際市場產(chǎn)生負(fù)面影響。這一點(diǎn)可以高度肯定。但許多細(xì)節(jié)仍不清楚，因此目前不宜發(fā)表實(shí)質(zhì)性評論。”

另據(jù)伊朗塔斯尼姆通訊社13日消息，伊朗議會議長卡利巴夫在社交媒體上發(fā)了一張華盛頓地區(qū)的汽油價(jià)格地圖：“好好享受現(xiàn)在的油價(jià)吧。有了所謂‘封鎖’，你們很快就會懷念每加侖4至5美元的汽油。”

同日，伊朗海軍司令強(qiáng)調(diào)，伊朗軍隊(duì)對美國在該地區(qū)的所有行動擁有完全的監(jiān)督權(quán)，并稱特朗普威脅要對伊朗實(shí)施海上封鎖一事“荒謬可笑”。

伊朗武裝部隊(duì)哈塔姆安比亞中央總部發(fā)言人則譴責(zé)美國限制國際水域船舶海上通行的決定，稱特朗普對伊朗實(shí)施海上封鎖的計(jì)劃是非法行為，是海上海盜行為。發(fā)言人警告說，如果波斯灣和阿曼海的伊朗港口安全受到威脅，那么波斯灣和阿曼海的任何港口都將不再安全。

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